第一章 總則
第一條 鐵路車輛是完成鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)備,為適應(yīng)鐵路運(yùn)輸需要和發(fā)展的要求,鐵路車輛必須質(zhì)量良好、性能可靠。
第二條 根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,對鐵路車輛及重要配件須經(jīng)鐵道部指派的驗(yàn)收人員驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三條 鐵路車輛、配件的驗(yàn)收工作是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,鐵道部一貫堅(jiān)持和不斷強(qiáng)化驗(yàn)收制度。
第四條 鐵路車輛、配件的驗(yàn)收部門,是經(jīng)鐵道部授權(quán)按照國家、鐵道部和有關(guān)行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的派駐機(jī)構(gòu),對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格進(jìn)行認(rèn)證,對產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收并對其質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)生重大質(zhì)量糾紛時(shí)進(jìn)行仲裁。
車輛驗(yàn)收人員是代部驗(yàn)收車輛、配件的代表,驗(yàn)收人員必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,以質(zhì)量保安全和獨(dú)立、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、科學(xué)的原則,認(rèn)真履行監(jiān)督、認(rèn)證、驗(yàn)收、仲裁的職能。
第二章 驗(yàn)收工作的組織機(jī)構(gòu)
第五條 鐵道部運(yùn)輸局是全路車輛、配件質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、驗(yàn)收和仲裁管理工作的主管部門,運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)(車輛管理驗(yàn)收處)負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 在各鐵路局、工廠分別設(shè)立鐵道部駐局、工廠車輛驗(yàn)收室。它是鐵道部派駐各局、廠的專職驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。部駐廠車輛驗(yàn)收室在鐵道部領(lǐng)導(dǎo)下、部駐局車輛驗(yàn)收室在鐵道部業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理和執(zhí)行廠、段及配件驗(yàn)收工作。
在各車輛段、局屬車輛配件廠設(shè)鐵路局駐段(廠)車輛驗(yàn)收室,在部駐局車輛驗(yàn)收室領(lǐng)導(dǎo)下,具體執(zhí)行車輛、配件的驗(yàn)收工作。
第七條 各級驗(yàn)收室人員編制須貫徹“精干、高效”的原則,以驗(yàn)收產(chǎn)品的品種、項(xiàng)目、數(shù)量,產(chǎn)品科技含量及復(fù)雜程度等因素確定。
部駐廠驗(yàn)收室設(shè)主任、主任驗(yàn)收員和驗(yàn)收員;部駐局驗(yàn)收室設(shè)主任、主任驗(yàn)收員或驗(yàn)收員。
部駐廠驗(yàn)收室定員的確定,由各工廠與駐廠驗(yàn)收室查定定員,報(bào)鐵道部核備。部駐局驗(yàn)收室定員由駐局驗(yàn)收室會(huì)同駐在局有關(guān)部門按有關(guān)文件查定,由鐵路局審批,報(bào)部核備。
局駐段(廠)驗(yàn)收室主任、主任驗(yàn)收員和驗(yàn)收員,其定員由鐵路局會(huì)同鐵道部有關(guān)部門核定,并報(bào)部核備。
部駐局、廠,局駐段、廠驗(yàn)收室主任驗(yàn)收員、驗(yàn)收員在驗(yàn)收室主任領(lǐng)導(dǎo)下工作。
第三章 驗(yàn)收人員的基本職責(zé)
第八條 各駐局、廠的驗(yàn)收人員是鐵道部派駐各局、廠對駐在單位質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督,對造、修車輛、配件進(jìn)行驗(yàn)收的代表。各級驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格按照鐵道部規(guī)定的驗(yàn)收范圍,依據(jù)國家或部頒質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)條件(規(guī)章、規(guī)則)、標(biāo)書、合同等實(shí)施對車輛、配件的驗(yàn)收工作。不合格產(chǎn)品和未按認(rèn)證程序生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得簽收出廠(段)。
第九條 各廠、段必須指定專人向驗(yàn)收室交驗(yàn)竣工產(chǎn)品。認(rèn)真執(zhí)行新造、改造車及新產(chǎn)品開發(fā)的首批首輛(件)鑒定制度和廠(段)長親自交驗(yàn)的規(guī)定。
第十條 車輛、配件驗(yàn)收分全數(shù)驗(yàn)收、抽樣驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)三種形式。監(jiān)督抽查按《鐵路車輛零部件和原材料質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收范圍》和驗(yàn)收規(guī)則規(guī)定范圍執(zhí)行。
貨車全數(shù)驗(yàn)收產(chǎn)品有:車輛落成、鋼結(jié)構(gòu)、罐體(低壓)、輪對、轉(zhuǎn)向架。
抽驗(yàn)產(chǎn)品有:車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承、軸端螺栓及軸承配件;側(cè)架、搖枕、枕簧、承載鞍、貝氏體斜楔、側(cè)架磨耗板、制動(dòng)梁;三通閥、分配閥、控制閥及其零件;各種閥門、塞門、閘瓦間隙自動(dòng)調(diào)整器、制動(dòng)軟管總成等。
復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品有新造、大修軸承、制動(dòng)梁端軸、車軸鋼坯、彈簧鋼、型鋼板材、軸承潤滑脂、油封、通用車軸油等。
客車全數(shù)驗(yàn)收產(chǎn)品有:車輛落成、轉(zhuǎn)向架、構(gòu)架、搖枕、搖枕吊軸(托梁)、搖枕吊(桿)、輪對(包括各齒輪箱、制動(dòng)盤)、鋼結(jié)構(gòu)。
抽驗(yàn)產(chǎn)品有車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承,軸端螺栓;各類彈簧及減震器、抗側(cè)滾扭桿、制動(dòng)梁、制動(dòng)盤;三通閥、控制閥及其零件、各種塞門、閥門、制動(dòng)軟管總成、閘瓦間隙自動(dòng)調(diào)整器;車軸發(fā)電機(jī)(包括配電箱)、發(fā)電機(jī)控制屏;防滑器、門鎖及其零件、上心盤、前后從板座等。
復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品有:型鋼和板材、玻璃鋼制品、新造軸承、軸承潤滑脂、彈性定位套、車鉤復(fù)原裝置、空調(diào)機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、電熱器、軸溫報(bào)警器、控制箱及各種燈具等。
第十一條 驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的故障應(yīng)即提出回修通知書“車統(tǒng)—93”,并按不合格統(tǒng)計(jì)。廠、段長應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)消除故障后,才能報(bào)竣工。
第十二條 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽查、驗(yàn)收造修車輛、配件使用的原材料、零部件。按照GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款,參加生產(chǎn)企業(yè)對分供方的評價(jià)(對配件擴(kuò)散廠家生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平的審查與認(rèn)證)。
第十三條 對入線檢修車修程、報(bào)廢車輛及報(bào)廢重要配件進(jìn)行鑒定。
第十四條 參加客車、機(jī)保車有關(guān)取暖、給水、空調(diào)、電氣、柴油發(fā)電機(jī)組、車電照明和有關(guān)機(jī)組性能試驗(yàn)。
第十五條 在授權(quán)和委托情況下,參加進(jìn)出口鐵路車輛、配件監(jiān)造。
第十六條 客車、有配屬貨車的接車人員到廠、段后,要立即向駐廠、段驗(yàn)收室報(bào)到。在廠、段期間,受驗(yàn)收室的領(lǐng)導(dǎo),遵守工廠、段各項(xiàng)制度。接車人員提出的質(zhì)量問題,要通過驗(yàn)收室解決。廠、段方和接車人員發(fā)生爭議得不到解決的問題,由驗(yàn)收室負(fù)責(zé)仲裁。
第十七條 各駐局、廠、段驗(yàn)收室每月應(yīng)以書面和網(wǎng)絡(luò)傳輸方式逐級向上級驗(yàn)收室匯報(bào)工作,重點(diǎn)反映工作中存在的問題和改進(jìn)的措施。
第十八條 驗(yàn)收人員除執(zhí)行上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)不同情況做好以下各項(xiàng)工作:
1.按照GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款,參加生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)評審,設(shè)計(jì)認(rèn)證。參加新產(chǎn)品的試制、試驗(yàn)與鑒定。
2.參加返廠、段車分析鑒定。
3.參加由于質(zhì)量問題而引起事故分析會(huì)議。
4.參加駐在單位的質(zhì)量攻關(guān),質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。
5.參加車輛造修關(guān)鍵試驗(yàn)設(shè)備的性能校驗(yàn)和監(jiān)督。
第四章 驗(yàn)收人員的選任
第十九條 驗(yàn)收人員應(yīng)選派政治思想好,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,具有質(zhì)量管理知識、通曉車輛及相關(guān)專業(yè)知識,并有一定的制造、檢修、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任。
部駐廠驗(yàn)收室主任要由處職(副廠級)具有大本以上學(xué)歷或高級工程師擔(dān)任。部駐局驗(yàn)收室主任要由副處職并具有大本以上學(xué)歷或高級工程師擔(dān)任。
部駐局、廠主任驗(yàn)收員要由科職(科級)具有中級以上技術(shù)職稱干部擔(dān)任。局駐段(廠)驗(yàn)收主任要以副段(廠)職,具有大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱干部擔(dān)任。
部駐廠驗(yàn)收員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,駐段(廠)驗(yàn)收員應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。
第二十條 駐廠車輛驗(yàn)收人員之任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲等事宜由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。其中駐廠驗(yàn)收室正、副主任的任免由鐵道部運(yùn)輸局報(bào)鐵道部人事司審批并辦理手續(xù)。工資調(diào)整等由駐廠驗(yàn)收室按照駐在單位工資調(diào)整等有關(guān)辦法辦理,報(bào)鐵道部運(yùn)輸局審批。
第二十一條 部駐局和局駐各車輛段、局屬工廠驗(yàn)收人員的任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲、工資調(diào)整由各該鐵路局負(fù)責(zé)。
第二十二條 驗(yàn)收人員必須熟知下列有關(guān)規(guī)程、技術(shù)文件及相關(guān)知識:
(1)國家質(zhì)量法規(guī)、GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn);
(2)鐵路技術(shù)管理規(guī)程有關(guān)部分;
(3)車輛造修、改造有關(guān)圖紙、技術(shù)條件;
(4)車輛檢修規(guī)程、驗(yàn)收有關(guān)規(guī)則;
(5)主要零、部件制、修技術(shù)條件;
(6)車輛和配件的造、修工藝規(guī)程;
(7)各種檢查、測量器具的使用方法;
(8)車輛修程鑒定,機(jī)組及零部件質(zhì)量檢查,性能試驗(yàn),故障判斷及有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表的填報(bào);
(9)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識,并可操作運(yùn)用;
(10)認(rèn)真鉆研有關(guān)新技術(shù),了解鐵路車輛及相關(guān)專業(yè)發(fā)展的趨向。
第五章 工作方法、作風(fēng)
第二十三條 驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格遵守“車輛驗(yàn)收人員職業(yè)道德規(guī)范”,充分發(fā)揮“監(jiān)督把關(guān),預(yù)防控制,信息反饋”作用,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保行車安全。
第二十四條 驗(yàn)收人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場了解生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的中間抽查工作。對重大質(zhì)量問題或慣性質(zhì)量問題,以“車統(tǒng)-92”向廠(段)長提出改進(jìn)建議。
第二十五條 驗(yàn)收人員要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,講究方法,正確執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廠、驗(yàn)雙方,驗(yàn)收室之間要加強(qiáng)信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好驗(yàn)收工作。
第二十六條 各級驗(yàn)收人員要如實(shí)向上級反映驗(yàn)收工作中的問題,并積極提出自己對問題的處理意見。
第六章 驗(yàn)收員與駐在單位的關(guān)系
第二十七條 各級驗(yàn)收人員都要模范遵守國家法令,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,自覺遵守駐在單位各項(xiàng)紀(jì)律和制度。部駐局、廠驗(yàn)收室的思想政治工作,黨、團(tuán)、工會(huì)的組織關(guān)系和活動(dòng)由所在鐵路局、工廠黨委領(lǐng)導(dǎo)。人事檔案管理等委托駐在單位管理。
第二十八條 提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證使用安全是驗(yàn)收人員與廠、(段)長的共同職責(zé),雙方應(yīng)經(jīng)常交換意見,不斷采取措施,改進(jìn)工作。質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收是鐵道部對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的一種形式,不意味著能解除生產(chǎn)廠家和組裝廠家對產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第二十九條 駐局、廠、段驗(yàn)收室主任要定期向所在單位的黨委匯報(bào)工作并與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)交換意見。每季(月)廠(段)驗(yàn)共同主持召開一次廠(段)驗(yàn)聯(lián)席會(huì)議。廠(段)驗(yàn)雙方都負(fù)有維護(hù)廠(段)驗(yàn)聯(lián)席會(huì)議決議嚴(yán)肅性的責(zé)任。
第三十條 各單位對駐局、廠(段)驗(yàn)收人員應(yīng)提供辦公、通訊、交通條件,驗(yàn)收必備技術(shù)資料、檢測工具、辦公用品、勞動(dòng)保護(hù)用品等。驗(yàn)收人員的福利事項(xiàng)應(yīng)按照駐在單位同級人員辦理。部駐鐵路局各單位驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)由駐在局車輛處財(cái)務(wù)代管,部駐廠驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)設(shè)專人管理。要在部財(cái)務(wù)司和運(yùn)輸局下達(dá)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。年終將實(shí)際支出報(bào)部運(yùn)輸局,運(yùn)輸局匯總審核后向財(cái)務(wù)司清算。對于超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出項(xiàng)目由駐在單位列支。
第三十一條 駐在單位向驗(yàn)收室提供的圖紙文件、技術(shù)資料等,屬于商業(yè)秘密,驗(yàn)收人員均負(fù)有保密責(zé)任,不得泄密。
第七章 工作制度與紀(jì)律
第三十二條 各驗(yàn)收室要定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議和民主生活會(huì)議,研究改進(jìn)工作中存在的問題,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展批評與自我批評。要形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。
第三十三條 加強(qiáng)組織觀念,堅(jiān)持按程序驗(yàn)收。車輛重要零部件必須經(jīng)驗(yàn)收合格填發(fā)合格證后,方允許裝車使用。對供外大型部件要對駐在單位的銷售合同進(jìn)行審查。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有爭論不得解決的問題,堅(jiān)持逐級請示和報(bào)告制度。
第三十四條 各級驗(yàn)收室要結(jié)合具體工作制定明確的崗位責(zé)任制,由驗(yàn)收主任主持定期考核,按“車輛驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法”對成績顯著者給予必要的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,失職瀆職,擅自將質(zhì)量不合格的車輛簽收出廠、段者,將根據(jù)具體情節(jié)給予必要的批評或處分;要對非主觀原因造成錯(cuò)、漏驗(yàn)引起嚴(yán)重后果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第三十五條 驗(yàn)收竣工車必須附有驗(yàn)收記錄“車統(tǒng)-1”“車統(tǒng)-33”。不經(jīng)驗(yàn)收員簽收的車輛不許出廠(段)。不許報(bào)完成任務(wù),財(cái)務(wù)不予清算。
第三十六條 各級驗(yàn)收人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗,由上級驗(yàn)收室定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
第三十七條 各級驗(yàn)收人員均應(yīng)堅(jiān)守崗位,各單位不得抽調(diào)驗(yàn)收人員做其他工作,如確因工作需要,必須抽調(diào)時(shí),需征得上一級驗(yàn)收室同意,并由所在單位指派具有同等能力的人員暫時(shí)代替其驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員因公外出,經(jīng)驗(yàn)收主任批準(zhǔn),由駐在單位給予辦理公用乘車證等事宜。
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中華人民共和國立法法
2015-03-15全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》的決議
1981-03-06全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于如何理解和執(zhí)行法律若干問題的解答(六)
1995-02-01全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2003年中央決算的決議
2004-06-25中華人民共和國個(gè)人所得稅法
1993-10-31中華人民共和國煙草專賣法
1991-06-29全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于教師節(jié)的決定
1985-01-21中華人民共和國海上交通安全法
1983-09-02全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定
1997-07-03全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問題的解釋
1996-05-15全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國法官法》的決定
2001-06-30全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的決定 附:第四次修正本
2004-10-27中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法
2006-08-27國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定
2019-04-26專利代理?xiàng)l例(2018修訂)
2018-11-06中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例
2017-10-07扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法
2018-05-28宗教事務(wù)條例(2017年修訂)
2017-08-262015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案
2015-05-12國務(wù)院關(guān)于同意將山東省青州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2013-11-18國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省泰州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2013-02-10國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知
2012-10-22國務(wù)院關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
2012-10-08女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定
2012-04-28國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知
2012-01-19國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見
2011-07-01國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》
2010-08-02國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見
2010-01-21