失效日期：1993-12-13　

　　為貫徹國務院關于妥善處理部分全民所有制企業(yè)停工待工有關問題的通知精神，切實安排好停工待工人員的基本生活，現(xiàn)將有關財務問題通知如下：

　　一、各地區(qū)、各部門在治理整頓期間，要確保停工待工企業(yè)人員的基本生活。根據(jù)企業(yè)的實際情況和區(qū)別不同類型停工待工人員，按國務院通知精神發(fā)給適當?shù)墓べY和生活費，所需資金，原則上由企業(yè)首先用企業(yè)留用利潤解決，不足部分用企業(yè)的其他專用基金解決。確有困難的，由主管部門用集中留利和機動財力解決；主管部門確有困難的，由主管部門報經(jīng)同級財政部門審批同意后，由各級財政根據(jù)自己的力量適當幫助解決。地方財政有困難的，由企業(yè)向銀行借貸解決，財政可以擔保，此項借款，待企業(yè)恢復生產(chǎn)后用稅前利潤予以歸還。

　　二、按國務院通知精神發(fā)給停工待工企業(yè)離退休人員的離退休費或生活費所需資金，參加社會統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中解決；未參加統(tǒng)籌的，按本通知第一條規(guī)定解決。

　　三、對調(diào)劑到新的工作單位去的職工，安排新的工作崗位后，其工資、獎金、勞保福利等費用，由接收單位支付。

　　四、宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工以及瀕臨破產(chǎn)法定整頓期間被精減的職工，在待業(yè)期間的待遇按1986年7月12日國務院發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》執(zhí)行，所需資金，在職工待業(yè)保險基金中支付。

　　五、經(jīng)政府批準關停企業(yè)的職工（包括離退休人員），在待業(yè)期間的待遇，按《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》執(zhí)行，所需資金，繳納職工待業(yè)保險基金的，在職工待業(yè)保險基金中支付；沒有繳納的，按1981年2月24日財政部發(fā)布的《關于國營關停企業(yè)財務處理的規(guī)定》執(zhí)行。

　　關停企業(yè)的其他有關財務問題，仍按財政部《關于國營關停企業(yè)財務處理的規(guī)定》執(zhí)行。

　　六、各地區(qū)、各部門要積極幫助國營企業(yè)，把產(chǎn)品結構調(diào)整好，盡快恢復生產(chǎn)。要幫助企業(yè)努力改善經(jīng)營管理，做好基礎工作，積極挖掘內(nèi)部潛力，減少消耗，降低成本，提高經(jīng)濟效益，從根本上解決企業(yè)的困難。注解：

　　[注]1981年2月24日財政部發(fā)布的《關于國營關停企業(yè)財務處理的規(guī)定》主要內(nèi)容有：

　　“一、關停企業(yè)的清理維護費。

　　1．按1981年1月22日國務院《關于停緩建項目和關停企業(yè)職工安置的通知》規(guī)定，正式職工在企業(yè)關停期間，照發(fā)基本工資和副食品價格補貼。應當辭退的人員，在未辭退前也照發(fā)基本工資和副食品價格補貼；對于在本單位工作多年，生活有困難的，在辭退時可酌情發(fā)給一次性的少量補助費，一般不超過本人三個月的基本工資。

　　2．關停企業(yè)按規(guī)定發(fā)給職工的基本工資、副食品價格補貼，福利醫(yī)療費用，職工學習、培訓費用，基層工會脫產(chǎn)干部的工資以及其它必要開支，辭退人員回鄉(xiāng)路費和一次性少量補助費，設備維護修理費以及必不可少的管理費用，都在關停企業(yè)清理維護費開支。

　　3．關停企業(yè)的退休、退職人員的退休費、退職費，在清理期間，也在關停企業(yè)清理維護費開支。清理結束并已撤銷的企業(yè)，改由企業(yè)主管部門報請同級財政部門審批同意后，在各級預算相應的企業(yè)收入科目中退庫解決。

　　4．關停企業(yè)的清理維護費，應按月編制預算，報經(jīng)企業(yè)主管部門和同級財政部門審查批準后，按批準的計劃開支。

　　5．關停企業(yè)清理維護費的資金來源，從原來的銀行存款、現(xiàn)金結余、處理財產(chǎn)物資收入、清理債權收入、以及組織職工從事生產(chǎn)勞動的收入中解決。不足部分按企業(yè)的隸屬關系，經(jīng)同級財政部門審查批準，在各級預算相應的企業(yè)收入科目中退庫解決。

　　二、關停企業(yè)對所有財產(chǎn)物資，包括廠房、建筑物、機器設備、原材料、燃料、用具用品以及銀行存款、現(xiàn)金結余等，都應當進行徹底清查，編造清冊。對這些財產(chǎn)物資，要指定專人，妥善保管。不準隱瞞不報，不得私自轉(zhuǎn)讓、挪用。嚴禁任何單位和個人侵占私分。如有違反，應追究經(jīng)濟責任和法律責任。

　　關閉企業(yè)的全部固定資產(chǎn)和物資以及停產(chǎn)企業(yè)不需用的固定資產(chǎn)和物資，都應積極進行處理。固定資產(chǎn)原則上要實行有償調(diào)撥；流動資產(chǎn)要按質(zhì)論價，收取價款。

　　三、關停企業(yè)的債權、債務應當核對清楚，限期清理。

　　債權、債務雙方都是國營關停企業(yè)，確實沒有償還能力，逾期不能還清的，在取得對方證明并報請主管部門和同級財政部門批準后，可作為呆帳損失處理，雙方注銷帳目。集體所有制單位和職工個人的欠款，應該由欠款單位和借款人負責歸還。一時歸還不了的，可定出還款計劃，分期歸還。

　　關停企業(yè)所欠國家稅、利和應交折舊費，補交確有困難的，經(jīng)過同級財稅部門審查同意后，可以免交。

　　四、關停企業(yè)一律停止提取基本折舊基金、大修理基金、企業(yè)基金、利潤留成資金，也停止撥交工會經(jīng)費。

　　五、關停企業(yè)處理財產(chǎn)物資的收入、清理債權收入和從事生產(chǎn)勞動的收入等，首先用于解決人員工資和必要的清理維護費，然后用于歸還銀行貸款、清償貨款和欠款。如還有結余，應上交同級財政。

　　在清償貨款和欠款時，應首先歸還拖欠集團所有制單位和個人的款項。

　　六、關停企業(yè)各項專用基金結余，全部轉(zhuǎn)入自有流動資金。處理流動資產(chǎn)的凈損失，沖減自有流動資金。“