第一條 根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國鐵路法》,結合鐵路實際,為保護和改善環境,加強鐵路環境保護和監督管理,特制定本辦法。
第二條 鐵路環境保護監察工作由鐵道部統一組織領導,各級環境保護部門負責同級環境保護監察的管理工作。
第三條 鐵路環境保護監察部門的職能是:
1.監督檢查鐵路所屬單位貫徹國家環境保護法及環境保護各項方針、政策、法令、法規的執行情況。
2.監督檢查各類污染源(含流動污染源)污染排放及處理設施的運用管理情況。
3.監督檢查環境污染治理及資金使用管理情況。
4.監督檢查建設項目環境影響評價及“三同時”執行情況。
5.監督檢查開展清潔生產及環境審計的執行情況。
6.監督檢查環境污染事故的處理情況。
第四條 鐵路環境保護監察設置及人員:
1.各鐵路局、廣鐵(集團)公司、各鐵路分局、廣鐵(集團)各鐵路總公司,工程、建筑總公司、各工程局,工業、物資、通號總公司環保主管部門和各鐵路局、鐵路分局環境監測站,推薦符合任用環境保護監察條件現職環境保護、環境監測干部,報部審批簽發環境保護監察證,行使環境保護監察職權。
2.各鐵路局環境監測站環境監察人員不超過3人,分局不超過2人。
3.環境保護監察人員必須敢于堅持原則,熟悉環境保護方針政策、標準、規定和有關業務,身體健康現職環境保護、環境監測副科級以上干部或具有中級職稱的技術人員擔任。
4.環境保護監察人員必須經常深入現場,調查研究、秉公執法,嚴格按章辦事。
第五條 鐵路環境保護監察人員在各自管轄范圍內行使下列職權:
1.聽取被檢查單位負責人及有關人員關于環境保護工作的匯報,參加有關會議。
2.調閱被檢查單位有關環境保護和案卷、計劃、表報及有關資料。
3.參加環境污染事故的調查并提出處理意見。
4.對違反環境保護法及有關規定的單位和個人根據情節輕重提請有關部門追究其行政責任、經濟責任,直至依法追究刑事責任。
第六條 鐵路環境保護監察結果的處理:
環境保護監察根據檢查發現的問題,可直接向單位領導及有關人員提出解決處理意見,必要時應寫出《鐵路環境保護監察記錄》一式四份(被檢查單位及其主管上級單位、監察及主管領導各1份)責成有關單位限期解決,被檢查單位領導應在“監察記錄”上簽認并將處理結果,回復填發單位,必要時,填發單位派人進行復查。
第七條 鐵路環境保護監察人員在執行任務時給予下列工作條件:
1.憑環境保護監察證可出入有關站、段、廠及有關處所,可添乘所轄范圍列車,監察環境保護工作。
2.遇有緊急任務時,可記錄鐵路緊急電話或拍發鐵路緊急電報。
3.根據工作需要,可借用必要的監測儀器設備、工具及備品,可請有關單位派人協助工作。
第八條 環境保護監察證的制定與簽發:
鐵路環境保護監察證由鐵道部統一印制、簽發和管理。監察證如有遺失須登記報聲明作廢,并由當事人寫出書面檢查,單位核批報部審查補發新證,離退休及調離本職工作人員,必須及時將監察證交回填發單位注銷。
第九條 各級領導要支持環境保護監察工作,保證環境保護監察人員正常履行職責和行使職權,對妨礙環境保護監察人員行使職權或打擊報復者要嚴肅處理。
第十條 本辦法由鐵道部計劃司負責解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起實行。部前發《鐵路環境保護監察條例(試行)》[(85)鐵衛環字392號]同時廢止。
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