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財政部關(guān)于下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展 周轉(zhuǎn)金管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-14 · 2835人看過
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(加發(fā)沈陽哈爾濱武漢廣州西安長春南京成都)財政廳(局):
  為進(jìn)一步加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的管理,根據(jù)財政部財預(yù)字[1995]465號文頒發(fā)的《財政部專項周轉(zhuǎn)金管理辦法》的要求,本著控制規(guī)模,嚴(yán)格投向,規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督的原則,我們對原商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理辦法作了相應(yīng)修改。現(xiàn)將修訂后的《商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時函告我部。
  
  附件:商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理辦法

附件:
           商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理辦法

  為了加強(qiáng)中央財政用于商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展資金(以下簡稱“周轉(zhuǎn)金”)的使用和管理,提高財政資金的使用效益,按照“控制規(guī)模、限定投向、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,特制定本辦法。

 一、周轉(zhuǎn)金使用原則
  周轉(zhuǎn)金使用應(yīng)遵循以下原則:
  (一)限定投向,擇優(yōu)扶持;
  (二)拾遺補(bǔ)缺,注重改造;
  (三)講求效益,嚴(yán)格手續(xù);
  (四)周轉(zhuǎn)使用,按期歸還。

 二、周轉(zhuǎn)金發(fā)放對象和用途
  周轉(zhuǎn)金發(fā)放對象主要是國有商業(yè)、糧食、外貿(mào)企業(yè)及其所屬的全資企業(yè)和控股企業(yè)。周轉(zhuǎn)金的用途主要包括以下幾個方面:
  (一)扶持商業(yè)、糧食企業(yè)開展多種經(jīng)營,促進(jìn)其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制;
  (二)扶持出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工;
  (三)扶持商辦工業(yè),飲食服務(wù)和糧油、飼料加工等企業(yè)的技術(shù)改造以及糧油副產(chǎn)品的綜合利用;
  (四)修建和改造商業(yè)、糧食、外貿(mào)企業(yè)倉儲設(shè)施和商業(yè)、糧食零售網(wǎng)點等。

 三、周轉(zhuǎn)金申請和審批
  周轉(zhuǎn)金按照“統(tǒng)一計劃、指標(biāo)管理、注重效益”的原則進(jìn)行審批。
  每年2月底以前,各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和計劃單列市財政局(以下簡稱“省級財政部門”)可向我部報送“____年商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金指標(biāo)申請表”(見附表),申請當(dāng)年的周轉(zhuǎn)金指標(biāo)(商業(yè)、糧食、外貿(mào)分別報送);我部審核下達(dá)周轉(zhuǎn)金指標(biāo)后,省級財政部門可根據(jù)部里下達(dá)的指標(biāo),按照本辦法的規(guī)定,擇優(yōu)選擇項目并填寫“商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金借款合同”報送我部審定(借款合同格式另行下達(dá));省級財政部門在收到我部下?lián)艿闹苻D(zhuǎn)金后,應(yīng)保證項目借款及時到位,不得擠占挪用。
  經(jīng)財政部審定的借款項目原則上不再更改,如因特殊情況確需調(diào)整的,要報財政部重新審定。
  地、市、縣級財政部門及地方商貿(mào)企業(yè)直接上報財政部的周轉(zhuǎn)金申請,一律不予辦理。

 四、周轉(zhuǎn)金借用期限和使用費(fèi)
  周轉(zhuǎn)金的借款期限,根據(jù)項目的建設(shè)期和經(jīng)濟(jì)效益情況確定,一般為1--2年,最長不超過3年。
  周轉(zhuǎn)金實行有償使用,使用周轉(zhuǎn)金的單位應(yīng)繳納一定比例的使用費(fèi)。使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為:
  (一)還款期在1年以內(nèi)的(包括1年),年費(fèi)率為借款額的2%;
  (二)還款期在1年以上、2年以內(nèi)的(包括2年),年費(fèi)率為借款額的3%;
  (三)還款期在2年以上的,年費(fèi)率為借款額的4%。
  凡屬于周轉(zhuǎn)金存款利息等增值收入,可用于扶持商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作“小金庫”或挪作他用。

 五、周轉(zhuǎn)金回收
  省級財政部門在項目借款到期后的1個月內(nèi),應(yīng)將借款本金及使用費(fèi)一并歸還我部。對未按期歸還借款本金和使用費(fèi)的,我部自借款到期之日起,按不超過使用費(fèi)率的十倍計收逾期占用費(fèi),并從財政撥款中扣回。
  省級財政部門辦妥還款手續(xù)后,應(yīng)將匯款憑證的復(fù)印件報送我部,否則,視同未歸還處理。

 六、周轉(zhuǎn)金展期
  各地應(yīng)按期歸還周轉(zhuǎn)金,原則上對周轉(zhuǎn)金不予辦理展期,但在項目執(zhí)行過程中,個別借款單位確因不可抗拒的自然災(zāi)害或國家重大經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整而影響按期歸還的,可以申請借款展期。
  每個借款項目最多只能展期一次,展期期限一般為1年,其使用費(fèi)按項目展期后的期限計收。借款期限在2年以上的,不予展期。

 七、周轉(zhuǎn)金跟蹤管理
  省級財政部門要加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)金日常監(jiān)督管理。經(jīng)批準(zhǔn)的項目,省級財政部門應(yīng)與借款單位簽訂借款合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),落實還款措施,并注意跟蹤監(jiān)督、檢查項目工程進(jìn)度和資金使用情況。如發(fā)現(xiàn)違反合同,資金使用不當(dāng),應(yīng)及時糾正,必要時可停止發(fā)放或提前收回周轉(zhuǎn)金及應(yīng)交使用費(fèi)。
  為檢查周轉(zhuǎn)金借款使用和效益情況,省級財政部門應(yīng)于每年2月底以前將上年度周轉(zhuǎn)金的執(zhí)行情況報告上報我部。周轉(zhuǎn)金執(zhí)行報告的報送情況,將作為下年度我部分配周轉(zhuǎn)金指標(biāo)的依據(jù)之一。

 八、其他
  本辦法自1996年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年印發(fā)的《商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理辦法》和1989年印發(fā)的《商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理的補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。
  省級財政部門可制定實施細(xì)則并報財政部備案。
  中央商貿(mào)總公司借用周轉(zhuǎn)金比照上述辦法執(zhí)行。
  本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
  附:____年商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金指標(biāo)申請表


附:
        ____年商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展周轉(zhuǎn)金指標(biāo)申請表

  申請單位:    財政廳(局)
  申請日期:    年 月 日           金額單位:萬元
───┬─────┬──────┬──────┬─────┬──────
順序 │ 借款企業(yè) │項目名稱及主│ 項目總投資 │申請周轉(zhuǎn)金│ 計劃還款年
號  │ 名稱   │要內(nèi)容   │      │     │ 限    
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 1  │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 2  │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 3  │     │      │      │     │ 
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 4  │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 5  │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
 6  │     │      │      │     │ 
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
   │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
   │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
   │     │      │      │     │ 
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
   │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
   │     │      │      │     │     
───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────
合計 │* * * * │ * * * * * │      │     │ * * * 
───┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────
  財政廳(局)蓋章        處長          經(jīng)辦人


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