根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施＜中華人民共和國行政許可法＞的通知》（國發(fā)［2003］23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》（國辦發(fā)[2003]99號）的要求，經(jīng)清理，保留的林業(yè)行政許可事項共32項，現(xiàn)將其名稱、實施機關(guān)、承辦機構(gòu)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)等內(nèi)容予以公告。

國家林業(yè)局

二00四年七月二十六日

　　附件：

國家林業(yè)局行政許可事項公示內(nèi)容

　　第一項　松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局植樹造林司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）；

　　（二）《國家林業(yè)局關(guān)于加強松材線蟲病防治工作的通知》（林造發(fā)［2000］497號）；

　　（三）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦發(fā)明電（2002）5號）；

　　（四）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜全國松材線蟲病預(yù)防和除治工作實施方案＞及有關(guān)規(guī)定的通知》（林造發(fā)[2002]164號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　從事松木板材加工、具備疫木安全利用條件的企業(yè)。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（原件、復(fù)印件）；

　　2、省級林業(yè)行政主管部門組織的疫木安全利用專家論證會論證報告；

　　3、企業(yè)疫木安全利用管理制度；

　　4、企業(yè)所在地森檢機構(gòu)同意監(jiān)管證明。

　　（三）準(zhǔn)予行政許可需具備的條件

　　1、生產(chǎn)設(shè)施滿足疫木加工板材要求和標(biāo)準(zhǔn)；

　　2、疫木板材加工工藝流程滿足疫木除害處理要求；

　　3、完善的疫木管理制度及防范松褐天牛逃逸措施。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）企業(yè)向所在地省級林業(yè)行政主管部門提出申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門對企業(yè)進行考察后報國家林業(yè)局；其中，生產(chǎn)、經(jīng)營條件滿足疫木安全利用要求的，應(yīng)當(dāng)在組織專家論證后，報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)許可證》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二項　普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局植樹造林司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）；

　　（二）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜引進林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批和監(jiān)管規(guī)定＞的通知》（林造發(fā)［2003］80號）；

　　（三）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程＞的通知》（林護通［1998］43號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　種植、經(jīng)營從國（境）外引進的林木種子、苗木及其它繁殖材料的單位或個人。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（原件、復(fù)印件）；

　　2、土地租用合同或者土地使用權(quán)證明；

　　3、普及型國外引種試種苗圃申請表。

　　（三）準(zhǔn)予行政許可需具備的條件

　　1、3年以上土地使用權(quán)。

　　2、試種苗圃具備以下條件：

　　（1）有圍墻、防疫溝等自然間隔或不同植物的隔離帶；

　　（2）周圍一定距離內(nèi)（按不同引種植物而定）不得種植同一科、屬植物；

　　（3）灌溉及排水條件應(yīng)符合檢疫和除治要求；

　　（4）有完善的管理措施并配備病蟲防治專業(yè)技術(shù)人員。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京單位向國家林業(yè)局提出普及型引種試種苗圃資格認(rèn)證申請；其他單位向苗圃所在地省級林業(yè)行政主管部門提出資格認(rèn)證申請；

　　（二）國家林業(yè)局接到申請后，指派2名以上工作人員現(xiàn)場核實；

　　（三）省級林業(yè)行政主管部門接到申請后，指派2名以上工作人員現(xiàn)場核實，并報國家林業(yè)局審查；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)《普及型國外引種試種苗圃》資格證書；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第三項　國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京單位從國外

　　引進林木種子、苗木檢疫審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局植樹造林司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《植物檢疫條例》；

　　（二）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜引進林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批和監(jiān)管規(guī)定＞的通知》（林造發(fā)［2003］80號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　1、國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京單位；

　　2、國家林業(yè)局認(rèn)定的，具備《普及型國外引種試種苗圃》資格的種苗繁育基地（不具有該項條件的，引種申請人引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料必須種植在國家林業(yè)局指定的森林植物檢疫隔離試種苗圃中）；

　　3、屬于貿(mào)易引進的申請人還須具備進出口貿(mào)易林木種苗資格。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、首次引進時，申請人應(yīng)提交工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（原件、復(fù)印件）；

　　2、引進林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫申請表；

　　3、引種地引種植物病蟲害發(fā)生情況；

　　4、種植地不在北京的，應(yīng)提供種植地所在省的省級森林植物檢疫機構(gòu)同意引種并負(fù)責(zé)引種后監(jiān)管的證明材料；

　　5、如果引種產(chǎn)地和引進的植物是國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心發(fā)布的有重大危險性有害生物發(fā)生地區(qū)，其引進植物又是寄主植物的，應(yīng)出具引種產(chǎn)地官方檢疫機構(gòu)出具的當(dāng)?shù)匾咔榍闆r說明；

　　6、屬于政府、團體、科研、教學(xué)部門交流、交換、科研用途引種的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向國家林業(yè)局提出申請；

　　（二）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)引種審批證書；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第四項　建設(shè)工程征占用林地審核

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局森林資源管理司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國森林法》；

　　（二）《中華人民共和國森林法實施條例》；

　　（三）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號，2001年1月4日發(fā)布）；

　　（四）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜占用征用林地審核審批管理規(guī)范＞的通知》（林資發(fā)[2003]139號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　占用重點林區(qū)的林地的，占用或者征用其他地區(qū)防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變更的，要有變更證明。

　　2、使用林地申請表。

　　3、項目批準(zhǔn)文件。

　　4、被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料。

　　5、有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告。

　　6、建設(shè)單位與被占用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協(xié)議、安置補助費協(xié)議。由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制定補償、補助方案的，要有該人民政府制定的方案。

　　7、其他證明材料。

　　（三）有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料

　　1、現(xiàn)場查驗報告；

　　2、恢復(fù)森林植被措施；

　　3、省級林業(yè)行政主管部門用正式文件上報的審查意見。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）建設(shè)單位向縣級林業(yè)行政主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局申請；

　　（二）地方各級林業(yè)行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并逐級上報國家林業(yè)局；

　　（三）審核同意的，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)《使用林地審核同意書》；審核不同意的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　建設(shè)工程占用征用林地收取森林植被恢復(fù)費。

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

　　2、未成林造林地，每平方米收取4元。

　　3、防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元。

　　4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

　　5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

　　城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。對農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅占用林地，在“十五”期間暫不收取森林植被恢復(fù)費。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國森林法》；

　　2、《中華人民共和國森林法實施條例》；

　　3、《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。

　　第五項　重點國有林區(qū)、其他地區(qū)防護林

　　或特種用途林5公頃以上及其他林地20公頃

　　以上的林地臨時占用審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局森林資源管理司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國森林法實施條例》；

　　（二）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號，2001年1月4日發(fā)布）；

　　（三）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜占用征用林地審核審批管理規(guī)范＞的通知》（林資發(fā)[2003]139號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　臨時占用重點國有林區(qū)、其他地區(qū)防護林林地或特種用途林林地面積5公頃以上及其他林地面積20公頃以上的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、臨時占用林地的建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變更的，要有變更證明。

　　2、使用林地申請表。

　　3、項目批準(zhǔn)文件。

　　4、被臨時占用林地的權(quán)屬證明材料。

　　5、有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告。

　　6、建設(shè)單位與被臨時占用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協(xié)議。由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制定補償方案的，要有該人民政府制定的方案。

　　7、其他證明材料。

　　（三）有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料

　　1、現(xiàn)場查驗報告；

　　2、恢復(fù)森林植被措施；

　　3、省級林業(yè)行政主管部門用正式文件上報的審查意見。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）建設(shè)單位向縣級林業(yè)行政主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局申請；

　　（二）地方各級林業(yè)行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并逐級上報國家林業(yè)局；

　　（三）審核同意的，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費，由國家林業(yè)局以文件形式批準(zhǔn)申請人的申請；審核不同意的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　建設(shè)工程臨時占用林地收取森林植被恢復(fù)費。

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

　　2、未成林造林地，每平方米收取4元。

　　3、防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元。

　　4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

　　5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

　　城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。對農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅占用林地，在“十五”期間暫不收取森林植被恢復(fù)費。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國森林法》；

　　2、《中華人民共和國森林法實施條例》；

　　3、《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。

　　第六項　重點國有林區(qū)森林經(jīng)營單位修筑

　　直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局森林資源管理司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國森林法實施條例》；

　　（二）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號，2001年1月4日發(fā)布）；

　　（三）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜占用征用林地審核審批管理規(guī)范＞的通知》（林資發(fā)[2003]139號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的重點國有林區(qū)森林經(jīng)營單位。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、使用林地申請表；

　　2、項目批準(zhǔn)文件；

　　3、占用林地權(quán)屬證明材料；

　　4、其他證明材料。

　　（三）有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料

　　1、現(xiàn)場查驗報告；

　　2、恢復(fù)森林植被措施；

　　3、省級林業(yè)（森工）主管部門用正式文件上報的審查意見。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）建設(shè)單位向重點林區(qū)國有林業(yè)局申請；

　　（二）重點國有林區(qū)各級林業(yè)（森工）主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并逐級上報國家林業(yè)局；

　　（三）審查同意的，由國家林業(yè)局以文件形式批準(zhǔn)申請人的申請；審查不同意的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第七項　重點國有林區(qū)林木采伐許可證核發(fā)

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局駐重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法實施條例》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　重點國有林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；

　　2、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件；

　　3、上年度采伐更新證明文件。

　　（三）準(zhǔn)予行政許可需具備的條件

　　1、有合法的林木所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；

　　2、有資質(zhì)單位出具的調(diào)查設(shè)計文件；

　　3、有資質(zhì)單位出具的上年度更新驗收證明；

　　4、林業(yè)主管部門對企業(yè)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計抽查、審查的意見。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。依法發(fā)放的林木采伐許可證采伐林木的數(shù)量不得突破當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計劃總量。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地的林業(yè)（森工）主管部門申請；

　　（二）當(dāng)?shù)亓謽I(yè)（森工）主管部門抽查、審核后上報國家林業(yè)局駐重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局駐重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處向申請人核發(fā)林木采伐許可證；審查不合格的，由國家林業(yè)局駐重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　林木采伐許可證工本費1.5元。

　　（二）收費依據(jù)

　　《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價費字［1992］196號）。

　　第八項　重點國有林區(qū)木材運輸證核發(fā)

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法實施條例》。

　　三、條件

　　（一）申請人資格條件

　　在重點國有林區(qū)運輸木材的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、林木采伐許可證或者其他合法來源證明；

　　2、檢疫證明。

　　（三）準(zhǔn)予行政許可需具備的條件

　　1、合法的林木采伐許可證；

　　2、木材來源合法的證明文件；

　　3、森林植物檢疫機構(gòu)出具的檢疫證明；

　　4、木材數(shù)量與林木采伐許可證或合法證明文件標(biāo)注數(shù)量一致。

　　四、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。依法發(fā)放的木材運輸證所準(zhǔn)運的木材運輸總量，不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計劃規(guī)定可以運出銷售的木材總量。

　　五、程序

　　（一）申請人向所在地的森工企業(yè)主管部門申請；

　　（二）森工企業(yè)主管部門審核后上報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，國家林業(yè)局向申請人核發(fā)木材運輸證；審查不合格的，國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　六、期限

　　3日內(nèi)。

　　七、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　木材運輸證工本費1.5元。

　　（二）收費依據(jù)

　　《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價費字［1992］196號）。

　　第九項　重點國有林區(qū)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法實施條例》。

　　三、條件

　　（一）申請人資格條件

　　從事木材經(jīng)營（加工）的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、木材經(jīng)營（加工）申請許可表；

　　2、固定的木材經(jīng)營（加工）場所；

　　3、相應(yīng)的資產(chǎn)設(shè)備和資金；

　　4、相應(yīng)的從業(yè)人員；

　　5、木材合法來源證明。

　　四、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。依法批準(zhǔn)設(shè)立的木材經(jīng)營（加工）企業(yè)經(jīng)營加工木材的總量與當(dāng)?shù)厣仲Y源的承載能力相當(dāng)。

　　五、程序

　　（一）申請人向所在地的林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門審核后上報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局批準(zhǔn)申請人從事木材經(jīng)營（加工）；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　六、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　七、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第十項　國家一級保護陸生野生動物特許獵捕證核發(fā)

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　（二）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》；

　　（三）《林業(yè)部關(guān)于實行＜特許獵捕證＞有關(guān)問題的通知》（林護字[1989]353號）。

　　四、條件

　　（一）申請的條件

　　因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護陸生野生動物的，主要包括：

　　1、為進行野生動物科學(xué)考察、資源調(diào)查，必須獵捕的；

　　2、為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，必須從野外獲取種源的；

　　3、為承擔(dān)省級以上科學(xué)研究項目或者國家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù)，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

　　4、為宣傳、普及野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

　　5、因國事活動的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

　　6、為調(diào)控國家重點保護野生動物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證必須獵捕的；

　　7、因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的。

　　（二）申請人須提交的材料

　　1、申請人的書面申請報告；

　　2、實施獵捕的工作方案，包括申請獵捕的種類、數(shù)量、期限、地點、工具和方法；

　　3、證明其獵捕目的的有效文件和說明材料。

　　（三）不準(zhǔn)予行政許可的情形

　　具有《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十三條規(guī)定情形的，不予發(fā)放特許獵捕證。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。不得危害野生動物種群發(fā)展。

　　六、程序

　　（一）申請人持其所在地和捕捉地的省級林業(yè)行政主管部門簽署的意見，向國家林業(yè)局申請?zhí)卦S獵捕證；

　　（二）對獵捕對象極度瀕危或資源狀況不清等特殊情況，國家林業(yè)局或者其委托的單位可組織專家評審；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　3個月內(nèi)。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見收費依據(jù)。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　2、《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十一項　出售、收購、利用國家一級保護

　　陸生野生動物或其產(chǎn)品審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國野生動物保護法》。

　　四、條件

　　（一）申請條件

　　因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護陸生野生動物或其產(chǎn)品的。

　　（二）申請人須提交的材料

　　1、申請人的書面申請報告；

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料；

　　3、實施目的和方案，包括實施的種類、數(shù)量、地點、價格、利用方式、責(zé)任人等；

　　4、證明國家一級保護陸生野生動物或其產(chǎn)品合法來源的有效文件和材料；

　　5、以協(xié)議方式出售、收購、利用國家一級保護陸生野生動物或其產(chǎn)品的協(xié)議復(fù)印件。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向省級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)審核后報國家林業(yè)局；

　　（二）國家林業(yè)局或者其委托的單位可根據(jù)需要組織有關(guān)專家進行評審；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見收費依據(jù)。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　2、《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十二項　出口國家重點保護陸生野生

　　動物或者其產(chǎn)品審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　（二）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》。

　　四、條件

　　申請人需提交的材料

　　（一）申請人的書面申請報告及進出口申請表；

　　（二）證明申請人身份的有效文件或材料；

　　（三）商業(yè)性出口的，提交出口合同或協(xié)議；科學(xué)研究等非商業(yè)性出口的，提交合作研究等相關(guān)協(xié)議及工作方案；

　　（四）證明出口國家重點保護陸生野生動物或其產(chǎn)品來源的有效文件或材料；

　　（五）出口含國家重點保護陸生野生動物成分產(chǎn)品的，提交產(chǎn)品成分表；

　　（六）商業(yè)性出口含國家重點保護陸生野生動物產(chǎn)品的，須按其生產(chǎn)批次提供原生產(chǎn)單位的生產(chǎn)計劃和繳納陸生野生動物資源保護管理費的有效證明；

　　（七）商業(yè)性出口馴養(yǎng)繁殖國家重點保護陸生野生動物活體的，須按批次提供其馴養(yǎng)繁殖出欄計劃和繳納陸生野生動物資源保護管理費的有效證明。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向省級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)其審核后報國家林業(yè)局；

　　（二）確需進行專家論證的，由國家林業(yè)局或其委托的單位組織進行專家論證；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局或國務(wù)院作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并告知申請人向中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室申辦《允許進出口證明書》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見收費依據(jù)。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　2、《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十三項　進出口國際公約限制進出口的

　　陸生野生動物或其產(chǎn)品審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　（二）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》；

　　（三）《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》及有關(guān)決議、決定。

　　四、條件

　　申請人需提交的材料

　　（一）申請人的書面申請報告及進出口申請表；

　　（二）證明申請人身份的有效文件或材料；

　　（三）商業(yè)性進出口的，提交進出口合同或協(xié)議；科學(xué)研究等非商業(yè)性進出口的，提供合作研究等相關(guān)協(xié)議及工作方案；

　　（四）證明進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品來源的有效文件或材料；

　　（五）進口國際公約限制進出口的陸生野生動物活體用于馴養(yǎng)繁殖的，提供馴養(yǎng)繁殖許可證明；

　　（六）商業(yè)性進口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品的，提供經(jīng)營許可證明；

　　（七）出口含國際公約限制進出口的陸生野生動物成分產(chǎn)品的，提供產(chǎn)品成分表；

　　（八）商業(yè)性出口含國際公約限制進出口的陸生野生動物產(chǎn)品的，須按其生產(chǎn)批次提供原生產(chǎn)單位的生產(chǎn)計劃和繳納陸生野生動物資源保護管理費的有效證明；

　　（九）商業(yè)性出口馴養(yǎng)繁殖國際公約限制進出口的陸生野生動物活體的，須按批次提供其馴養(yǎng)繁殖出欄計劃和繳納陸生野生動物資源保護管理費的有效證明；

　　（十）來料加工進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物產(chǎn)品的，提供相應(yīng)的資格證明；

　　（十一）馬戲團攜國際公約限制進出口的陸生野生動物來華表演的，申請人須提供相關(guān)野生動物的馴養(yǎng)繁殖條件和資質(zhì)證明；到兩個或兩個以上省、自治區(qū)、直轄市表演的，需提供表演地所在省級林業(yè)主管部門的同意函。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向省級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)其審核后報國家林業(yè)局；

　　（二）確需專家論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行專家論證；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局或者國務(wù)院作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并告知申請人向中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室申辦《允許進出口證明書》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見收費依據(jù)。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　2、《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十四項　外國人對國家重點保護野生動物進行

　　野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　（二）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》。

　　四、條件

　　申請人須提交的材料：

　　（一）申請人的書面申請報告；

　　（二）證明其從事相關(guān)活動目的的有效文件；

　　（三）開展相關(guān)活動的實施方案；

　　（四）中介代理機構(gòu)具有代理涉外狩獵資格，合作機構(gòu)具備省級以上科研機構(gòu)資格；

　　（五）代理協(xié)議或合作協(xié)議。

　　五、數(shù)量

　　（一）外國人對國家重點保護野生動物進行標(biāo)本采集有數(shù)量限制，按年度總額控制；

　　（二）外國人對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向國家重點保護野生動物所在地的省級林業(yè)行政主管部門提出申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見收費依據(jù)。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　2、《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十五項　國家一級保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生動物保護法》；

　　（二）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》；

　　（三）《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》；

　　（四）《林業(yè)部關(guān)于印發(fā)＜國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法＞的通知》（林策字［1991］6號）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　申請馴養(yǎng)繁殖國家一級（和/或《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ）保護野生動物，并具備以下條件的公民、法人和其他組織：

　　1、有適宜馴養(yǎng)繁殖野生動物的固定場所和必需的設(shè)施；

　　2、具備與馴養(yǎng)繁殖野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)；

　　3、馴養(yǎng)繁殖野生動物的飼料來源有保證。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表；

　　2、與申請馴養(yǎng)繁殖的野生動物種類、規(guī)模相適應(yīng)的馴養(yǎng)繁殖場所使用權(quán)、固定場所和必需的設(shè)施、資金儲備和固定資產(chǎn)投入、飼養(yǎng)人員技術(shù)能力等證明文件及相關(guān)照片；

　　3、開展申請馴養(yǎng)繁殖的野生動物的可行性研究報告或總體規(guī)劃；

　　4、申請馴養(yǎng)繁殖的野生動物種源來源證明材料；

　　5、申請增加馴養(yǎng)繁殖野生動物種類的，需提交原有馴養(yǎng)繁殖的野生動物種類、數(shù)量和健康狀況的說明材料，及已經(jīng)取得的馴養(yǎng)繁殖許可證復(fù)印件和相關(guān)批準(zhǔn)文件；

　　6、申辦野生動物園的馴養(yǎng)繁殖許可證的還需附有國家林業(yè)局批準(zhǔn)立項文件的復(fù)印件。

　　（三）可以不準(zhǔn)予行政許可的情形

　　1、野生動物資源不清；

　　2、馴養(yǎng)繁殖尚未成功或技術(shù)尚未過關(guān)；

　　3、野生動物資源少，不能滿足馴養(yǎng)繁殖種源要求。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人必須向所在地縣級林業(yè)行政主管部門提出書面申請，由縣級林業(yè)行政主管部門逐級上報省級林業(yè)行政主管部門審核；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后，報國家林業(yè)局；

　　（三）規(guī)模較大的馴養(yǎng)繁殖活動須經(jīng)國家林業(yè)局或者其委托單位組織的專家評審、聽證等程序；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　收取證件工本費，每證10元。

　　（二）收費依據(jù)

　　《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布〈陸生野生動物資源保護管理費收費辦法〉的通知》（林護字[1992]72號）。

　　第十六項　外來陸生野生動物物種野外放生審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　具有野生動物專業(yè)知識的研究機構(gòu)或保護管理單位。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人的書面申請報告；

　　2、放生外來物種的目的說明及實施方案；

　　3、放生物種在原生地的棲息環(huán)境、天敵、食性等生物學(xué)特性專題報告；

　　4、證明放生物種來源的有效文件或材料；

　　5、放生物種的檢疫合格證明。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。不得危害其他野生動物種群發(fā)展。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門指定的科研機構(gòu)進行科學(xué)論證后，報國家林業(yè)局；

　　（二）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第十七項　科研教學(xué)單位對國家一級保護野生動物

　　進行野外考察、科學(xué)研究審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　從事科研教學(xué)的法人或其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人的書面申請報告；

　　2、進行野外考察、科學(xué)研究的工作方案；

　　3、證明野外考察、科學(xué)研究目的的有效文件或材料；

　　4、涉及與國外合作進行野外考察、科學(xué)研究的，須提交合作協(xié)議。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)其審核后報國家林業(yè)局；

　　（二）確需進行科學(xué)論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行科學(xué)論證；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第十八項　采集國家一級保護野生植物審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生植物保護條例》；

　　（二）《國家林業(yè)局關(guān)于實行國家重點保護野生植物采集證有關(guān)問題的通知》（林護發(fā)〔2001〕551號）。

　　四、條件

　　（一）申請條件

　　因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集國家一級保護野生植物的。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人的申請報告和國家重點保護野生植物采集證申請表；

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料；

　　3、證明其采集目的的有效文件和材料；

　　4、實施采集的工作方案，包括申請采集的種類、數(shù)量、期限、地點和方法；

　　5、用于人工培育的，提交培育基地規(guī)模、技術(shù)力量、市場預(yù)測等可行性研究報告、相關(guān)背景材料及采集作業(yè)辦法；用于科學(xué)研究、文化交流等其他用途的，提交相關(guān)背景資料。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。不得危害野生植物種群發(fā)展。

　　六、程序

　　（一）申請人向采集所在地縣級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）縣級林業(yè)行政主管部門初審后報省級林業(yè)行政主管部門；

　　（三）省級林業(yè)行政主管部門簽署意見后，報國家林業(yè)局；

　　（四）確需科學(xué)論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行科學(xué)論證；

　　（五）審查合格的，由國家林業(yè)局簽發(fā)國家重點保護野生植物采集審批單，并向申請人核發(fā)國家重點保護野生植物采集證；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第十九項　進出口中國參加的國際公約限制

　　進出口野生植物審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國野生植物保護條例》；

　　（二）《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》及有關(guān)決定、決議。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定允許從事進出口活動的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人申請報告和進出口申請表。

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料。

　　3、證明其進出口目的的有效文件和材料。

　　4、進出口合同或協(xié)議：

　　（1）商業(yè)性進出口的，提交進出口合同或協(xié)議，必要時須提供銀行信用證；

　　（2）非商業(yè)性進出口的，應(yīng)提交有關(guān)協(xié)議或其他相關(guān)說明材料；

　　（3）委托代理進出口的，須提交申請人與代理人雙方簽訂的代理或委托進出口協(xié)議。

　　5、證明其進出口野生植物或者其產(chǎn)品來源的有效文件和材料。

　　6、進出口野生植物或者其產(chǎn)品的其他說明材料。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）確需科學(xué)論證的，由國家林業(yè)局或者其委托單位組織進行科學(xué)論證；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并告知申請人向中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室申辦《允許進出口證明書》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十項　出口國家重點保護野生植物審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國野生植物保護條例》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定允許從事進出口活動的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人申請報告和出口申請表。

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料。

　　3、證明其出口目的的有效文件和材料。

　　4、出口合同或協(xié)議：

　　（1）商業(yè)性出口的，提交出口合同或協(xié)議，必要時須提供銀行信用證；

　　（2）非商業(yè)性出口的，應(yīng)提交有關(guān)協(xié)議或其他相關(guān)說明材料。

　　（3）委托代理出口的，須提交申請人與代理人雙方簽訂的代理或委托出口協(xié)議。

　　5、證明其出口野生植物或者其產(chǎn)品來源的有效文件和材料。

　　6、出口野生植物或者其產(chǎn)品的其他說明材料。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）確需科學(xué)論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行科學(xué)論證；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并告知申請人向中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室申辦《允許進出口證明書》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十一項　出口珍貴樹木或其制品、衍生物審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定允許從事進出口活動的公民、法人或者其他組織。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、申請人申請報告和出口申請表。

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料。

　　3、證明其出口目的的有效文件和材料。

　　4、出口合同或協(xié)議：

　　（1）商業(yè)性出口的，提交出口合同或協(xié)議，必要時須提供銀行信用證；

　　（2）非商業(yè)性出口的，應(yīng)提交有關(guān)協(xié)議或其他相關(guān)說明材料；

　　（3）委托代理出口的，須提交申請人與代理人雙方簽訂的代理或委托出口協(xié)議。

　　5、證明其出口珍貴樹木或者其制品、衍生物來源的有效文件和材料。

　　6、出口珍貴樹木或者其制品、衍生物的其他說明材料。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。在資源允許利用的范圍內(nèi)。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）確需科學(xué)論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行科學(xué)論證；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并告知申請人向中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室申辦《允許進出口證明書》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十二項　引進陸生野生動物外來物種種類及數(shù)量審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）；

　　（二）《國家林業(yè)局關(guān)于加強野生動物外來物種管理的通知》（林護發(fā)[2001]345號）。

　　四、條件

　　（一）申請人需提交的材料

　　1、申請人的書面申請報告，涉及從國外引進的提交進出口申請表；

　　2、證明申請人身份的有效文件或材料；

　　3、證明申請人具有相應(yīng)物種馴養(yǎng)繁殖資格的有效文件或材料；

　　4、證明引進陸生野生動物外來物種來源的有效文件或材料；

　　5、引進合同或協(xié)議。

　　（二）準(zhǔn)予行政許可需要具備的條件

　　1、申請人有適宜馴養(yǎng)繁殖該物種的固定場所和必需的設(shè)施；

　　2、具備與馴養(yǎng)繁殖野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)；

　　3、引種隔離試驗成功或科學(xué)論證可行；

　　4、馴養(yǎng)繁殖場所防逃逸措施安全可靠；

　　5、從國外引進陸生野生動物外來物種不會危及生態(tài)安全或具有相應(yīng)的處置措施。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)其審核后報國家林業(yè)局；

　　（二）確需進行專家論證的，由國家林業(yè)局或者其委托的單位組織進行專家論證；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十三項　在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)

　　開展生態(tài)旅游方案審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》。

　　四、條件

　　申請人需要提供的材料：

　　（一）自然保護區(qū)管理機構(gòu)開展生態(tài)旅游的申請文件；

　　（二）自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃；

　　（三）生態(tài)旅游規(guī)劃專家審評意見；

　　（四）開展生態(tài)旅游對自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象的影響評價報告；

　　（五）省級林業(yè)行政主管部門的審核意見；

　　（六）有關(guān)部門的審查、審批文件。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）自然保護區(qū)管理機構(gòu)向省級林業(yè)行政主管部門提出申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后，報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人做出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面告知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十四項　在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)建立

　　機構(gòu)和修筑設(shè)施審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局野生動植物保護司。

　　三、依據(jù)

　　《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》。

　　四、條件

　　申請人需提供的材料：

　　（一）擬建立機構(gòu)或修筑設(shè)施的單位或個人的申請文件；

　　（二）擬建機構(gòu)或設(shè)施的規(guī)劃或工程設(shè)計文件；

　　（三）環(huán)境影響評價文件及其審批文件；

　　（四）縣級以上人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立機構(gòu)或修筑設(shè)施的文件；

　　（五）有關(guān)國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)對擬建機構(gòu)或設(shè)施的意見及與建設(shè)設(shè)施單位達成的保護、管理、補償?shù)葏f(xié)議；

　　如涉及保護區(qū)社區(qū)的，還應(yīng)有與社區(qū)簽署的補償、安置等協(xié)議，以及協(xié)議公證書；

　　（六）擬建機構(gòu)或修筑設(shè)施對自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象的影響的評價報告，包括減輕影響、生態(tài)恢復(fù)措施等；

　　（七）省級林業(yè)行政主管部門的審核意見，并附專家論證意見和相關(guān)利益群體意見。

　　（八）有關(guān)部門的審查、審批文件。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門提出申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門進行審核、論證，并聽取相關(guān)利益群體意見后，報國家林業(yè)局；

　　（三）國家林業(yè)局進行審核，必要時組織論證；

　　（四）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人做出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面告知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十五項　林木種子經(jīng)營許可證核發(fā)

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。

　　三、依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國種子法》；

　　（二）《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》（國家林業(yè)局令第5號，2002年11月2日公布）。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　1、實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊資本金在人民幣2000萬元以上的林木種子公司。

　　2、從事林木種子進出口業(yè)務(wù)的林木種子公司。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、林木種子經(jīng)營許可證申請表；

　　2、經(jīng)營場所使用證明和資金證明材料；

　　3、林木種子加工、包裝、儲藏設(shè)施設(shè)備和種苗檢驗儀器設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

　　4、林木種子檢驗、儲藏、保管等技術(shù)人員資質(zhì)證明；

　　5、申請領(lǐng)取選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的林木種子經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。

　　（三）準(zhǔn)予行政許可需具備的條件

　　1、具有與經(jīng)營林木種子的種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金；

　　2、具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所；

　　3、具有必要的經(jīng)營設(shè)施；

　　4、具有經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子檢驗、加工、貯藏、保管技術(shù)人員。

　　經(jīng)營籽粒、果實等有性繁殖材料的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、具有種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施，包括種子庫、種子精選機、種子包裝機等；

　　2、具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設(shè)備。

　　實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊資本在2000萬元以上的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、有固定的種子繁育基地；

　　2、有3名以上經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)《林木種子經(jīng)營許可證》；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　（一）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　收取《林木種子經(jīng)營許可證》工本費，每證10元。

　　（二）收費依據(jù)

　　1、《中華人民共和國種子法》；

　　2、《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證工本費收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（計價格［2002］2672號）。

　　第二十六項　向境外提供或從境外引進林木種質(zhì)資源審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國種子法》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　1、用于林木改良等科學(xué)研究的單位或個人；

　　2、有固定場所和必要設(shè)施。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、書面申請；

　　2、申請人所在地省級林業(yè)行政主管部門種苗管理機構(gòu)的審核文件；

　　3、從境外引進林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)提交引進林木種質(zhì)資源的用途及試驗方案；

　　4、為境外制種引進林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)提交對外制種合同；

　　5、引進轉(zhuǎn)基因林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)基因生物進口批準(zhǔn)文件；向境外提供轉(zhuǎn)基因林木種質(zhì)資源的，應(yīng)符合進口國的要求，并提交國家林業(yè)局核發(fā)的林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證明。

　　五、數(shù)量

　　無數(shù)量限制。

　　六、程序

　　（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部門提出申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局向申請人核發(fā)《林木種質(zhì)資源進出口審批表》，《林木種質(zhì)資源進出口審批表》的有效期最長不超過60天；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十七項　采集或者采伐國家重點保護種質(zhì)資源審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。

　　三、依據(jù)

　　《中華人民共和國種子法》。

　　四、條件

　　（一）申請人資格條件

　　因科學(xué)研究等特殊情況需要采集或者采伐國家重點保護林木種質(zhì)資源的單位和個人。

　　（二）申請人需提交的材料

　　1、林木種質(zhì)資源采集/采伐申請表；

　　2、采集或者采伐林木種質(zhì)資源的用途、具體地點、樹種名稱、采集部位和數(shù)量、采伐株數(shù)和恢復(fù)措施；

　　3、個人申請的，應(yīng)當(dāng)提供所在單位出具的用途證明；

　　4、省級林業(yè)行政主管部門審核證明；

　　5、有關(guān)專家的論證意見。

　　五、數(shù)量

　　有數(shù)量限制。采集數(shù)量或采伐株數(shù)以不影響該群體遺傳完整性為準(zhǔn)。

　　六、程序

　　（一）向所在地省級林業(yè)行政主管部門申請；

　　（二）省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局；

　　（三）審查合格的，由國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并通知申請人；審查不合格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。

　　七、期限

　　20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10日。

　　八、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　不收費。

　　第二十八項　國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變

　　經(jīng)營范圍或變更隸屬關(guān)系審批

　　一、實施機關(guān)

　　國家林業(yè)局。

　　二、承辦機構(gòu)

　　國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。

　　三、依據(jù)

　　（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）；

　　（二）《森林公園管理辦法》（原林業(yè)部令第3號，1994年1月22日發(fā)布）。

　　四、條件

　　（一）國家