第一章　總則

　第１條　機(jī)械動力設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）是完成鐵路運輸生產(chǎn)建設(shè)的物資技術(shù)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的重要生產(chǎn)手段。
　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》，為加強(qiáng)設(shè)備管理，提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運行，并結(jié)合鐵路實際情況，特制定本規(guī)定。

　第２條　本規(guī)定適用于鐵道部所屬全民所有制單位構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備的管理。

　第３條　設(shè)備管理要貫徹執(zhí)行“依靠技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主”的方針；堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，維護(hù)與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。

　第４條　設(shè)備管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)；通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施，對設(shè)備進(jìn)行綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護(hù)、安全運行、科學(xué)檢修、適時改造和更新，使設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，取得良好的投資效益。

　第５條　要加強(qiáng)設(shè)備管理和維修技術(shù)的科學(xué)研究，積極采用先進(jìn)的管理方法和多種維修方式，不斷提高設(shè)備管理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。
　　鼓勵設(shè)備管理和檢修工作的社會化和專業(yè)化協(xié)作。

　第６條　根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，鐵道部對全路設(shè)備管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　第７條　設(shè)備管理是企業(yè)管理的重要組成部分，做好設(shè)備管理工作是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，設(shè)備管理的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要列入單位領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)，并定期考核。

　第８條　設(shè)備管理部門要負(fù)責(zé)（或參與）對設(shè)備規(guī)劃、選型、購置（設(shè)計、制造）、安裝、調(diào)試、驗收、使用、保養(yǎng)、檢修、改造、更新直至報廢的全過程，實行綜合管理。

　　　　　　　　　　　 第二章　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　第９條　鐵道部、部內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬各單位都要有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部主管設(shè)備管理工作。
　　鐵道部設(shè)備辦公室綜合歸口負(fù)責(zé)全路的設(shè)備管理工作；部內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)局（總公司、工程指揮部）的設(shè)備綜合管理部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的設(shè)備管理工作。

　第１０條　部屬各單位要按照分級管理原則加強(qiáng)設(shè)備管理工作，各基層單位要按照設(shè)備復(fù)雜系數(shù)配備必要的專業(yè)管理人員。

　第１１條　鐵道部在設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)：
　　１、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，制定全路設(shè)備管理的規(guī)劃和規(guī)章制度；
　　２、監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)全路的設(shè)備管理工作；
　　３、掌握全路設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)狀況及安全情況；交流和推廣設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗和維修新技術(shù)；
　　４、組織全路設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作；
　　５、組織全路設(shè)備大檢查，表彰獎勵全路設(shè)備管理優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人；
　　６、組織設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
　　７、負(fù)責(zé)部管大型、精密設(shè)備的調(diào)撥和報廢工作；
　　８、按期統(tǒng)計上報全路設(shè)備管理工作的有關(guān)報表；
　　９、負(fù)責(zé)特大設(shè)備事故的處理工作。

　第１２條　部屬單位在設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)：
　　１、貫徹執(zhí)行國家和上級對設(shè)備管理的方針、政策、條例和有關(guān)規(guī)定，制定本單位設(shè)備管理的規(guī)章制度；
　　２、監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)本單位的設(shè)備管理工作；
　　３、掌握本單位設(shè)備的數(shù)量；技術(shù)狀況及安全情況；交流和推廣設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗和維修新技術(shù)；
　　４、組織本單位設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作；
　　５、定期組織開展設(shè)備檢查和競賽評比活動，抓典型、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，表彰獎勵設(shè)備管理的優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人；
　　６、對職工進(jìn)行設(shè)備管理和維修方面的教育及技術(shù)培訓(xùn)；
　　７、辦理本單位設(shè)備的調(diào)撥和報廢工作；
　　８、按期統(tǒng)計上報本單位設(shè)備管理工作的有關(guān)報表；
　　９、按照規(guī)章提取并合理使用設(shè)備大修理和基本折舊基金；
　　１０、制定設(shè)備綜合管理全過程中各個環(huán)節(jié)的各職能部門的職責(zé)和各級各類人員崗位責(zé)任制及工作標(biāo)準(zhǔn)；
　　１１、制定設(shè)備管理工作規(guī)劃，完成設(shè)備管理的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
　　１２、負(fù)責(zé)對設(shè)備事故的處理工作；辦理特大設(shè)備事故的上報工作；
　　１３、組織制定所屬各級單位的職責(zé)范圍。

　第１３條　為加強(qiáng)設(shè)備管理，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運行，必須建立設(shè)備監(jiān)察制度，監(jiān)察人員有權(quán)監(jiān)督檢查各單位的設(shè)備管理工作。

　　　　　　　　　　　　　第三章　前期管理

　第１４條　按照設(shè)備綜合管理的要求，各單位要做好設(shè)備規(guī)劃、選型、購置（設(shè)計、制造）、安裝、調(diào)試和驗收工作，重視和加強(qiáng)設(shè)備的前期管理。

　第１５條　設(shè)備管理部門必須負(fù)責(zé)（或參與）設(shè)備的前期管理工作，購置設(shè)備應(yīng)充分考慮適用性、可靠性、維修性和經(jīng)濟(jì)性，為后期管理奠定基礎(chǔ)。
　　各單位購置進(jìn)口和重要生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并按照有關(guān)規(guī)定上報審批。

　第１６條　自制設(shè)備設(shè)計方案的研究和審查，應(yīng)當(dāng)有設(shè)備管理人員參加，嚴(yán)格按照設(shè)計方案做好制造工作。設(shè)備制成后，必須有完整的技術(shù)資料，并經(jīng)過一定時間的生產(chǎn)驗證，方可組織驗收。

　第１７條　設(shè)備管理部門要參與對進(jìn)口設(shè)備的選型、考察工作。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)有完整的技術(shù)資料和必要的維修配件。設(shè)備到達(dá)后，要認(rèn)真點收并及時組織安裝、調(diào)試和投入使用，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時會同有關(guān)部門辦理索賠。

　　　　　　　　　　　　　第四章　基礎(chǔ)管理

　第１８條　設(shè)備管理范圍是：凡符合國家規(guī)定，構(gòu)成固定資產(chǎn)的機(jī)械動力設(shè)備。

　第１９條　設(shè)備應(yīng)按《鐵道部機(jī)械動力設(shè)備分類目錄》的規(guī)定，進(jìn)行統(tǒng)一分類編號、設(shè)置標(biāo)牌、建立健全設(shè)備臺帳、技術(shù)檔案（圖紙、說明書、履歷簿及原始資料等）。

　第２０條　各單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理的各種工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、定額和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)考核制度。

　第２１條　動力、起重、運輸、壓力容器等有專業(yè)規(guī)定的設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　第２２條　預(yù)計連續(xù)停用三個月以上的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)封存。封存設(shè)備必須做到技術(shù)狀態(tài)完好，并指定專人定期檢查、維護(hù)。
　　封存一年以上的設(shè)備，上級設(shè)備管理部門有權(quán)調(diào)劑使用。
　　封存與啟封必須按規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能生效。審批權(quán)限，由部屬各單位自行制定。

　第２３條　設(shè)備租賃、必須按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，核收費用。

　第２４條　對多余閑置設(shè)備應(yīng)及時調(diào)劑，設(shè)備調(diào)撥應(yīng)根據(jù)上級下達(dá)的“設(shè)備調(diào)撥通知單”辦理有關(guān)手續(xù)。調(diào)出設(shè)備應(yīng)保持完整，并將隨機(jī)附件及技術(shù)資料一并移交。

　第２５條　設(shè)備報廢應(yīng)按分級管理的權(quán)限和報廢條件，上報審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拆除。
　　已報廢的設(shè)備，不得繼續(xù)使用，對能用的零、部件，可以回收利用。

　第２６條　要加強(qiáng)設(shè)備管理方面的信息積累和統(tǒng)計分析工作。各種原始憑證，數(shù)據(jù)資料要齊全準(zhǔn)確，并認(rèn)真做好設(shè)備固定資產(chǎn)創(chuàng)凈值率、主要生產(chǎn)設(shè)備利用率、主要生產(chǎn)設(shè)備完好率、設(shè)備大修理計劃完成率、凈產(chǎn)值設(shè)備修理費用率、設(shè)備事故率、設(shè)備故障停機(jī)率等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計分析工作。

　第２７條　為全面掌握設(shè)備的數(shù)量、分布、技術(shù)狀態(tài)和基本情況，作為研究制定有關(guān)設(shè)備管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)，各單位要正確填寫各種報表并及時上報。
　　機(jī)械動力設(shè)備年報要逐級匯總，按時報部。

　　　　　　　　　　　　 第五章　使用與保養(yǎng)

　第２８條　必須建立健全設(shè)備的使用和保養(yǎng)制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)。

　第２９條　使用設(shè)備必須執(zhí)行兩定（定人、定設(shè)備）、三包（包使用、包養(yǎng)修、包保管）制度。操作人員必須通過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給操作證，并定期考核。無操作證者禁止使用設(shè)備。

　第３０條　必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)程，禁止超負(fù)荷，拼設(shè)備和精機(jī)粗用。各類設(shè)備操作人員都要做到三好（管理好、使用好、養(yǎng)修好）、四會（會使用、會養(yǎng)修、會檢查、會排除故障）。

　第３１條　應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)，使設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全。

　第３２條　要建立健全潤滑管理制度，實行潤滑五定（定人、定點、定時、定質(zhì)、定量），切實做好潤滑工作。

　　　　　　　　　　　　 第六章　修理與備件

　第３３條　設(shè)備修理分為小修、項修和大修。
　　小修：是維持性修理。對設(shè)備進(jìn)行全面性檢查、清洗及調(diào)整，修復(fù)或更換磨損及不能維持使用到下次修理的零部件，效能要滿足生產(chǎn)工藝要求。
　　項修：是項目修理。根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和使用特點及存在的問題，對其中喪失精度或達(dá)不到工藝要求的某些項目進(jìn)行針對性修理。修復(fù)項目的效能要滿足或高于產(chǎn)品工藝要求。
　　大修：是恢復(fù)性修理。全面解體檢查，修復(fù)和更換全部磨損的零部件。大修后的設(shè)備要全面恢復(fù)設(shè)備性能和安全裝置，恢復(fù)外觀，配齊必要的部件，主要幾何精度（能力）達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)（或合同要求），保證使用到下一次大修。
　　附屬設(shè)備及電氣裝置與主機(jī)同時修理。

　第３４條　要按照計劃預(yù)修的要求和設(shè)備的實際技術(shù)狀況編制設(shè)備修理計劃。
　　設(shè)備修理計劃是單位年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的組成部分，要與生產(chǎn)計劃同時編制下達(dá)，統(tǒng)一安排，嚴(yán)格執(zhí)行。
　　在設(shè)備修理中要積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料。

　第３５條　必須按國家有關(guān)規(guī)定提取和使用大修理基金，由設(shè)備管理部門計劃使用，財務(wù)、審計部門加強(qiáng)管理和監(jiān)督，不得挪作它用。
　　基層單位要加強(qiáng)維修費用的管理，并由設(shè)備管理部門計劃使用。

　第３６條　設(shè)備修理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守修理規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證質(zhì)量，縮短時間，降低成本。

　第３７條　要建立健全設(shè)備修理質(zhì)量檢查驗收制度，設(shè)立相應(yīng)檢驗人員。驗收標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定（或合同）執(zhí)行。不合格不準(zhǔn)交付使用。

　第３８條　要建立設(shè)備備件儲備制度，制定備件儲備范圍和定額，有計劃的采購和生產(chǎn)，做好供應(yīng)和管理工作。
　　各單位備件儲備資金，不少于本單位設(shè)備原值的２％（工程部門不少于５％）。
　　在保證設(shè)備修理質(zhì)量的前提下，要做好設(shè)備舊件的修復(fù)利用工作。

　　　　　　　　　　　　 第七章　改造與更新

　第３９條　要有計劃地加快對老舊設(shè)備的改造與更新，編制設(shè)備改造與更新的中長期規(guī)劃和年度計劃，并從資金、材料、技術(shù)力量上給予充分保證。

　第４０條　為改善設(shè)備的精度、性能和效率，需要對重要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行加裝、改造、必須做出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，按分級管理權(quán)限審批后實施。
　　設(shè)備加裝改造可以結(jié)合大修理進(jìn)行。

　第４１條　按國家規(guī)定提取的折舊基金，應(yīng)主要用于設(shè)備的改造和更新。還可以從多種渠道籌集資金，加速老舊設(shè)備的改造和更新。

　第４２條　設(shè)備改造驗收后，新增的價值，應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。轉(zhuǎn)讓、報廢設(shè)備所取得的收益，必須用于設(shè)備的改造和更新。

　第４３條　凡屬于下列條件之一的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報廢：
　　（一）經(jīng)過預(yù)測，繼續(xù)大修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的；
　　（二）設(shè)備老化、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的；
　　（三）大修理雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的；
　　（四）嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；
　　（五）其它應(yīng)當(dāng)淘汰的。

　　　　　　　　　　　　　第八章　安全管理

　第４４條　各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；定期組織設(shè)備安全檢查。各類設(shè)備都應(yīng)有可靠的安全裝置和防護(hù)設(shè)施，保證設(shè)備安全運行。

　第４５條　設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)或使設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)性能降低，影響正常使用，均為設(shè)備事故或故障。
　　設(shè)備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類。凡屬下列條件之一者，即按該類事故處理：
　　（一）一般事故
　　１、修復(fù)費用在一千元及以上；
　　２、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時間五天及以上。
　　（二）重大事故
　　１、修復(fù)費用在一萬元及以上；
　　２、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時間三十天及以上。
　　（三）特大事故
　　１、修復(fù)費用在五萬元及以上；
　　２、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時間六十天及以上。
　　有專業(yè)規(guī)定的設(shè)備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　修復(fù)費用只計算直接發(fā)生的人工、材料費用（或因事故報廢的設(shè)備價值）。
　　未構(gòu)成事故的均為設(shè)備故障。

　第４６條　設(shè)備發(fā)生事故后應(yīng)立即停止使用，采取措施防止影響擴(kuò)大。要保護(hù)好現(xiàn)場，按照分級管理的權(quán)限逐級上報有關(guān)部門，并積極組織搶修。
　　對設(shè)備事故要做到“三不放過”（事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾未受教育不放過；沒有防范措施不放過）。
　　對于責(zé)任事故應(yīng)視其性質(zhì)嚴(yán)肅處理。
　　對隱瞞事故不報、弄虛作假的單位和個人應(yīng)加重處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　第４７條　要做好設(shè)備事故、故障的統(tǒng)計、分析工作。對經(jīng)常重復(fù)發(fā)生故障的部位或部件，應(yīng)分析研究故障發(fā)生的原因和規(guī)律，制定治理措施。

　　　　　　　　　　　　 第九章　教育與培訓(xùn)

　第４８條　要對在職的設(shè)備管理干部進(jìn)行多層次、多渠道和多形式的專業(yè)技術(shù)和管理知識教育，對現(xiàn)有設(shè)備操作和維修工人進(jìn)行多種形式、不同等級的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)考核成績要記入技術(shù)培訓(xùn)檔案，作為職稱評定和提職晉升的依據(jù)。

　第４９條　全路的大專院校和中等專業(yè)學(xué)校，要積極創(chuàng)造條件開設(shè)設(shè)備專業(yè)或課程，培養(yǎng)設(shè)備管理與維修方面的專業(yè)人員。

　第５０條　各級設(shè)備管理部門的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)當(dāng)由具有中專以上文化水平（包括經(jīng)過自學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、達(dá)到同等水平），并有一定實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

　　　　　　　　　　　 第十章　檢查評比與獎懲

　第５１條　部屬各單位每年要有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開展一次設(shè)備大檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要集中力量組織整改。
　　對設(shè)備大檢查情況要組織復(fù)查，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。

　第５２條　設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)
　　１、設(shè)備性能良好，動力設(shè)備的出力能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械設(shè)備精度能滿足生產(chǎn)工藝要求，設(shè)備運轉(zhuǎn)時無超溫、超壓現(xiàn)象。
　　２、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、零部件齊全。沒有較大的缺陷、磨損程度不超過規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要的計量儀器、儀表和潤滑系統(tǒng)正常。
　　３、原材料、燃料、油料等消耗正常，基本沒有漏油、漏氣、漏電、漏水等現(xiàn)象。
　　設(shè)備技術(shù)狀態(tài)統(tǒng)一分為一、二、三、四級。
　　一級設(shè)備：
　　符合完好標(biāo)準(zhǔn)；主要精度（能力）能達(dá)到原設(shè)備出廠標(biāo)準(zhǔn)。
　　二級設(shè)備：
　　符合完好標(biāo)準(zhǔn)。
　　三級設(shè)備：
　　達(dá)不到完好標(biāo)準(zhǔn)，有缺陷，帶病運轉(zhuǎn)和停機(jī)待修的設(shè)備。
　　四級設(shè)備：
　　待報廢設(shè)備。
　　達(dá)到一、二級的為完好設(shè)備。
　　在計算完好臺數(shù)時，不得用抽查折合的方法推算，必須反映每臺設(shè)備的實際情況。

　第５３條　各單位要定期組織競賽評比，開展群眾性的評優(yōu)活動，評出設(shè)備管理和維修工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和紅旗設(shè)備，并給予表彰和獎勵。

　第５４條　部屬各單位要開展設(shè)備管理優(yōu)秀單位評選活動，并擇優(yōu)向部推薦，參加部級評選。
　　部級設(shè)備管理優(yōu)秀單位每年評選一次，并擇優(yōu)向國家推薦，參加國家級的評選。

　第５５條　對因設(shè)備管理混亂，設(shè)備嚴(yán)重失修而影響生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)令其限期整頓并根據(jù)情節(jié)輕重追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員或有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
　　對玩忽職守、違章指揮、違反操作、使用、維護(hù)、修理規(guī)程，造成設(shè)備事故和經(jīng)濟(jì)損失的職工，由其所在單位根據(jù)情節(jié)輕重，分別追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　 第十一章　附則

　第５６條　本規(guī)定是鐵道部機(jī)械動力設(shè)備管理的統(tǒng)一規(guī)章，所有現(xiàn)行設(shè)備管理規(guī)章、文件中，凡與本規(guī)定條文有抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。

　第５７條　部內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)局（總公司、工程指揮部）、部屬各單位可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。