《水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法(試行)》(以下簡稱《資質管理辦法》)已于2003年2月21日以水利部第17號令正式發布(全文詳見水資源論證網)。推行建設項目水資源論證資質管理制度,是適應社會主義市場經濟發展的需要。實行市場準入制度,規范從業單位行為,是確保水資源論證工作質量,優化配置水資源的重要手段,也是全面貫徹、執行水資源論證制度的配套措施。為做好建設項目水資源論證資質申報工作,現就有關事項通知如下:
一、各流域機構和省(自治區、直轄市)水行政主管部門(以下簡稱省級水行政主管部門)要高度重視資質申報與管理工作,嚴格從業管理,把好質量關。要統一思想,提高認識,精心組織,抓好落實。要認真組織學習《資質管理辦法》,加強領導,切實做好資質申報、初審和審批工作。
二、我部于2003年3月20日將組織開展第一批水資源論證甲級資質的申報工作,4月20日截止(以當地郵戳為準)。水資源論證乙級資質的申報時間由省級水行政主管部門自行確定。
三、申報單位要按照《資質管理辦法》第十條的規定和《建設項目水資源論證資質分級標準》(附件1),認真填寫《建設項目水資源論證資質申請表》(附件2),并附具詳細、真實的證明材料。申報甲級資質的單位須經省級水行政主管部門內的水資源管理機構初審。其中,流域機構直屬單位申報甲、乙級資質的,須經流域管理機構內的水資源管理機構初審;國務院有關部(委、局)、總公司的直屬單位申報甲級資質的,經主管部門簽署意見后,直接報水利部審查。
四、各流域機構和省級水行政主管部門內的水資源管理部門應對申報單位有關材料的真實性、完整性進行審查,提出初審意見后,報水利部。
五、為嚴格資質管理,不斷摸索經驗,穩步推進資質申報工作,水利部對資質證書的發放實行總量控制。各流域機構和省級水行政主管部門第一批申報甲級資質的單位推薦數量不得超過3個;省級水行政主管部門審批乙級資質的分配數額見附件3.其中,國務院有關部(委、局)、總公司的直屬單位申報甲級資質的、各流域機構直屬單位申報乙級資質的,推薦數量不得超過2個。
六、建設項目水資源論證資質證書由水利部統一印制。省級水行政主管部門可直接向水利部申領乙級資質證書。
七、申報單位應認真學習《資質管理辦法》,全面熟悉其內容,積極組織本單位從業人員參加技術培訓。第一批取得資質證書的單位,應在兩年時間內,完成所有從業人員的培訓任務,取得上崗培訓證書。其中,取得水資源論證甲級資質證書的單位必須在今年內完成培訓任務。
八、水利部將在《中國水利報》和《水資源論證網》(http://szylz.mwr.gov.cn)上及時公布取得資質證書的單位名單,并定期發布培訓信息,在規定時間內頒發建設項目水資源論證甲級資質證書。
九、自2003年5月1日起,凡從事建設項目水資源論證工作的單位,須按《資質管理辦法》規定,取得相應等級的資質證書,方可開展相應業務。流域機構和各級水行政主管部門要嚴格資質管理,對未取得資質證書單位編制的水資源論證報告書一律不予受理,并按《資質管理辦法》對從業單位予以處理。
聯系人:張鴻星 電話:010-63202900
張淑玲 電話:010-63204471
附件:1.《建設項目水資源論證資質分級標準》
2.《建設項目水資源論證資質申請表》(略)
3.《各省第一批乙級資質名額分配表》(略)
附件1:建設項目水資源論證資質分級標準
一、總則
(一)根據《建設項目水資源論證管理辦法》和《水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法(試行)》,結合建設項目水資源論證工作的技術特點,制定本標準。
(二)建設項目水資源論證資質分級標準是核定建設項目水資源論證單位資質等級的依據。
(三)申報建設項目水資源論證甲、乙級資質均應遵守本分級標準。
二、分級標準
(一)甲級
1、資歷和信譽
(1)正式注冊的法人單位,具有專門從事建設項目水資源論證工作的機構,具有固定的工作場所和工作條件,內部管理制度健全;
(2)從事水資源調查評價、水資源規劃設計、水環境評價等相關工作10年以上,是行業的骨干單位;
(3)注冊資金不低于200萬元,具有較強的經濟實力,享有多年良好的信譽。
2、技術力量
(1)專業配置齊全,擁有能滿足從事水資源調查評價、水資源規劃設計、水利工程和給水排水工程規劃設計、生態與環境分析、經濟分析等工作要求,熟悉和掌握流域和區域水資源狀況,熟悉和遵守國家有關政策、法規、標準和技術規范的專業技術人員;
(2)從事建設項目水資源論證工作的專職技術人員不少于30名,其中至少有10名是具有高級技術職稱的技術骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設項目水資源論證工作人員的持證上崗要求;
(3)能夠獨立完成建設項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調查分析和影響預測,有能力開展相關區域水資源現狀調查和預測,有分析、審核技術報告、監測數據的能力,能獨立編寫建設項目水資源論證報告書;
(4)能夠了解、掌握國內外同行業先進技術和方法,并能結合實際加以應用。
3、技術裝備
(1)配備有與水資源論證專業活動相適應的專項儀器設備和經國家認定的實驗設施;
(2)配備計算機繪圖設備;
(3)配備有與水資源有關的數據庫及必要的軟件設施。
4、業務成果
(1)近10年內承接過水資源調查評價、水資源規劃設計和水環境評價等專業工作10項以上,獲得過不少于3項省、部級以上獎勵;
(2)參加過國家、行業、地方水資源相關標準、規范及定額的編制工作;
(3)參加過5項以上大型水利工程的項目咨詢。
(二)乙級
1、資歷和信譽
(1)正式注冊的法人單位,具有專門從事建設項目水資源論證工作的機構,具有固定的工作場所和工作條件,內部管理制度健全;
(2)從事水資源調查評價、水資源規劃設計、水環境評價等相關工作5年以上,是行業的骨干單位;
(3)注冊資金不低于50萬元,具有相應的經濟實力,享有良好的信譽。
2、技術力量
(1)專業配置齊全,擁有能滿足從事水資源調查評價、水資源規劃、水利工程和給水排水工程規劃設計、生態與環境分析、經濟分析等工作要求,熟悉和掌握流域和區域水資源狀況,熟悉和遵守國家有關政策、法規、標準和技術規范的專業技術人員;
(2)從事建設項目水資源論證工作的專職技術人員不少于18名,其中至少有6名是具有高級技術職稱的技術骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設項目水資源論證工作人員的持證上崗要求;
(3)能夠獨立完成建設項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調查分析和影響預測,有能力開展相關區域水資源現狀調查和預測,有分析、審核技術報告、監測數據的能力,能獨立編寫建設項目水資源論證報告書。
3、技術裝備
(1)配備有與水資源論證專業活動相適應的專項儀器設備和經國家認定的實驗設施;
(2)配備計算機繪圖設備;
(3)配備有與水資源有關的數據庫及必要的軟件設施。
4、業務成果
(1)近10年內承接過水資源調查評價、水資源規劃設計和水環境評價等專業工作5項以上,獲得過不少于1項國家級或省、部級獎勵;
(2)參加過3項以上中型水利工程的項目咨詢。
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