為了貫徹落實“部分省市打拐禁娼工作座談會”精神,進一步做好旅游行業“禁娼”工作,根據小平同志關于“打擊各種犯罪活動,掃除各種丑惡現象,手軟不得”,要“堅決取締和打擊,決不能任其發展”指示精神,現結合旅游行業的情況,特作如下通知:
一、充分認識“禁娼”斗爭的重大意義,提高“禁娼”工作的自覺性。
近年來,全國旅游戰線的廣大同志積極參與查禁賣淫嫖娼專項斗爭,配合公安部門和其他有關部門努力工作。經過有力的斗爭,重點地區的賣淫嫖娼現象得到明顯的遏制。但有些地方仍有發展蔓延的趨勢,如賣淫嫖娼活動向賓館、飯店、舞廳等場所滲透,手段也更趨詭秘狡猾,團伙犯罪和涉及境外人員的賣淫嫖娼活動增多,社會危害加劇。旅游行業少數企業負責人對賣淫嫖娼活動的嚴重危害缺乏足夠的認識,有些地方、有的旅游單位對查禁賣淫嫖娼工作主動性不強。
國家旅游局要求各級領導干部,務必提高覺悟,教育廣大干部職工把查禁賣淫嫖娼、掃除一切丑惡現象提高到原則立場的高度加以理解。只有這樣才能保持社會治安的長期穩定,保持良好的社會秩序和社會風氣,才能保證旅游事業長期發展的良好勢頭。吸引海外旅游者的主要因素是我國豐富的旅游資源、是改革開放的新形勢和旅游服務設施、服務質量的提高,旅游事業的發展要立足于積極滿足絕大多數人的合理需要,絕不能迎合極少數人的邪惡興趣。要本著對中華民族的長遠利益高度負責的態度,從社會的安定團結和民族的興旺出發,抓好查禁賣淫嫖娼工作。對待賣淫嫖娼等色情經營活動,必須充分認清它敗壞社會風氣、腐蝕民族精神,殃及子孫后代等一系列損害中華民族根本利益的嚴重后果。國家旅游局反復申明,在我國境內的所有旅游企業中要堅決禁止經營賣淫、賭博、吸毒。凡參與、縱容或包庇的人員必須繩之以法。同時要充分認識“禁娼”斗爭的長期性,保持清醒頭腦,立足于長期斗爭。
二、各地旅游局要積極參與、主動配合當地政府搞好“查禁賣淫嫖娼”的專項斗爭,加強部門之間的協作配合。查禁工作是由當地政府統一指揮實施的。各地旅游局按照當地政府的統一部署,要貫徹條塊結合、以塊為主的方針,積極參與,主動配合。建立和落實協作制度,嚴防推諉責任。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發揮自己的職能作用,承擔起自己應負的責任。
三、旅游行業參加“查禁賣淫嫖娼”專項斗爭,在對外宣傳上要堅持以正面宣傳為主,抓住好的典型進行正面教育。對旅游隊伍內部發生的腐敗現象,一經發現必須嚴肅處理,不得以罰代法、開除來解決此類問題。
四、“查禁賣淫嫖娼”工作必須嚴格依法辦事,現行法律、法規明文規定不能辦的事,要堅決禁止。
請各地旅游局接此通知后,認真研究本地區的具體情況,提出切實可行的工作措施,在當地政府的領導下,把“查禁賣淫嫖娼”工作認真抓好。
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