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國務院辦公廳關于在全國城鎮集體企業、 單位開展清產核資工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 8661人看過

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
  城鎮集體企業、單位是社會主義公有制經濟的重要組成部分。為摸清和準確掌握我國集體所有制企業、單位的資產存量、結構及效益狀況,理順其產權關系,加強集體經濟的資產管理,促進集體經濟的改革與發展,經國務院批準,自1996年起在全國有計劃地開展城鎮集體企業、單位清產核資工作。現將有關事項通知如下:

 一、全國城鎮集體企業、單位清產核資工作,在國務院統一領導下,由財政部、國家經貿委、國家稅務總局具體組織實施,辦事機構設在財政部。集體企業、單位清產核資工作方案和具體辦法由財政部、國家經貿委、國家稅務總局等部門共同制定。各級人民政府要切實加強領導,有關部門要相互配合,以保證全國城鎮集體企業、單位清產核資工作的順利進行。

 二、城鎮集體企業、單位清產核資的范圍是:所有在工商行政管理機關登記注冊的集體所有制企業(包括聯合經濟組織),以及以各種形式占用集體資產的單位。

 三、城鎮集體企業、單位清產核資工作的目的是:解決集體企業、單位的資產狀況不清、帳實不符、資產閑置浪費及被侵占流失的問題,進一步明晰產權關系,為集體企業、單位建立規范的資產(資金)管理創造條件,為促進集體企業的改革的發展以及建立現代企業制度打好基礎。

 四、城鎮集體企業、單位清產核資的主要內容是:全面清查企業資產,清理債權債務;重估集體企業、單位的主要固定資產價值;對企業有關產權進行界定,并組織產權登記;核定集體企業、單位的法人財產占用量;進行資產管理的建章建制工作等。

 五、1996年全國城鎮集體企業、單位清產核資的主要任務是:組織試點、探索方法、積累經驗、完善制度。各地區、各部門可結合各自實際情況,選擇輕工、紡織等行業的部分企業、單位或選擇部分市、縣,以及供銷社系統和信用社系統部分所屬企業、單位進行清產核資試點工作。

 六、各地區、各部門開展全國城鎮集體企業、單位清產核資試點工作,要統一步驟,統一政策,統一標準。各地財政、經貿委(計經委、經委)、稅務等有關部門要密切配合,及時研究和解決工作中出現的問題;各級審計、監察部門要加強對清產核資工作的監督和檢查,防止走過場。

 七、城鎮集體企業、單位清產核資工作,要按照統一的辦法組織進行,對原已開展了清產核資的集體企業、單位,要按國家統一規定進行相應規范,并按統一時間進行數據銜接。城市和農村信用社系統清產核資工作由財政部、中國人民銀行等部門另行組織。

 八、農村集體企業或經濟組織的清產核資工作,要通過清查資產,界定產權,明確資產所有權歸屬,加強對農村集體資產的管理。具體工作由農業部根據《國務院關于加強農村集體資產管理工作的通知》(國發[1995]35號)規定,會同有關部門另行組織。


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