院屬各單位、院機關各部門:
現將《中國科學院知識創新工程試點全面推進階段改進和完善各項人才計劃的實施意見》印發給你們,請遵照執行。
中國科學院
二○○一年四月十日
中國科學院知識創新工程試點全面推進階段改進和完善各項人才計劃的實施意見
為加大對優秀人才的吸引和培養力度,形成具有國際競爭力的集群優勢,根據知識創新工程試點全面推進階段的總體部署和要求,院決定進一步改進和完善各項人才計劃,特制定本實施意見。
一、進一步完善“百人計劃”的管理、加大對優秀學科帶頭人的吸引和培養力度
1、引進國外杰出人才是今后院“百人計劃”招聘的主要渠道
在知識創新工程試點全面推進階段,要進一步加大從國外招聘優秀人才的力度,把工作重心轉移到領銜式科技將帥才的吸引、培養和造就上來。各單位必須充分認識人才對我院知識創新工程的重要意義,對引進國外杰出人才工作給予高度的重視,樹立緊迫感和使命感,在具體落實中解放思想,更新觀念,從所領導做起,從科學家做起,動員各方面的力量,不拘一格地吸引國外杰出人才到我院工作。
按照《中國科學院關于引進國外杰出人才的管理辦法(修訂稿)》的要求,力爭在5年內從國外引進500名優秀的學科帶頭人,重點引進在國外已取得助教授以上職位或具有相當經歷的人員,并把吸引已在科技發達國家獲得終身教授職位的科學家來我院工作作為重要內容。另外,根據各創新試點單位對優秀人才的需求,適當加大“百人計劃”從國內招聘學科帶頭人的規模,每年控制在30位左右。
2、繼續將國家杰出青年基金獲得者作為“百人計劃”的重要組成部分,加強管理
繼續執行《關于印發〈關于規范“百人計劃”招聘及分類管理的實施意見〉的通知》(利發人教字[1999]038l號),將在院內工作的國家杰出青年基金獲得者列人“百人計劃”管理,并給予匹配支持。
3、進一步規范“百人計劃”的管理
(1)“百人計劃”人才的引進,必須結合我院知識創新工程的優先發展領域、重大方向和重大項目需求,按照院關于全員崗位聘任制的試行辦法,有針對性地設置招聘崗位,明確目標,按需引進。
(2)招聘單位一般應具有大科學工程、重點實驗室、工程中心等重要科研基地或承擔重大科研項目。
(3)嚴格審查“百人計劃”應聘者和招聘單位的條件。初審答辯工作仍由各招聘單位自行組織,在各業務局復審的基礎上,院統一組織由“百人計劃”工作領導小組成員及相關領域的專家共同組成的各專門評審委員會對候選人進行終審。
(4)堅持院所兩級資源匹配的原則,充分調動各單位吸引優秀人才的積極性。院對從國外招聘的“百人計劃”入選者的資助強度仍為200萬元,招聘單位匹配50萬元(入選者到位工作后,招聘單位從自有資金中返回院財政,主要用于對優秀人才的獎勵及優秀團隊的后續支持);對從國內招聘的“百人計劃”入選者的資助強度為200萬元,其中招聘單位匹配l00萬元(包括住房補貼)。各單位應按要求落實匹配經費,以確保入選者順利開展科研工作。院將根據各試點單位的執行與落實情況采取相應的獎懲措施。
(5)進一步加強對“百人計劃”入選者執行過程的管理和考核評估工作,監督入選者和引進單位對“百人計劃”管理合同書的執行情況。院統一組織由“百人計劃”工作領導小組成員及相關領域的專家共同組成的各專門評估委員會對入選者進行終期評估。對于作出優異成績的入選者,將給以獎勵和后續支持。
(6)加大對“百人計劃”優秀入選者的后續支持力度
為了激勵“百人計劃”入選者在受資助期間積極開展工作,對在終期評估中成績優秀的入選者,包括國家杰出青年基金獲得者列入“百人計劃”管理的優秀人才,將加大后續支持力度,力爭通過穩定的支持,在一些重大領域實現突破。對基礎理論研究領域的后續支持強度一般為50萬元,對實驗性學科領域的后續支持強度一般為100萬元。
二、組建“科學家小組”,增強集群優勢
1、根據我院的學科發展布局,決定在基礎研究、戰略高技術、資源環境科學與技術、農業高科技、人口與健康研究等前沿學科和重點領域組建“科學家小組”,旨在凝聚一批優秀的科學家,通過穩定支持,集中攻關,進一步凝練科技目標,帶動學科發展,實現創新人才、設備、經費等資源的當量凝聚,提升中國科學院在世界范圍內的學術地位和競爭實力。根據開放、流動、聯合、競爭、高效的原則,力爭5年內在國家急需發展、科技創新目標明確的學科領域組建數十個精干的“科學家小組”。
2、組建“科學家小組”應具備以下基本條件:
(1)“科學家小組,,的骨干成員必須具有博士學位,有在國內外重要研究機構從事研究工作的經歷,在本學科領域具有較深的學術造詣和較高的科研水平,有團結協作的工作精神。一般應是已做出優異成績的”百人計劃“入選者、國家杰出青年基金的獲得者及其他優秀的年輕學科帶頭人。
(2)“科學家小組”應具備強大的創新能力和競爭實力,并有一支由5名以上海外知名學者等合作伙伴組成的團隊;已做出了高水平的科研成果,有望在近期內實現新的突破。
(3)“科學家小組”依托的單位必須具各良好的研究基礎和實驗條件,一般應以國家、院級重點實驗室為依托。
3、各業務局、各創新試點單位應根據學科優勢和發展特點,確定相應的組建模式和規模,提出組建“科學家小組”的建議,向院提交具體的實施方案。院有關部門組成專家組,嚴格按照學科布局、科技創新目標和組建條件,對“科學家小組”進行實地考察和評估認定。
4、經院認定的“科學家小組”,將得到人才團隊引進的專項經費支持。各創新試點單位在保證國家重點、重大項目及重大國際合作項目支持的基礎上,應優先解決“科學家小組”的人員、科研設備需求。同時,院將把已獲得國家自然科學基金委“創新集體”計劃支持的科研團體納入“科學家小組”管理。
5、為盡快適應國家的戰略需求,針對部分新興學科、前沿學科和交叉學科急需人才的狀況,堅持來去自由的方針,鼓勵海外知名學者采取靈活方式參加“科學家小組”的工作。引進的海外知名學者,每年回國工作的時間應不少于4個月,并納入“引進國外杰出人才”計劃管理,可采取協議工資制。
6、院對“科學家小組”的資助期限一般為3年,或與重大項目同步。院與小組負責人簽訂合同,明確資助期間的目標和任務,實行契約管理。為創造相對自由的探索環境,激發科學家的創新精神,以期作出國際水平的科研成果,院有關部門將統一組織終期評估,不再組織中間過程的考核。對評估結果優秀的小組,將考慮給予后續支持,并優先向國家有關部門或基金管理組織推薦,以爭取更多的社會資源,創造更加有利的發展環境。
三、深入落實“西部之光”計劃,提高西部科技隊伍素質
繼續深入落實關于“西部之光”人才培養計劃的各項管理規定,面向西部地區經濟建設、科技進步和社會發展的需求,與西部地區區域特點、資源優勢、產業結構和發展要求相結合,與國家西部大開發的目標相結合,與我院知識創新工作試點全面推進階段的部署相結合,充分發揮我院現有資源和地方匹配資源的作用,吸引、培養、穩定一批能夠在西部地區扎根奉獻的科技人才和科研團隊,建設結構合理的科研梯隊,提高西部地區的科技隊伍素質、科技發展水平和參與國內外科技合作與競爭的能力。同時積極拓展經費渠道,努力爭取國家支持,以我院西部地區的科研基地、科技隊伍為基礎,與地方的科研力量密切配合,并鼓勵東部院所的科研力量支援西部建設,為“西部之光”擴大實施范圍、加大支持強度、提升發展水平準備條件,為西部人才培養計劃的全面推進和西部地區經濟建設、科技進步和社會發展貢獻力量。
本實施意見自下發之日起施行,由人事教育局負責解釋。
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