各有關單位:
現將《中國科學院知識創新工程試點單位法定代表人年薪制試行辦法》印發給你們,請遵照執行。
為做好這項工作,院決定1999年在物理所、生態環境中心、自動化所、大連化學物理所、上海技術物理所等五個單位先行試點,再逐步推開。請你們在試點工作中認真總結、探索實踐經驗,對遇到的具體問題,及時與人事教育局聯系。
中國科學院
一九九九年十月二十一日
中國科學院知識創新工程試點單位法定代表年薪制試行辦法
為進一步做好知識創新工程試點工作,強化進入創新試點單位法定代表人的崗位職責、管理業績和風險意識,使其收入與付出的勞動和工作業績掛鉤,經研究決定,按照編造規劃、積極穩妥、先行試點、逐步推開的原則,在知識創新工程試點單位試行法定代表人年薪制。其辦法如下:
一、法定代表人年薪制,是指以年度為單位,根據創新試點單位法定代表人的崗位職責和管理業績,在嚴格考核的基礎上,由院確定其年薪收入的新的分配制度。年薪收入是指單位法定代表人在年度內取得的工資津貼、補貼等全部工資性收入以及內部分配、績效津貼等收入的總和(不含政府特貼及國家、院的各種專項獎金)。
二、法定代表人的年薪收入由基本收入和業績收入(風險收入)兩部分組成。基本收入主要由其領導崗位和所負責任確定。業績收入主要由其完成工作目標和取得的業績情況確定。業績收入又分成年度業績收入階段業績收入兩部分。階段業績收入,是指法定代表人任期屆滿后,根據考核結果取得的業績收入,是法定代表人年薪收入的組成部分之一。
三、法定代表人年薪水平以本單位進入創新試點的研究員(正高級)的年平均收入為計算基數,一般為計算基數1-3倍。其中,基本收入以單位研究員的月平均收入為準,由單位按月發放;階段業績收入與當年的年度業績收入合并發放。
單位領導班子其他成員實行結構工資制,在嚴格考核的基礎上由所長確定其工資收入水平。
四、院從兩方面進行法定代表人年薪制試點的考核評價工作。一是對單位年度和階段目標完成度的考核評價,重點考核本年度的任務、目標完成情況和任期間的業績情況,由院負責組織實施。二是對法定代表人年度和任期間管理行為(德、能)的綜合考核評價,京區單位及直屬所由院負責組織實施,京外有分院地區由分院黨組負責組織實施。
上述兩方面的考核辦法另定。
五、考核結果與掛鉤系數的確定
法定代表人完成年度任務和目標情況的考核結果,決定其年度業績收入的掛鉤系數;對法定代表人年度管理行為德、能的考核結果,將作為院適當調整其業績收入掛鉤系數的主要依據;法定代表人任期間的業績和管理行為(德、能)的考核結果,決定其階段業績收入的掛鉤系數。
1、對單位年度工作目標完成度的考核滿分為100.其中70分以下的(不含70分),掛鉤系數為零。70分以上的,其掛鉤系數以0.4起步,最高系數為2,用分段性函數計算出相對應的掛鉤系數。其公式如下:
┌ 0 x<70
│ 0.4+0.04(x-70) 70≤x<80
f(x)= │
│ 0.8+0.08(x-80) 80≤x<90
└ 1.6+0.04(x-90) 90≤x
公式中: f(x)表示業績收入系數
x表示業績考核評價實際分數
(2)G=G0{1+f(x)
公式中: G=法定代表人年薪總和
G0=本單位研究員平均收入
2、對法定代表人管理行為(德、能)的考核滿分為100,這部分得分低于70分(不含70分),無論單位目標完成度的考核結果是多少分,同樣不發給業績收入。對獲得70分以上的,由院根據具體情況,在上述考核分數取值范圍內,適當調整掛鉤系數,其增減幅度一般為0.1-0.5.
3、法定代表人任職屆滿考核滿分為100,階段考核結果在70分以下(不含70分),不再核發階段業績收入。獲得70分以上的階段業績收入掛鉤系數,以0.4起步,最就系數為1.
六、業績收入又稱風險收入。單位法定代表人如有虛報、謊報指標的,除糾正外,還要予以處罰。對考核不合格以及發生重大責任事故,給科研工作造成重大損失者,不發給業績收入。
七、法定代表人年薪收入所需的費用,由單位和院共同支付。其中法定代表人的基本收入部分,由單位從原渠道自行解決;業績收入部分,由院核定后撥發。法定代表人按規定領取年薪,不再領取其他各種工資性收入及按項目經費提取的績效津貼。(政府特貼及國家、院的各種專項獎金除外)。
八、人事教育局負責法定代表人年薪收入的確定和審批工作,每年一次,并協調科技政策局、綜合計劃局等部門共同做好管理及實施工作。具體步驟如下:
1、各有關局及有關分院于次年1月底前完成考核工作,將考核結果報送人事教育局。
2、人事教育局根據考核結果核定所長年度基本收入、業績收入(包括階段業績收入)的數額,于2月底前將有關材料報院領導審批。
3、院領導審批后,人事教育局將院撥款項及數額通知綜合計劃局,綜合計劃局撥款至單位財務部門兌現,一般在3月底前完成。
九、法定代表人實行年薪制后,其年薪收入列入工資總額;單位及法定代表人雙方均需按規定繳納社會保險費;其年薪收入按月平均超過個人所得稅起征點的應依法納稅,并按規定進行個人收入申報。
十、本辦法由人事教育局負責解釋,試點工作從1999年起實行。
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