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寧波
“同命不同價”現象即將終結
“同命不同價”現象即將終結
據解放日報5月27日報道：長期在滬居住的外來務工人員徐女士車禍身亡后，其死亡賠償金是按農村居民標準計算，還是按上海城鎮居民標準賠償？昨天，虹口區法院一審判令浦東新區某公司按本市城鎮居民標準賠償死者家屬人身損害各類費用46萬余元。
去年12月26日中午，徐女士在自家經營的建材店門口，被浦東某公司的一輛小貨車倒車時撞倒。經搶救無效，她于今年1月17日死亡。經交警部門認定，肇事駕駛員對這起事故負全部責任。事后，死者丈夫沈某及其女兒對肇事方提出人身損害賠償要求，肇事方同意賠償，但雙方對死亡賠償金計算標準產生爭議：如果按上海城鎮居民的賠償標準，死亡賠償金應為37萬余元；而按農村居民賠償標準計算，死亡賠償金僅為16萬余元。
法院審理后認為，徐女士雖系農村家庭戶口，但生前長期在本市居住、工作，應該以本市城鎮居民標準確定死亡賠償金，因此本案死亡賠償金應為372900元。據此，法院作出上述判決。
點評：虹口法院的此舉，被媒體稱為破冰的“同命同價”判例。因為根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條規定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。” 那么如果死亡人是農村戶口就應該按照受訴法院所在地的農村居民人均村收入標準計算。而此案判決的法院認為，徐女士雖系農村家庭戶口，但生前長期在本市居住、工作，應該以本市城鎮居民標準確定死亡賠償金。由此可見，這個判例具有具有非常積極的意義，是對“同命不同價”式賠償的一次有益的突破。
2005年年底，重慶市3名少女搭乘同一輛三輪車遭遇車禍身亡，然而，給農村戶口少女的賠償不及其城市同學的一半。此后，“同命不同價”的爭論不絕于耳，最先受到質疑的便是最高人民法院2004年5月1日實施的《解釋》第29條的規定，被認為是：延續了計劃經濟時代的僵化思維，強化了原本正在消融的城鄉對立的制度安排。隨著此類案件不斷出現，這一規定，越來越受到社會的批判。
然后，值得慶幸的是，有些省市的高院出臺了一些規范性文件，對此類現象給出了令人滿意的答案，如河南省高級法院制定并向全省各級法院下發了《關于加強涉及農民工權益案件審理工作，切實保護農民工合法權益的意見》。《意見》第十五條規定：“受害人為農民工的醫療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中，凡在城鎮有經常居住地，且其主要收入來源地為城鎮的，有關損害賠償費用根據當地城鎮居民的相關標準計算。”據悉，這是我國首次以法院文件的形式確認農村居民與城鎮居民的賠償“同命同價”。
綜上，隨著各地規范性文件的出臺和各地判決的大量出現，同命不同價現象將有所改觀。
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