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寧波
國家外匯管理局關于提供對外擔保有關問題的批復
中國銀行：
中銀結（2000）187號文收悉。現批復如下：
一、關于為經營虧損企業提供擔保問題，現行《境內機構對外擔保管理辦法》已有明確規定，即“擔保人不得為經營虧損企業提供對外擔?！保ㄕ咝詷I務除外）。在此，虧損企業既包含境外企業、也包含境內企業。《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》第七條規定只是強調了對境外企業的要求，二者并不矛盾。
二、根據現行《境內機構對外擔保管理辦法》第八條規定的“共擔風險、共享利潤的原則”，你行不得為外商投資企業中的外方投資部分的對外債務提供擔保，也不得為外商獨資企業的對外債務提供擔保。
三、對于貴行反映的問題，我們將在修改法規時予以充分考慮。
此復。
附：中國銀行關于對外擔保業務有關問題的請示
（中銀結〔2000〕187號 2000年7月26日）國家外匯管理局：
現將我行在執行《境內機構對外擔保管理辦法》（下稱《辦法》）和《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》（下稱《細則》）中遇到的問題反映如下：
一、關于為經營虧損企業擔保問題
《辦法》第七條規定，“擔保人不得為經營虧損企業提供對外擔?！保欢都殑t》第十七條規定，“被擔保人為境外機構的，應當符合下列條件：……（二）被擔保人不得是虧損企業?！?/p>
可以看出，《辦法》中未對虧損企業的范圍加以限定，即只要被擔保人是虧損企業，擔保人就不得為其提供對外擔保；而《細則》中則明確限定了被擔保人為境外機構時，其不得為虧損企業。那么，是否當被擔保人是境內虧損企業時，擔保人可以為其提供對外擔保？《辦法》和《細則》中規定不一致的情況，作為銀行在業務操作中應如何掌握？
另外，在實際業務中，向我行申請對外開立工程投標、履約和預付款等信用類保函的企業中有相當部分是外、工貿企業，因歷史原因，目前處于虧損狀態。但是，這些企業在申請對外開立保函時，往往能存足額保證金、以存單做質押或辦理財產抵押等，就單筆業務而言，銀行風險可以得到控制。但我行按照上述規定婉拒客戶后，客戶意見很大。建議你局對此類擔保業務的合規性予以明確。
二、關于外商獨資企業擔保問題
《細則》第八條中規定，“外商獨資企業可以自行提供對外擔保，無需得到外匯局逐筆批準?！钡趯嶋H業務中，因銀行信譽比企業信譽高，擔保項下的受益人更愿意接受銀行擔保，因此，很多外商獨資企業提出在我行存足額保證金，由我行為其對外出具擔保。此種情況下，我行是否可以對外出具擔保，是否需報你局審批？
特此請示。
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簡介:
黑龍江郭金貴律師事務所簡介 黑龍江郭金貴律師事務所是由郭金貴律師于2014年1月創辦成立的個人律師事務所，郭金貴律師個性沉穩，法律理論功底深厚，實踐經驗豐富，具有較強的分析問題和解決問題的能力，律師團隊均為實干敬業、業務精通的資深律師，都具有豐富的執業經驗和實戰能力。辦公場所位于紅崗區中心村紅崗法院對面綜合樓。 律所成立以來，成功代理承辦了多起高端民商事訴訟、仲裁案件，重特大刑事辯護案件和疑難復雜案件，并同時為多家公司、企業提供常年法律顧問和專項法律顧問，在常年的辦案實踐中積累了豐富辦案經驗。對每一起客戶委托的法律事務，無論項目金額大小，都會用心、細心、全心地去分析、去研究，精心研究具有建設性、可操作性的爭議、糾紛預防方案，設計制定最適合客戶的訴訟爭議解決方案或辦案方略，從而實現客戶利益的最大化，是當事人維權最值得信賴的律師事務所。本所擅長代理民商事訴訟、仲裁案件、公司綜合類業務、企業法律顧問、工傷、交通事故、人身損害侵權賠償和刑事辯護等案件。在執行案件風險代理和民商事仲裁案件代理方面具有獨特的專業優勢。 我們秉承團隊合作，精誠團結的工作模式，對于接受委托的項目和案件我們將組團
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