為了貫徹執行《國務院關于鼓勵投資開發海南島的規定》(以下簡稱《規定》)中有關稅收規定,現就若干具體問題明確如下:
一、《規定》第十二條所說“在海南島舉辦的企業”和第十五條、第十六條、第十七條所說“海南島內的企業”,包括設在海南島內的外商投資企業、國營企業、集體所有制企業和聯營企業、股份制企業。
二、《規定》第十二條第(一)至(四)項減征、免征企業所得稅的規定,應適用于1988年度及其以后年度開辦的企業,包括1988年以前開辦的,尚未建成投產的海南基礎設施項目。對海南島內原有的企業,在《規定》發布之前,已享有定期減征、免征企業所得稅優惠待遇的,可以繼續按照原規定執行到期滿為止。
三、《規定》第十二條第(三)項規定所說“當年企業出口產品產值達到當年企業產品產值70%以上”,應含70%.須由企業持憑審核確認機關出具產品出口企業的證明文件,報當地稅務機關審查確認后,方可享受當年減按10%的稅率繳納企業所得稅。
四、在海南島舉辦的企業,一律不準以稅還款和用繳納所得稅前的利潤償還貸款。對原有企業經批準以稅還貸或用稅前利潤償還貸款的,可以繼續執行到批準的期限期滿為止。
五、對海南島內的企業按商品和非商品流轉額征收的稅收,一律適用現行的產品稅、增值稅和營業稅等稅收條例。
六、《規定》第十五條所說的“原材料”包括燃料、建筑材料以及飲食業營業用的餐具、餐料。
七、《規定》第十五條第二款所說“海南島內的企業進口供島內市場銷售的貨物”,包括進口用于本企業或本單位職工生活的物品。客商個人攜帶進口自用的生活物品,按照現行有關規定辦理。
八、對海南島內企業生產的出口產品,除了原油、成品油和國家另有規定的少數產品,應照章征收產品稅或增值稅并且出口時不予退稅外,其余均應于報關離境后,按照“征多少,退多少”的原則,退還已征收的產品稅或增值稅。
九、海南島內企業生產的產品在海南島內市場銷售,除了依照《規定》第十七條的規定減征、免征產品稅或增值稅外,如其產品含有免稅進口料件的,應依照《規定》第十五條第二款的規定,補征進口料件的產品稅或增值稅。
十、對海南島內的企業從事商業、服務業和交通運輸業等行業的營業收入,應依照營業稅條例的規定,征收營業稅。
對海南島內原有的從事商業、服務業和交通運輸業等行業的外商投資企業,在改征營業稅以后,如果營業稅的稅率高于原征收的工商統一稅稅率,可以維持原稅負不變,直至經批準的經營期(不包括延長期)期滿為止。
對海南島內的企業需要給予減征、免征營業稅的,由海南省人民政府決定。
十一、對海南省內的自籌建設投資,從1988年度起至1995年底,免征建筑稅。
十二、對海南島內的企業,事業單位,應按照現行規定的范圍征集能源交通重點建設基金,需要給予減免照顧的,由海南省人民政府決定。
十三、本規定有關所得稅的減征、免征,自1988年度起施行;有關產品稅、增值稅的減征、免征和退稅,除原有規定者外,自1988年5月1日起施行。
國家稅務總局
一九八八年七月十三號
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