一、要提高對重點檢查工作重要性的認識。會計秩序是市場經濟秩序重要組成部分。《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》把“打擊偽造各種票據、會計憑證、會計賬簿和提供虛假財務會計報告等違法行為”，列入了全國整頓和規范市場經濟秩序的主要內容和當前工作重點之一。各地區要抓住這一有利時機，采取切實措施，推動《會計法》執行情況檢查工作的深入開展。
　　重點檢查是此次檢查工作的關鍵環節。各地區要認真組織好重點檢查階段的各項工作，對檢查組的組成、被檢查單位的選擇、檢查內容的確定、檢查工作的實施、違法違規單位和個人的處理等各個環節，周密部署，精心組織，抓實抓好。堅決反對和防止一切圖形式、走過場、敷衍了事的形式主義做法。要通過重點檢查發現并嚴肅處理一批嚴重的會計造假和違法違規案件，維護《會計法》的嚴肅性，樹立財政部門的監督權威。在重點檢查過程中，財政部將對各地區組織開展重點檢查工作的情況進行檢查，必要時將對地方重點檢查過的單位進行復查。

　二、重點檢查的內容。應當按照財會〔２００１〕１８號文件規定的重點檢查階段的檢查內容和《財政部關于開展２００１年會計信息質量檢查的通知》（財監〔２００１〕３９號）規定的會計信息質量檢查的內容，結合本地區的實際情況確定重點檢查的具體內容。重點檢查中，要把股份有限公司貫徹執行《財政部關于印發〈企業會計準則－－無形資產〉等８項準則的通知》（財會〔２００１〕７號）、《財政部關于印發〈貫徹實施企業會計制度有關政策銜接問題的規定〉的通知》（財會〔２００１〕１７號）、《財政部關于認真貫徹執行國家統一會計制度及相關規定的通知》（財會〔２００１〕３１號）的情況，作為重點檢查的內容。

　三、重點檢查的形式和組織實施。重點檢查形式要以會計信息質量檢查為主。在重點檢查過程中，財政部門會計管理機構與財政監督機構要加強協調配合，按照財監〔２００１〕３９號的有關要求，適當聘用注冊會計師及相關人員參加重點檢查，組織好檢查工作。要在各單位開展自查的基礎上，確定重點檢查范圍，選擇重點檢查單位，認真制定檢查計劃，下達檢查通知書。檢查組對被查單位實施檢查后，要認真填寫“《會計法》執法檢查工作記錄”（格式附后）。
　　對查出的問題，財政部門要依據《會計法》等法律法規及財會〔２００１〕１８號文件的有關要求，對違法單位及有關責任人員依法給予行政處罰。觸犯刑律的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
　　各地區在進行重點檢查中，對檢查和處理過程中形成的各類文書資料應當建立檔案，妥善保管。

　四、重點檢查總結材料的報送。重點檢查結束后，各地區應在８月３１日之前將重點檢查階段工作情況報送我部。報送內容包括：會計基礎工作情況檢查匯總表、會計信息質量檢查匯總表、違法情況統計匯總表（上述有關報表格式及編報說明附后）及重點檢查工作的情況說明。
　　重點檢查工作情況說明的主要內容有：重點檢查的范圍、被查單位數量、檢查內容、形式和時間；檢查組的組成及人員構成情況；檢查組開展檢查工作的基本情況；檢查中查出的主要違法行為及金額；對違法單位和有關責任人員的行政處罰、行政處分情況；對涉嫌犯罪的有關責任人員移送司法機關情況（應分個案分別說明）；對違法單位和有關責任人未予以處理的數量、原因和有關情況；其他需要說明的內容。
　　各地區在檢查結束后，應按本通知所附報表格式上報有關報表，同時還須報送相應的軟盤。
　　為便于各地區匯總重點檢查階段的有關報表，我們研制了相應的匯總軟件（另發），請各地區按照要求上報匯總軟盤。同時，我們在財政部網站（ＷＷＷ．ＭＯＦ．ＧＯＶ．ＣＮ）設計了有關報表的電子文檔格式，具體下載方法見財會〔２００１〕２９號文件的有關內容。

　五、各部門和各中央直管企業應當按照財會〔２００１〕１８號文件的有關規定和本通知的精神，除配合我部組織會計信息質量檢查外，可以自行組織本部門、本系統的檢查，并將檢查的有關情況直接報送我部。

　附件：１．《會計法》執行情況重點檢查表

　附件１：　　　　　《會計法》執行情況重點檢查表

　表一：　　　　　　　　《會計法》執行情況

┌──┬──────────────────────────┬────┐
│序號│　　　　　　　　 項　　　　　　目　　　　　　　　　 │　數量　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│　　│匯總單位數量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　其中：行政機關　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　事業單位　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　社會團體　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　國有企業　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　城市集體企業　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│ 1　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　鄉鎮企業　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　股份有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　外商投資企業　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　農村合作經濟組織　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　私營企業　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
│　　├──────────────────────────┼────┤
│　　│　　　　其他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 2　│單獨設置會計機構的單位（個）　　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 3　│在其他機構中單獨設置會計人員的單位（個）　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 4　│實行代理記賬的單位（個）　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 5　│2000年末實際在崗會計人員數量（人）　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 6　│2000年末無證（會計證）上崗會計人員數量（人）　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 7　│2000年完成繼續教育學時會計人員數量（人）　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 8　│會計機構負責人不具備任職資格的單位（人）　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│ 9　│應設置總會計師的單位數量（個）　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│10　│未按規定設置總會計師的單位數量（個）　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│11　│賬外設賬的單位數量（個）　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│12　│私設小金庫的單位數量（個）　　　　　　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│13　│未按規定保管會計檔案的單位數量（個）　　　　　　　　│　　　　│
├──┼──────────────────────────┼────┤
│14　│未建立內部控制制度的內部會計監督制度的單位數量（個）│　　　　│
└──┴──────────────────────────┴────┘

　表二：　　　　　　　　《會計法》執行情況

┌─┬──────────────┬──┬──┬─┬─────────┐
│　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│CPA │檢│　 檢查前后差額　 │
│　│　　　　　　　　　　　　　　│審計│審計│查├─┬─┬─┬─┬─┤
│行│　　　　　　 資產　　　　　 │前企│后企│組│合│正│比│負│比│
│次│　　　　　　　　　　　　　　│業報│業報│審│計│差│率│差│率│
│　│　　　　　　　　　　　　　　│表數│表數│定│　│額│(%│額│(%│
│　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│數│　│　│) │　│) │
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│1 │流動資產：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│2 │　貨幣資金　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│3 │　短期投資　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│4 │　應收票據　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│5 │　應收賬款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│6 │　　減：壞賬準備　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│7 │　應收賬款凈額　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│8 │　預付賬款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│9 │　其他應收款　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│10│　存貨　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│11│　待攤費用　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│12│　待處理流動資產凈損失　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│13│　一年內到期的長期債券投資　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│14│　其他流動資產　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│15│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│16│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│17│　　流動資產合計　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│18│長期投資：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│19│　長期投資　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│20│固定資產：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│21│　固定資產原價　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│22│　　減：累計折舊　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│23│　固定資產凈值　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│24│　固定資產清理　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│25│　在建工程　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│26│　待處理固定資產凈損失　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│27│　　固定資產合計　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│28│無形及遞延資產：　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│29│　無形資產　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│30│　遞延資產　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│31│　無形及遞延資產合計　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│32│其他資產：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│33│　其他長期資產　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│34│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│35│　　　　 資產合計　　　　　 │　　│　　│　│　│　│　│　│　│
└─┴──────────────┴──┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

　表三：　　　　　　　　《會計法》執行情況

┌─┬──────────────┬──┬──┬─┬─────────┐
│　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│CPA │檢│　 檢查前后差額　 │
│　│　　　　　　　　　　　　　　│審計│審計│查├─┬─┬─┬─┬─┤
│行│　　　　 負債及權益　　　　 │前企│后企│組│合│正│比│負│比│
│次│　　　　　　　　　　　　　　│業報│業報│審│計│差│率│差│率│
│　│　　　　　　　　　　　　　　│表數│表數│定│　│額│(%│額│(%│
│　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│數│　│　│) │　│) │
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│1 │流動負債：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│2 │　短期借款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│3 │　應付票據　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│4 │　應付賬款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│5 │　預收賬款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│6 │　其他應付款　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│7 │　應付工資　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│8 │　應付福利費　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│9 │　應交稅金　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│10│　未付利潤　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│11│　其他未交款　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│12│　預提費用　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│13│　一年內到期的長期負債　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│14│　其他流動負債　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│15│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│16│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│17│　　　 流動負債合計　　　　 │　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│18│長期負債：　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│19│　長期借款　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│20│　應付債券　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│21│　長期應付款　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│22│　其他長期負債　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│23│　　長期負債合計　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│24│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│25│所有者權益：　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│26│　實收資本　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│27│　資本公積　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│28│　盈余公積　　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│29│　　其中：公益金　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│30│　未分配利潤　　　　　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│31│　　　所有者權益合計　　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
├─┼──────────────┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│32│　負債及所有者權益合計　　　│　　│　　│　│　│　│　│　│　│
└─┴──────────────┴──┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘