總則
一、大力發展新產品是發展教學儀器生產,增加產品品種,提高我國教學儀器水平的重要工作。為了加強新產品試制管理工作,參照有關部門的規定,結合教學儀器工業的具體情況。擬定了本暫行辦法。本辦法適用于教育部安排試制的教學儀器新產品(以下簡稱新產品)。省、市、自治區教育部門安排的新產品試制可參照本辦法執行。
二、新產品是指全國范圍內過去從未試制、生產過,其結構、性能、原材料、技術特征等比老產品有顯著區別和提高的教學儀器設備。
計劃
三、新產品試制的程序包括調查研究、產品設計、樣品試制和小批試制。列入教育部試制計劃的新產品必須是:已經完成研究試驗或計劃期內能完成研究試驗,提出可試制的技術資料者;已有參考樣品樣機,技術上經過努力可能達到者;個別情況,雖不完全具備上述條件,但經承制單位和教育部生產供應管理局認為有可能試制者。
四、新產品試制項目由教育部生產供應管理局提出,亦可由省、市、自治區教育部門、部屬教學儀器廠和高等院校提出建議。教育部生產供應管理局根據教學需要、可能性及工作基礎,經與有關單位協商后,按年度編制產品試制計劃,并下達給部屬教學儀器廠和高等學校,或經過省、市、自治區教育廳(局)下達給地方廠、校。
五、承制單位根據部下達的新產品試制任務,編制新產品試制項目計劃任務書,一式三份報教育部生產供應管理局(地方廠校需經地方主管部門審查并簽署意見)審批后,分別存生產供應管理局、承制單位及其主管部門。在試制過程中,承制單位應根據計劃任務書要求,按季向教育部報告執行情況,試制完成報告工作總結。
條件
六、新產品試制所需的原料、材料、設備、配件,按現行物資供應渠道統一列入生產物資供應計劃之內。
七、為了迅速發展新產品,加快試制進度,承擔教育部下達的新產品試制任務的單位,應當充分利用本單位現有條件,必須的試制費除按各自渠道妥善加以安排解決外,教育部按項目酌情撥給一定數額的新產品試制補助費。新產品試制費及補助費主要用于新產品設計、工藝規程制定,設備調整,必須增添的非主要設備和相應專用工卡具,原材料、半成品和產品的試驗,樣品、樣機購置,新產品試制成本高于售價的支出,以及試制失敗發生的損失的費用支出,不得把新產品試制過程中發生的一切費用,如通用加工設備的購置費等算做新產品試制費。出售樣品、樣機所得價款,應當沖減試制費用。年終及已經完成的試制項目和因故中止、撤銷的項目,都要做出決算,報送教育部生產供應管理局。未完項目的年終結余資金,可結轉下一年度繼續使用。
考核
八、新產品試制過程中,需進行樣品鑒定和小批鑒定。樣品鑒定合格后方能轉入小批試制,小批鑒定合格后才能正式投產。樣品鑒定由教育部或教育部委托的有關單位負責組織。小批鑒定一般由生產單位的上級主管部門或受該部門委托的單位進行。
九、樣品鑒定時,承制單位應提出下列文件:
1.計劃任務書;
2.試制總結報告;
3.工作圖樣及全部設計技術文件;
4.驗收要求、測試報告、例行試驗報告和標準化審查報告;
5.用戶試用意見;
6.樣機和隨機文件;
7.鑒定大綱。
十、樣品鑒定要組成鑒定領導小組,鑒定領導小組要吸收數量足夠的用戶參加。鑒定領導小組應根據計劃任務書、國家標準、部標準和其他有關文件審查、修改并通過鑒定大綱,主要檢查下列項目:
1.技術指標是否達到要求,結構工藝性是否良好;
2.設計資料是否齊全,技術經濟指標是否先進;
3.主要工藝方法能否保證設計要求,工藝是否過關;
4.標準化審查;
5.改進要點。
鑒定后,應由鑒定領導小組編寫鑒定證書并簽署意見后報教育部生產供應管理局審批。
十一、小批鑒定應在鑒定的內容的基礎上,增加以下內容:
1.工藝文件是否齊全;
2.工藝裝備是否齊全,質量是否符合要求;
3.零件加工和裝配質量是否穩定;
4.材料及工時消耗是否先進;
5.正式投產前的生產技術準備情況;
6.改進要點。
小批鑒定后,由主持人編寫鑒定證書報教育部生產供應管理局審批。
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