*注：本篇法規(guī)已被《國家教育委員會關(guān)于公布廢止與自行失效規(guī)章及規(guī)章性文件目錄的通知（二）》（發(fā)布日期：1989年8月7日　實施日期：1989年8月7日）宣布失效

　　一、總則

　　第一條　為使高等學(xué)校的科研工作更好地面向經(jīng)濟建設(shè)，加速科技成果和先進技術(shù)的應(yīng)用推廣，推動生產(chǎn)技術(shù)進步，并保護創(chuàng)造科技成果的單位和科技人員的合法權(quán)益，促進高等學(xué)校科研工作的發(fā)展，特制訂本條例。

　　第二條　高等學(xué)校研制的新的科技成果和先進技術(shù)在應(yīng)用推廣中實行有償轉(zhuǎn)讓的原則。在技術(shù)轉(zhuǎn)移中要提倡社會主義協(xié)作風(fēng)尚，反對技術(shù)封鎖和技術(shù)壟斷。根據(jù)國家需要，允許技術(shù)出讓方（以下簡稱出讓方）采取多次轉(zhuǎn)讓方式。

　　第三條　技術(shù)轉(zhuǎn)讓采取事先簽訂科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（以下簡稱轉(zhuǎn)讓合同）的方式進行。

　　第四條　有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍包括：經(jīng)鑒定或?qū)彶椋夹g(shù)上成熟的、先進的科技成果和技術(shù)革新成果，先進的生產(chǎn)技術(shù)，以及技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等。

　　第五條　科技成果的所有權(quán)

　　（1）高等學(xué)校的工作人員在進行本職工作中，或因執(zhí)行本校分配的任務(wù)，或利用工作時間，或主要是利用學(xué)校的物質(zhì)條件所完成的科技成果，其所有權(quán)歸學(xué)校所有。

　　（2）由高等學(xué)校完成的實驗室成果或小試成果，所有權(quán)屬于高等學(xué)校。在此基礎(chǔ)上經(jīng)工廠中試的科技成果，所有權(quán)屬于高等學(xué)校和進行中試研究的單位共有，并根據(jù)高等學(xué)校和中試研究單位分別作出貢獻的大小合理地分配權(quán)益。

　　（3）由兩個以上單位合作研究取得的科技成果，所有權(quán)歸研究單位雙方（多方）共有，各方對自己完成的部分也享有所有權(quán)。在科技成果鑒定文件中應(yīng)闡明各方的貢獻，并在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

　　（4）高等學(xué)校接受企業(yè)單位的委托項目，其科技成果的上報、受獎、申請發(fā)明等權(quán)益歸高等學(xué)校所有。委托單位享有優(yōu)先實施權(quán)和在技術(shù)轉(zhuǎn)讓時得到優(yōu)惠。研究成果的所有權(quán)屬于高等學(xué)校，投資單位是否共享所有權(quán)，由合同條文確定。

　　第六條　在轉(zhuǎn)讓科技成果或技術(shù)時，按所有權(quán)歸屬進行轉(zhuǎn)讓或共同轉(zhuǎn)讓。

　　第七條　科技成果的技術(shù)秘密受轉(zhuǎn)讓合同的保護。

　　第八條　有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)貫徹自愿、互利的原則，兼顧國家、單位和個人三方面的利益。

　　二、轉(zhuǎn)讓合同

　　第九條　轉(zhuǎn)讓合同由出讓方和受讓方按照平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t簽訂。

　　第十條　轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)讓技術(shù)的名稱、技術(shù)內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)、實施辦法、轉(zhuǎn)讓費及其支付方式、驗收方式、成果歸屬、保密條款、經(jīng)濟賠償、合同有效期等。

　　第十一條　出讓方的權(quán)利和義務(wù)

　　（1）轉(zhuǎn)讓技術(shù)并向受讓方收取合理的轉(zhuǎn)讓費。

　　（2）在出讓技術(shù)的范圍內(nèi)，保證受讓方實施受讓技術(shù)。

　　（3）出讓方不履行合同時，應(yīng)部分或全部退還轉(zhuǎn)讓費。造成嚴重經(jīng)濟損失的，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁r償。

　　（4）受讓方違約時，出讓方不繼續(xù)承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，已收取的轉(zhuǎn)讓費不予退還。

　　（5）保證遵守合同規(guī)定的各項條款。

　　第十二條　受讓方的權(quán)利和義務(wù)

　　（1）有權(quán)實施轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。由于出讓方的原因不能實施轉(zhuǎn)讓技術(shù)時，有權(quán)收回部分或全部轉(zhuǎn)讓費。由此造成嚴重經(jīng)濟損失的，出讓方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁r償。

　　（2）按合同規(guī)定向出讓方支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。

　　（3）受讓方不履行合同，或在合同生效后一年內(nèi)尚未開始組織實施，則作違約處理。則作違約處理。所撥付的轉(zhuǎn)讓費不得追回，并償付出讓方善后處理所支出的各項費用。

　　（4）未征得出讓方同意，不得泄露轉(zhuǎn)讓技術(shù)的秘密，不得要求獨占或申請專利。在合同有效期滿以后，本條款繼續(xù)有效。

　　（5）保證遵守合同規(guī)定的各項條款。

　　三、批準與備案

　　第十三條　高等學(xué)校的轉(zhuǎn)讓合同由校一級審批。合同經(jīng)雙方批準蓋章后開始生效，并應(yīng)及時上報雙方的主管部門備案。合同生效后。雙方即負有法律責(zé)任。

　　第十四條　凡向國外進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，向中外合資的企業(yè)或在國內(nèi)的外資經(jīng)營的企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，需報教育部和國家科委審查批準。

　　第十五條　凡經(jīng)國家科委批準出口或正在申請出口的技術(shù)，在國內(nèi)仍然可以實行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

　　第十六條　凡向國外申請專利的技術(shù)，在國內(nèi)仍可有償轉(zhuǎn)讓，但須報中國專利局備案。

　　四、計酬與收益分配

　　第十七條　科技成果有償轉(zhuǎn)讓的計費，以技術(shù)的復(fù)雜程度、投資額的大小，以及受讓技術(shù)所取得的經(jīng)濟效益為參考依據(jù)，并考慮到科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)的需要，經(jīng)雙方協(xié)商確定。

　　支付方式可以采用分期支付或一次付清。簽訂合同后，出讓方可先酌收轉(zhuǎn)讓費的20—30％作為入門費。

　　收費方式一般采取一次總算的方式，也可采用按銷售額提成或按利潤提成等方法。

　　產(chǎn)品進入國際市場后，受讓方在利潤提成中亦要相應(yīng)提取一定比例的外匯支付給出讓方。

　　第十八條　科技成果成本按研制科技成果所需的費用計算，一般應(yīng)包括研究實驗人員工時費、材料設(shè)備費、固定資產(chǎn)折舊費、加工費、實驗費、計算費、差旅費、資料費、水電費、管理費以及其他有關(guān)支出項目。

　　第十九條　科技成果有償轉(zhuǎn)讓的收費標準，可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的經(jīng)濟效益大小，按下列標準收費：

　　（1）采用一次總算的方式支付時，科技成果轉(zhuǎn)讓費一般可按科技成果成果成本的150％～300％收費。

　　（2）采用按銷售額提成的方式支付時，科技成果轉(zhuǎn)讓費一般可按產(chǎn)品年銷售額的1—5％提取，提取期限一般不超過三年。

　　（3）采用按利潤提成的方式支付時，科技成果轉(zhuǎn)讓費一般可按產(chǎn)品年利潤的10—25％提取，提取期限一般不超過三年。

　　在特殊情況下，提取的比例和期限可適當(dāng)放寬。

　　企業(yè)單位委托項目的研制費和轉(zhuǎn)讓費分別計算。視研制費的多少，對投資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓費可酌情減收或免收。

　　由行業(yè)或地區(qū)組織推廣時，根據(jù)推廣單位的多少和經(jīng)濟效益的大小。由行業(yè)、地區(qū)或技術(shù)受讓單位支付轉(zhuǎn)讓費。

　　第二十條　幾個單位共同研究成功的科技成果，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入按共同商定的合同條款按比例分成。

　　第二十一條　科技咨詢服務(wù)收費

　　（1）對于可以計算經(jīng)濟效果的咨詢項目，可按咨詢服務(wù)后在一定期間內(nèi)實現(xiàn)的增收節(jié)支效果收費。可以實行一次性收費，也可以分期提成收費。

　　（2）對不易計算或不直接體現(xiàn)為經(jīng)濟效果的咨詢項目，可按咨詢過程中所需的直接費用（包括為開展咨詢而支付的工時費、實驗費、水電費、資料費、各種技術(shù)處理費、復(fù)制費、通訊費、會議費、差旅費、專家咨詢津貼以及管理費等），并適當(dāng)收加一些咨詢服務(wù)費的辦法計算收費。

　　科技咨詢服務(wù)費的收費標準，應(yīng)根據(jù)咨詢服務(wù)的工作量和技術(shù)難易程度等，按上述收費形式由咨詢服務(wù)單位和委托單位通過簽訂合同的方式確定。合同中應(yīng)載明科技咨詢的范圍、達到的目的、雙方各負的責(zé)任以及收取費用的額度和支付的方式等。

　　第二十二條　技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)收費

　　（1）技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容

　　技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容有：派出科技人員到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)和傳授技術(shù)經(jīng)驗，幫助解決某項技術(shù)難題，幫助企業(yè)改造老的生產(chǎn)工藝流程，幫助設(shè)計、安裝、調(diào)試新的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線，以及承擔(dān)實驗，測試和計算等服務(wù)項目。

　　技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：接受有關(guān)單位人員學(xué)習(xí)理論和技術(shù)，幫助解決某項技術(shù)難題，或幫助成套地培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干等。

　　（2）技術(shù)服務(wù)費用的額度和支付辦法

　　技術(shù)服務(wù)費由雙方協(xié)商確定。可以一次支付，也可以分幾次支。可以按照技術(shù)服務(wù)成本的150％－300％收費；也可以根據(jù)提供技術(shù)服務(wù)后所增加的利潤多少，從中進行提成，提成比例一般在10－25％以內(nèi)，提取期限一般不超過三年；還可以根據(jù)技術(shù)服務(wù)所增加的產(chǎn)量大小，按出廠價提成，提成比例一般在1—5％以內(nèi)，提取期限一般不超過三年。技術(shù)服務(wù)人員在派出期間的差旅費、津貼費等，由派出學(xué)校在技術(shù)服務(wù)費中支付。

　　（3）技術(shù)培訓(xùn)費包括工時費、資料費、差旅費、計算費、實驗費和管理費等。

　　第二十三條　技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收益分配

　　（1）高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，其收回的成本費部分，應(yīng)全部上繳學(xué)校財務(wù)部門抵沖“教育事業(yè)費”支出或做自動增加“教育事業(yè)費”處理，并仍應(yīng)主要用于科學(xué)研究。其余部分，即扣除成本后所得的純收入，應(yīng)全部列入“學(xué)校基金”，其中60％作為教學(xué)科研發(fā)展基金，40％作為集體福利獎勵基金。

　　（2）60％的教學(xué)科研發(fā)展基金，應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展學(xué)校的科學(xué)研究，其中30％－50％可優(yōu)先分配給完成科技成果的系和教研室（研究室）掌握，用作科學(xué)研究。其余分由學(xué)校統(tǒng)一安排使用。

　　（3）高等學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)讓后，對于完成科技成果和技術(shù)轉(zhuǎn)讓作出直接貢獻的研究和管理人員，應(yīng)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目的技術(shù)難易、經(jīng)濟效益和工作量大小等因素，給予適當(dāng)?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)讓酬金。技術(shù)轉(zhuǎn)讓酬金可按下列比例提取：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費純收入在二萬元以下的部分按不超過純收入的10％提成；超過二萬至五萬元的部分按不超純收入的5％提成；超過五萬元以上的部分按不超過純收入的2％提成。上述技術(shù)轉(zhuǎn)讓酬金在“學(xué)校基金”的集體福利獎勵基金中列支。

　　（4）咨詢服務(wù)津貼、技術(shù)服務(wù)津貼或技術(shù)培訓(xùn)津貼的收益分配，參照科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收益分配辦法執(zhí)行。并與校外教師兼課補貼標準大致取得平衡。

　　五、完約

　　第二十四條　轉(zhuǎn)讓合同有效期滿并達到預(yù)期效果后，雙方應(yīng)及時寫出總結(jié)報告，必要時可組織驗收小組對合同規(guī)定的各項技術(shù)內(nèi)容進行鑒定，簽字驗收。

　　第二十五條　由于不可抗力的因素影響合同履行或遭受損失時，雙方均不承擔(dān)賠償責(zé)任，善后事項由雙方協(xié)商解決。

　　第二十六條　確因上級主管部門改變?nèi)蝿?wù)，致使受讓方不能繼續(xù)執(zhí)行合同時，應(yīng)在停止執(zhí)行合同前一個月通知出讓方。已支付的轉(zhuǎn)讓費不退，由此造成出讓方的經(jīng)濟損失，由受讓方酌情賠償，其賠償額度由雙方協(xié)商確定。

　　第二十七條　執(zhí)行合同過程中，雙方對合同條文解釋不一致或雙方發(fā)生爭執(zhí)時，由批準合同的雙方進行調(diào)解；如調(diào)解無效，可向法院提出訴訟。

　　六、附則

　　第二十八條　本條例的解釋權(quán)和修改權(quán)屬教育部。

　　第二十九條　本辦法與國家法律、法令發(fā)生抵觸時，按國家法律、法令執(zhí)行。

　　第三十條　本條例自教育部批準之日起實行。