實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知
蘇勞社勞薪[2006]16號(hào)
各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各有關(guān)用人單位：
為加強(qiáng)工時(shí)制度管理，保障職工身體健康，根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制中的有關(guān)問題作如下通知：
一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一日的工時(shí)制度。企業(yè)確因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行上述工時(shí)制度的，可以向縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制，經(jīng)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
二、企業(yè)安排職工從事綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制崗位勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先與職工協(xié)商一致。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制職工的登記存檔制度，書面記載職工的姓名、工作崗位。
三、綜合計(jì)算工時(shí)工作制是針對(duì)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度，但在周期內(nèi)職工平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。
綜合計(jì)算工時(shí)工作制適用范圍：
（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工；
（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；
（三）受市場(chǎng)因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工；
（四）因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；
（五）法律、法規(guī)或國(guó)家規(guī)定的其他情形。
四、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)11小時(shí)。勞動(dòng)者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過(guò)部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十二條和第二十條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。
綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與企業(yè)終止、解除職工勞動(dòng)合同的時(shí)間不一致的，應(yīng)以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。
五、不定時(shí)工作制是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。
不定時(shí)工作制適用范圍：
（一）國(guó)有企業(yè)中的高級(jí)管理人員（指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員）；
（二）非國(guó)有企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員事先約定實(shí)行年薪制的；
（三）從事下列工種或者崗位的職工：
1、無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員；
2、實(shí)行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、押運(yùn)人員；
3、實(shí)行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員；
4、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)出租車的駕駛員；
5、非生產(chǎn)性值班人員。
六、企業(yè)具備以下條件，可以申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制：
（一）依法建立健全勞動(dòng)合同制度、集體合同制度和考勤制度，勞動(dòng)用工規(guī)范，勞動(dòng)考勤記錄完整，勞動(dòng)定額科學(xué)合理；
（二）依法建立健全工資分配與支付制度，執(zhí)行國(guó)家和《江蘇省工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，能夠依法支付勞動(dòng)報(bào)酬；
（三）依法建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定；
（四）維護(hù)職工人格尊嚴(yán)和安全健康、休息休假的權(quán)利，禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制；
（五）實(shí)際用人企業(yè)使用勞動(dòng)力派遣單位人員，所在崗位確需實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的，應(yīng)由實(shí)際用人企業(yè)按本通知的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)，但申請(qǐng)前應(yīng)征得勞動(dòng)力派遣單位的同意。
七、企業(yè)制訂的綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)至少向職工公示五個(gè)工作日，并通過(guò)召開職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或開展集體協(xié)商等多種形式，充分聽取工會(huì)組織和職工的意見。對(duì)提出的合理意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采納。
八、企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向勞動(dòng)保障行政部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料包括： 、
（一）企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的請(qǐng)示和申報(bào)表（見附件一）；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
（三）企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的實(shí)施方案，其內(nèi)容包括：實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的具體工種或崗位、職工數(shù)量、實(shí)施周期、申請(qǐng)期限、工資支付和休息休假辦法、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生條件措施等；
（四）企業(yè)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或者工會(huì)組織對(duì)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制實(shí)施方案的書面意見以及公示情況的報(bào)告；
（五）實(shí)施周期期滿企業(yè)再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告原實(shí)施方案的執(zhí)行情況；
（六）實(shí)際用人企業(yè)申請(qǐng)崗位使用勞動(dòng)力派遣單位人員的，應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)力派遣單位的書面意見。
九、勞動(dòng)保障行政部門原則上按照屬地管理原則受理企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制的申請(qǐng)。同一企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及兩個(gè)以上勞動(dòng)保障行政部門轄區(qū)的，由共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門受理。
省屬企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的申請(qǐng)由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)受理，中央駐江蘇企業(yè)按勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定執(zhí)行。
十、各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的審批工作。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，可以根據(jù)工作需要采取實(shí)地核查、專家評(píng)審等多種方式進(jìn)行。
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦結(jié)；二十日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知企業(yè)。
縣（區(qū)、市）勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的期限一次不得超過(guò)二年。需要超過(guò)二年的，當(dāng)報(bào)請(qǐng)市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，但不得超過(guò)三年。
十一、勞動(dòng)保障行政部門對(duì)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)出具書面批復(fù)，載明企業(yè)名稱、工種崗位、實(shí)施周期、實(shí)行期限、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱及印鑒等。
十二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將勞動(dòng)保障行政部門準(zhǔn)予企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的批復(fù)在本單位顯著位置公布不少于五個(gè)工作日，并按照本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）通過(guò)的實(shí)施方案和國(guó)家對(duì)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的各項(xiàng)要求，進(jìn)行安排落實(shí)，合理確定勞動(dòng)定額，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，保障職工的身體健康。
企業(yè)不得任意擴(kuò)大綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的適用范圍，更不得以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制為名，隨意延長(zhǎng)職工的工作時(shí)間、不支付職工的加班加點(diǎn)工資，侵害職工的合法權(quán)益。
工會(huì)組織或者職工對(duì)企業(yè)違反實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制規(guī)定的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)、處理。
十三、各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制企業(yè)的監(jiān)管工作。依法對(duì)企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和信息公布，對(duì)違法行為，依法作出處理；對(duì)屢次違規(guī)或不及時(shí)整改的企業(yè)，可不再批準(zhǔn)實(shí)行。
十四、各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，認(rèn)真填寫《綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制審批情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件二），以半年為周期，將審批情況分別在1月10日、7月10日之前上報(bào)給上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。
十五、本通知下發(fā)之前，已經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制但沒有規(guī)定實(shí)行期限的企業(yè)，應(yīng)在60日內(nèi)按本通知要求重新申報(bào)。
十六、本規(guī)定適用于我省境內(nèi)企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

二00六年十月三十一日