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山東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見

來源: 律霸網(wǎng)整理?寧司 · 2020-08-12 · 729人看過

山東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見

(2001年2月22日山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第九次會(huì)議通過)  

 為了正確、及時(shí)地審理人身損害賠償案件,依法保護(hù)自然人、法人的合法權(quán)益,制裁民事侵權(quán)行為,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策,以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋,結(jié)合我省的實(shí)際情況和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就審理人身損害賠償案件中的若干問題,提出如下處理意見,供審理此類案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。  

一、起訴和受理中的問題  

1、凡是自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等權(quán)利遭受不法侵害,以及違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者他人人格利益的,受害人及其近親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)均可以侵權(quán)為由向人民法院請(qǐng)求司法救濟(jì)。人民法院收到當(dāng)事人有關(guān)侵權(quán)賠償請(qǐng)求的起訴后,應(yīng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定進(jìn)行審查。符合起訴條件的,應(yīng)依法予以受理;不得以案件復(fù)雜、疑難以及實(shí)體上處理無依據(jù)為由拒絕受理,對(duì)過去尚未發(fā)生過的新型侵權(quán)賠償案件,只要法律沒有明確規(guī)定禁止法院受理的,或受理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有利的,應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)裁定駁回起訴。  

2、侵害人致人損害造成重傷或死亡的,受害人或死者的近親屬向法院提起民事訴訟,經(jīng)審查認(rèn)為侵害人的行為構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚砘蛞扑凸矙C(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或駁回起訴;經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為侵害人的行為不構(gòu)成犯罪或犯罪情節(jié)輕微沒有給予刑事處分的,受害人向法院起訴請(qǐng)求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)作為民事案件受理。  

3、侵害人致人損害造成輕傷,受害人起訴時(shí)已明確表示放棄追究侵害人的刑事責(zé)任,或刑事自訴由原告撤回或由法院駁回的,受害人只提出賠償請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。  

4、在刑事訴訟中,受害人沒有提出附帶民事訴訟,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又起訴請(qǐng)求侵害人賠償損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件予以受理;在刑事訴訟中,受害人明確表示放棄民事賠償請(qǐng)求或撤回附帶民事訴訟的,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)予受理。  

5、當(dāng)事人提起人身損害賠償訴訟,法院作為民事案件受理后,又以同一事實(shí)和理由要求追究侵害人的刑事責(zé)任的,應(yīng)中止民事訴訟,待刑事案件審結(jié)后,根據(jù)不同情況進(jìn)行處理:對(duì)于不構(gòu)成犯罪,或犯罪情節(jié)輕微,沒有給予被告人刑事處分的,或刑事訴訟已由原告撤回或者被駁回的,應(yīng)恢復(fù)民事訴訟;對(duì)于民事訴訟請(qǐng)求已在刑事附帶民事訴訟中解決的,應(yīng)裁定駁回起訴。  

6、自然人之間的人身損害賠償糾紛,無論是否經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的調(diào)解處理,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)處理,不得以未經(jīng)調(diào)處為由拒絕受理;對(duì)于已經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府達(dá)成調(diào)解處理協(xié)議,但尚未執(zhí)行或已執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢,當(dāng)事人反悔,向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)于調(diào)解處理協(xié)議已經(jīng)執(zhí)行完畢,當(dāng)事人又反悔,向人民法院起訴的,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。  

7、自然人之間因民間糾紛引起的打架斗毆等治安案件,造成人身傷害,當(dāng)事人請(qǐng)求法院處理,經(jīng)審查符合起訴條件的,應(yīng)予受理;公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門正在處理中或尚無結(jié)論,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理;人民法院受理后,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)正在處理中,應(yīng)中止審理,待公安機(jī)關(guān)審結(jié)后,再視情節(jié)進(jìn)行處理;公安機(jī)關(guān)處結(jié)后,當(dāng)事人僅就賠償問題向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)依法審查,符合起訴條件的,應(yīng)予受理。  

8、因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為造成自然人或法人及其他社會(huì)組織損害,當(dāng)事人向法院起訴請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)按照《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定處理。  

9、因海上運(yùn)輸或海上、通海水域、港口作業(yè)過程中的人身傷亡事故引起的人身損害賠償,受害人向地方人民法院起訴的,地方法院不得受理,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的海事法院起訴;地方法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事法院。  

10、因道路交通事故引起的人身損害糾紛,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,受害人可以不經(jīng)交通管理部門調(diào)解,直接向人民法院起訴,法院應(yīng)予受理,不得以未經(jīng)交通管理部門調(diào)解為由拒絕受理。但當(dāng)事人必須提交交通管理部門作出的該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。  在道路維修改造期間,當(dāng)事人發(fā)生的與車輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向人民法院起訴的,人民法院可以直接受理。  當(dāng)事人就非道路上發(fā)生的與車輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向法院起訴的,法院可直接受理,不適用國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定。  

11、在醫(yī)療過失賠償糾紛中,如果受害人及其死者近親屬對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議而向人民法院起訴的,不予受理,告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定;當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門作出的醫(yī)療事故處理決定不服向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理;當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療過失賠償問題產(chǎn)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。  對(duì)于沒有醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,而當(dāng)事人請(qǐng)求醫(yī)療過失賠償向人民法院起訴的,法院應(yīng)直接受理,不以是否具備醫(yī)療事故鑒定結(jié)論為前置條件。 對(duì)于經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療差錯(cuò)引起的賠償糾紛,當(dāng)事人向法院的,法院應(yīng)予受理。  向地方開放的中國人民解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)療單位發(fā)生的醫(yī)療賠償糾紛,由地方人民法院受理,軍事法院無權(quán)受理。  

12、當(dāng)事人依據(jù)人身保險(xiǎn)合同對(duì)保險(xiǎn)公司提起的人身傷害賠償糾紛,法院應(yīng)作為保險(xiǎn)合同案件受理。  

13、侵害人死亡、并留有遺產(chǎn)的,受害人起訴要求侵害人的繼承人或遺產(chǎn)保管人賠償損失的,法院應(yīng)予受理;如果侵害人是未成年人,在侵害中或侵害后死亡的,受害人起訴要求其監(jiān)護(hù)人賠償損失的,法院應(yīng)予受理。  

14、未經(jīng)他人同意,擅自公布他人隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私致他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)按侵害他人名譽(yù)權(quán)受理。  

15、因自然人姓名、法人名稱的登記、過戶、改動(dòng)等而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,應(yīng)由有關(guān)行政部門予以處理,人民法院不予受理。但因離婚案件引發(fā)子女姓氏改動(dòng)糾紛,人民法院應(yīng)予受理。  

16、對(duì)不法侵害自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán),導(dǎo)致受害人致殘或死亡,受害人或受害人的配偶、父母、子女以及與受害人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的其他近親屬,在請(qǐng)求侵害人賠償財(cái)產(chǎn)損失以外,單獨(dú)或一并要求精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。  

17、不法侵害婚姻自主權(quán)等項(xiàng)法律規(guī)定的特定身份權(quán),受害人要求精神損害賠償起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。  

18、美容整形手術(shù)失敗給受害人造成不良后果,致人生理功能受損的,視為侵害他人身體權(quán);受害人請(qǐng)求精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)予受理。  

19、非法利用、損害遺體、遺骨,或者以違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德的其他方式侵害遺體、遺骨、骨灰的行為,使死者親屬遭受感情創(chuàng)傷、精神痛苦或人格貶損的,視為侵害死者親屬名譽(yù)權(quán)或其他精神人格權(quán)。死者近親屬請(qǐng)求賠償精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)依法予以受理。  

20、不法侵害負(fù)載重大感情價(jià)值,或者具有人格象征意義的紀(jì)念性珍藏品造成永久性滅失或毀損,以等價(jià)賠償方式賠償受害人財(cái)產(chǎn)損失不足以彌補(bǔ)物品所有權(quán)人心理創(chuàng)傷,物品所有人以侵權(quán)為由,要求賠償精神損害起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。  

21、工傷爭(zhēng)議案件的受理,按照1998年10月15日山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第51次會(huì)議通過的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見》執(zhí)行。   

二、訴訟主體的確定和賠償責(zé)任的承擔(dān)問題  

22、人身損害賠償案件的當(dāng)事人,原告是受害人,被告是侵害人和依照法律規(guī)定對(duì)侵害人的侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人和其他組織。 受害人因侵權(quán)行為致死,或者自然人死亡后,其人格或遺體遭受侵害,死者的配偶、父母、子女向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,應(yīng)列其配偶、父母、子女為原告;沒有配偶、父母、子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告。  

23、二人以上共同故意實(shí)施侵權(quán)行為造成他人人身傷害的,應(yīng)以共同侵權(quán)人為共同被告并承擔(dān)連帶責(zé)任。  

24、教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的人,為共同侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。教唆、幫助無行為能力的人實(shí)施侵害行為的人為侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人為被告。 教唆、幫助限制行為能力的人實(shí)施侵害行為的人,為共同侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。在上述情形中,如果無民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人沒有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。  

25、二人以上共同實(shí)施危險(xiǎn)行為造成他人人身傷害的,如果當(dāng)事人之間不能舉證確定損害后果是哪人的行為造成的,可根據(jù)證據(jù)規(guī)則和過錯(cuò)推定原則,推定各個(gè)行為人為共同侵權(quán)人,由各行為人作為共同被告,對(duì)損害后果共同承擔(dān)連帶民事責(zé)任。  

26、受害人起訴共同侵權(quán)人中的部分侵權(quán)人,人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其他侵權(quán)人參加訴訟,作為共同被告,并承擔(dān)連帶民事責(zé)任;不申請(qǐng)通知其他侵權(quán)人參加訴訟的,部分侵權(quán)人對(duì)共同侵權(quán)人造成的損失承擔(dān)全部責(zé)任;部分侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向其他侵權(quán)人追償。  

27、受害人見義勇為,為維護(hù)國家、集體或他人的合法權(quán)益而自己受到傷害的,應(yīng)由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任;在侵害人無力賠償?shù)那闆r下,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)通知受益人參加訴訟,作為第三人,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任;在無侵害人或侵害人逃逸、不確定的情況下,應(yīng)以受益人為被告,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。  

28、法人和其他組織的法定代表人或其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中造成他人人身損害的,應(yīng)以法人或其他組織為被告,由該法人或其他組織承擔(dān)民事責(zé)任;但實(shí)施與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)以侵害人為被告,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。其他組織無法人資格,并且不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)以其開辦單位為當(dāng)事人。法人或其他組織被關(guān)閉、撤銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)以其財(cái)產(chǎn)接受人或者負(fù)有清算義務(wù)的主管部門或開辦單位作為當(dāng)事人,并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。  

29、國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害,應(yīng)以國家機(jī)關(guān)為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任;國家機(jī)關(guān)工作人員的非職務(wù)行為致人損害的,由侵害人承擔(dān)民事責(zé)任。但國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)致人損害,如屬于《國家賠償法》調(diào)整范圍的,應(yīng)根據(jù)《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。  

30、個(gè)人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的,由全體合伙人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)以全體合伙人為被告;非從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)致他人損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。  

31、個(gè)人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自身受到損害,應(yīng)以其他合伙人為被告,由全體合伙人分擔(dān)損失;受害人死亡的,其近親屬向法院起訴要求賠償?shù)模瑧?yīng)以其他合伙人為被告,由其他合伙人給予死者家屬適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。  

32、因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成本人或第三人人身損害的,受害人向產(chǎn)品制造者或產(chǎn)品銷售者要求賠償?shù)模梢砸罁?jù)當(dāng)事人的訴訟主張確定產(chǎn)品制造者或者銷售者為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,或者以制造者、銷售者為共同被告,確定他們應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。如果產(chǎn)品質(zhì)量是由運(yùn)輸者或倉儲(chǔ)者造成的,制造者或者銷售者請(qǐng)求賠償損失的,可以將運(yùn)輸者或倉儲(chǔ)者列為第三人,一并處理,也可告知當(dāng)事人另行起訴。  

33、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,應(yīng)以雇主為被告,由其承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員故意或有重大過失致人損害的,雇主在對(duì)外承擔(dān)了賠償責(zé)任后,可要求雇員承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。學(xué)徒工致人損害的,參照上述原則處理。  

34、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動(dòng)中自身受到損害的,應(yīng)以雇主為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,雇員有過錯(cuò)的,視其過錯(cuò)程度,可以減輕雇主的賠償責(zé)任;如損害是由雇主以外的第三人造成的,受害人可以要求雇主承擔(dān)責(zé)任,也可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。  

35、義務(wù)幫工人員在從事幫工活動(dòng)中致人損害或者自身受到傷害,被幫工人員作為受益人應(yīng)列為被告,并給予受害人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償;損害是由第三人造成的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。  

36、建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物因倒塌、墜落等原因致人損害的,應(yīng)由管理人或所有人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果損害完全是由第三人的過錯(cuò)造成的,則由第三人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。  

37、堆放物倒塌致人損害,如果當(dāng)事人有過錯(cuò)的,適用本《意見》第36條的規(guī)定處理;如果當(dāng)事人均無過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則由堆放物的管理人或所有人酌情補(bǔ)償受害人的損失。  

38、在道路、通道上的堆放物或防護(hù)裝置致人損害,道路管理部門未盡到善良管理人的注意義務(wù),可認(rèn)定道路管理部門具有道路管理的瑕疵責(zé)任,應(yīng)由其承擔(dān)受害人的損害賠償責(zé)任;但道路管理部門能夠證明是因第三人的過錯(cuò)造成損害的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。 

39、飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,應(yīng)以動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人為被告,承擔(dān)民事責(zé)任;如果飼養(yǎng)人與管理人為不同人時(shí),以實(shí)際占有、控制該動(dòng)物的人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明損害是由受害人或第三人的過錯(cuò)行為引起的除外。  

40、動(dòng)物之間相互爭(zhēng)斗致他人人身損害引起的賠償糾紛或動(dòng)物之間的相互加害引起的財(cái)產(chǎn)賠償糾紛,應(yīng)根據(jù)動(dòng)物實(shí)施加害時(shí)的狀態(tài)和動(dòng)物的種類與性質(zhì)來確定訴訟主體和民事責(zé)任。雙方的動(dòng)物均不屬于按規(guī)定和習(xí)慣可以散養(yǎng)的,它們?cè)谏⑹А⑻右轄顟B(tài)下相互發(fā)生侵害,造成損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;如果在散失、逃逸狀態(tài)下互相爭(zhēng)斗致人損害的,應(yīng)以雙方動(dòng)物的飼養(yǎng)人或管理人為被告,由其共同承擔(dān)受害人的賠償責(zé)任。一方的動(dòng)物屬于可散養(yǎng)的,另一方的動(dòng)物屬于不應(yīng)散養(yǎng)的,因相互之間爭(zhēng)斗致人損害的,應(yīng)由不應(yīng)散養(yǎng)的一方動(dòng)物管理人或飼養(yǎng)人承擔(dān)主要賠償責(zé)任;如果雙方的動(dòng)物均屬于可散養(yǎng)的,因相互爭(zhēng)斗致他人損害的,由雙方動(dòng)物的管理人或飼養(yǎng)人各自分擔(dān)損失;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明是由受害人或第三人的過錯(cuò)行為引起的除外。

41、在公共場(chǎng)所、道旁和通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等實(shí)施對(duì)周圍環(huán)境具有危險(xiǎn)性的行為,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,應(yīng)以施工人為被告,由其承擔(dān)民事賠償責(zé)任,不應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任;設(shè)置的標(biāo)志和采取的安全措施被第三人破壞的,施工人仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以向第三人追償。  

42、在公共場(chǎng)所、道旁和通道上因地下管、線的安全防護(hù)設(shè)施致人損害的,應(yīng)以該設(shè)施的管理人或所有人為被告承擔(dān)民事責(zé)任。但管理人或所有人能夠證明是由第三人的過錯(cuò)造成損害的除外。  

43、因環(huán)境污染造成他人損害的、不論侵害人是否有過錯(cuò),是否違反了國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、防治污染的有關(guān)行政法規(guī),只要有損害結(jié)果且污染環(huán)境行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系,侵害人就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。  

44、無民事行為能力和限制民事行為能力的人致人損害,應(yīng)以侵害人及其監(jiān)護(hù)人為被告,并由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。在確定民事責(zé)任時(shí),如果監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)義務(wù)的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任;在執(zhí)行時(shí),侵害人有財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)先以個(gè)人的財(cái)產(chǎn)支付賠償費(fèi)用,個(gè)人無財(cái)產(chǎn)的或財(cái)產(chǎn)不足以支付賠償費(fèi)用的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。  

45、夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權(quán)益的,應(yīng)以撫養(yǎng)該子女或同該子女共同生活的一方為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)通知未與未成年子女共同生活的一方參加訴訟,共同承擔(dān)賠償責(zé)任。  

46、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或在精神病院治療的精神病人,在學(xué)習(xí)、生活期間受到損害或給他人造成損害,單位有過錯(cuò)的,應(yīng)以侵害人和單位為共同被告,并由這些單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。  

47、監(jiān)護(hù)人將無民事行為能力和限制民事行為能力的人委托他人看護(hù)期間致人損害的,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任;受托人確有過錯(cuò)的,應(yīng)依其過錯(cuò)程度,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。  

48、侵害人致人損害時(shí)年滿十八周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;本人沒有經(jīng)濟(jì)收入或財(cái)產(chǎn),可以以撫養(yǎng)人為第三人,由撫養(yǎng)人承擔(dān)墊付責(zé)任;墊付有困難的,可以判決或調(diào)解侵害人延期給付。已獨(dú)立生活的成年人致人損害,無論個(gè)人是否具有經(jīng)濟(jì)收入或財(cái)產(chǎn),均應(yīng)由本人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,不應(yīng)以撫養(yǎng)人為第三人。  

49、侵害人在造成他人損害時(shí)不滿十八周歲,在訴訟時(shí)已滿十八周歲,如其無經(jīng)濟(jì)賠償能力,應(yīng)以侵害人為被告,原監(jiān)護(hù)人為第三人,并承擔(dān)民事責(zé)任。  

50、侵害人死亡,受害人要求賠償?shù)模瑧?yīng)以侵害人的法定繼承人或遺產(chǎn)保管人為被告,從侵害人的遺產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用,但應(yīng)以遺產(chǎn)數(shù)額為限。如侵害人無遺產(chǎn),則不予賠償。侵害人是無民事行為能力和限制民事行為能力人,應(yīng)以其監(jiān)護(hù)人為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任。  

51、因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身損害的,應(yīng)按照電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主體,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照《民法通則》第一百二十三的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任;電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門簽訂有書面代管協(xié)議的,應(yīng)以電力管理部門為被告,承擔(dān)賠償責(zé)任。  

52、行為人為防止、避免和制止第三人的違法行為而造成他人損害的,應(yīng)以第三人為被告,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。  

53、行為人不履行法律直接規(guī)定的義務(wù)或者職務(wù)上、業(yè)務(wù)上要求的義務(wù),過失造成他人人身傷害的,視為不作為的違法行為,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但因不作為的行政行為引起的行政侵權(quán)賠償案件除外。  

54、使用冒名頂替等非法方法不法侵害他人的勞動(dòng)、工作、就學(xué)等權(quán)利,造成他人精神痛苦,人格貶損和利益損失的,視為侵害姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神性人格權(quán)的行為,受害人有權(quán)請(qǐng)求侵害人賠償因此造成的物質(zhì)損失和精神損失。  55、因新聞報(bào)首或者其他作品引起的名譽(yù)權(quán)糾紛,其訴訟當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)原告的訴求來決定。只訴作者的,列作者為被告;只訴新聞出版單位的,列新聞出版單位為被告;對(duì)作者和新聞出版單位都提起訴訟的,將作者和新聞出版單位列為共同被告。但作者和新聞出版單位有隸屬關(guān)系,且作品是作者執(zhí)行職務(wù)中完成的,可只列新聞出版單位為被告。  

56、因在報(bào)刊、雜志等傳播媒介上刊登未經(jīng)他人同意的肖像而引起的肖像權(quán)糾紛,其訴訟主體可參照本《意見》第55條的規(guī)定來確定。只要未經(jīng)他人同意,擅自在報(bào)刊、雜志上刊登他人的肖像均可以認(rèn)定為侵犯肖像權(quán),但為了維護(hù)社會(huì)利益和公民個(gè)人利益的需要,為了實(shí)施新聞報(bào)道而使用他人肖像的,雖未經(jīng)他人同意,也不構(gòu)成侵權(quán)。  

57、認(rèn)定因侵害名譽(yù)權(quán)等精神性人格權(quán)的精神損害賠償責(zé)任,侵害人必須是因故意或者過失致人損害;認(rèn)定因侵害公民的生命權(quán)、健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)的精神損害賠償責(zé)任,應(yīng)與同一訴因的財(cái)產(chǎn)損害賠償訴訟采取同一歸責(zé)原則,即根據(jù)案情分別適用過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任。  

58、用人單位按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位受害職工報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用不能沖抵侵害人的賠償數(shù)額。  

59、受害人因不法侵害受到損害后,故意或有重大過失造成損失擴(kuò)大的,受害人無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求侵害人賠償。  

三、訴訟證據(jù)的審查和運(yùn)用問題  

60、原告提起人身損害賠償訴訟,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己的訴訟主張。根據(jù)不同的傷害程度和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù):(1)證明被告確系侵害人或承擔(dān)民事責(zé)任人的證據(jù)。(2)證明侵害行為實(shí)施過程的證據(jù),包括起因、時(shí)間、地點(diǎn)、導(dǎo)致傷害的方式和方法等證據(jù)。(3)證明損害結(jié)果的證據(jù),包括醫(yī)院的診斷證明書、病歷、法醫(yī)鑒定、轉(zhuǎn)診手續(xù)、證人證言、視聽資料等證據(jù)。(4)證明因人身受到傷害,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù),包括醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)交通費(fèi)、就醫(yī)住宿費(fèi)、補(bǔ)救性殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用單據(jù)。(5)證明確需的護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)、轉(zhuǎn)院到外地就醫(yī)期間生活補(bǔ)助費(fèi)和依靠受害人撫養(yǎng)的人及所需費(fèi)用等證據(jù)。(6)證明名譽(yù)、姓名、名稱、肖像、榮譽(yù)等精神性人格權(quán)和生命權(quán)、健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)受到侵害造成精神損害的證據(jù),包括侵害人的侵害方式、侵害場(chǎng)合、損害程度和后果等證據(jù)。(7)證明因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成人身損害的證據(jù),包括產(chǎn)品銷售者出具的發(fā)票、產(chǎn)品的名稱、說明書、合格證書、損害后果等證據(jù)。(8)證明醫(yī)療事故賠償或醫(yī)療差錯(cuò)賠償?shù)淖C據(jù),包括醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論、病歷、用藥處方等證據(jù)。(9)證明交通事故賠償?shù)淖C據(jù),包括公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書或調(diào)解終結(jié)書,責(zé)任認(rèn)定書、傷殘?jiān)u定書等證據(jù)。(10)能夠證明造成傷害事實(shí)和后果或人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證據(jù)。   

61、下列人身損害賠償案件適用舉證責(zé)任倒置原則:(1)高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的案件。(2)環(huán)境污染致人損害的案件。(3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的案件。 (4)飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的案件。(5)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、墜落致人損害的案件。(6)堆放物倒塌致人損害的案件。(7)監(jiān)護(hù)人、法人或者其他組織、雇主承擔(dān)賠償責(zé)任的案件。(8)有關(guān)法律規(guī)定由侵害人承擔(dān)舉證責(zé)任的案件。

62、對(duì)當(dāng)事人提供的醫(yī)療費(fèi)用單據(jù),應(yīng)當(dāng)注意審查單據(jù)的內(nèi)容是否齊全,一般應(yīng)包括受害人的姓名、收款項(xiàng)目、金額、公章、日期等內(nèi)容。對(duì)缺少上述項(xiàng)目的單據(jù)除有其它證據(jù)能夠證明的外,一般不予認(rèn)定。涂改、偽造的單據(jù)不予認(rèn)定。  

63、對(duì)受害人的損害后果、傷殘程度以及醫(yī)治費(fèi)用可以通過法醫(yī)鑒定進(jìn)行認(rèn)定。如果雙方當(dāng)事人對(duì)受害人的傷害結(jié)果沒有異議,法院經(jīng)審理認(rèn)為傷情可以認(rèn)定的,可以不作法醫(yī)鑒定。一審審理過程中,雙方當(dāng)事人對(duì)傷情、用藥等均無異議,法院據(jù)此作出判決后,當(dāng)事人不服,提起上訴,在二審期間,要求對(duì)傷情、用藥等重新進(jìn)行法醫(yī)鑒定的,不予支持。  

64、公民之間因打架斗毆,一方有傷害事實(shí)且能夠證明另一方參與斗毆,而另一方拒不承認(rèn),法院也難以收集到其他證據(jù),在排除自傷和偽詐傷情的情況下,可推定對(duì)方為侵害人并承擔(dān)賠償責(zé)任。  

65、當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)有異議,必須經(jīng)過庭審質(zhì)證進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的重點(diǎn)包括發(fā)票存根、處方、病歷等。經(jīng)審核發(fā)票確屬超出正常治療范圍的,不予認(rèn)定。未經(jīng)庭審質(zhì)證的各種費(fèi)用單據(jù),不得作為定案根據(jù)。  

四、賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)問題  

(一)一般人身傷害是指侵害后果較輕,受害人經(jīng)治療能夠恢復(fù)健康,沒有構(gòu)成傷殘的。其賠償范圍,主要包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、因誤工減少的收入、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用等直接損失。  

66、醫(yī)療費(fèi)(1)醫(yī)療費(fèi)包括掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等。醫(yī)療費(fèi)必須是治療因侵害行為造成的外傷或損傷引起的疾病開支,原則上是補(bǔ)救因侵害給受害人帶來的財(cái)產(chǎn)損失,與治療損傷無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用一般不予賠償。對(duì)于因侵害行為引起的其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)損傷與其他疾病的因果關(guān)系,結(jié)合治療單位的診斷或法醫(yī)的鑒定意見,予以適當(dāng)賠償。(2)除特殊情況外,受害人原則上應(yīng)在侵害行為發(fā)生地或受害人住所地醫(yī)院就醫(yī)。轉(zhuǎn)外地醫(yī)院或有關(guān)專科醫(yī)院治療的,須出具當(dāng)?shù)刂委熱t(yī)院的證明;未經(jīng)同意擅自轉(zhuǎn)院治療的,轉(zhuǎn)院后的醫(yī)療費(fèi)用一般不予賠償。但受害人能夠證明當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的條件無法滿足治療需要,無正當(dāng)理由不同意轉(zhuǎn)院的除外。(3)根據(jù)我國醫(yī)療體制改革的要求,受害人在治療醫(yī)院以外藥店持有治療醫(yī)院出具的處方購買的處方藥品應(yīng)予賠償;對(duì)受害人在藥店購買的非處方藥品,如確系治療損傷所用,也應(yīng)予賠償。與處方不相符或不是用于治療損傷而擅自購買的藥品,不予賠償。(4)受害人在緊急情況下自行到醫(yī)院就醫(yī)或自行找私立醫(yī)院、個(gè)人醫(yī)師治療的,如果治療效果明顯,經(jīng)法醫(yī)鑒定醫(yī)療費(fèi)支出合理,應(yīng)予賠償。受害人與侵害人約定或經(jīng)侵害人同意由私立醫(yī)院、個(gè)人醫(yī)師治療的,醫(yī)療費(fèi)應(yīng)全部予以賠償。(5)對(duì)于在康復(fù)醫(yī)院治療的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下情況進(jìn)行處理:有條件在普通醫(yī)院就醫(yī)而選擇康復(fù)醫(yī)院的,其醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)按普通醫(yī)院治療同種傷疾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)賠償;無條件在普通醫(yī)院就醫(yī)而選擇康復(fù)醫(yī)院的,其醫(yī)療費(fèi)用適當(dāng)賠償,但一般不低于同種傷病在普通醫(yī)院治療所花的費(fèi)用;在普通醫(yī)院就醫(yī)后,經(jīng)治療醫(yī)院診斷需要進(jìn)行康復(fù)治療的,在康復(fù)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)予賠償;在康復(fù)醫(yī)院以療養(yǎng)為主住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)可適當(dāng)補(bǔ)償或不予賠償。(6)受害人故意拖延出院,多支付的醫(yī)療費(fèi)用,不予賠償。  (7)受害人尚未完全康復(fù),需要今后繼續(xù)治療的醫(yī)療費(fèi),訴訟中能夠確定的,可以一并處理;不能確定的,終止審理,告知當(dāng)事人以后另行起訴。  

67、誤工損失(1)受害人因醫(yī)治傷害而造成誤工損失的,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際傷害程度、恢復(fù)情況并參照治療醫(yī)院出具的證明或法醫(yī)的鑒定等予以賠償。(2)誤工日期以治療醫(yī)院出具的醫(yī)療期證明或法醫(yī)鑒定確定的休治時(shí)間為依據(jù)。  (3)受害人有固定工資收入的,根據(jù)其用人單位出具的工資收入減少的證明全額賠償。但應(yīng)當(dāng)注意審查單位證明的真實(shí)性。(4)受害人屬于在職工作人員,除本職工作的收入外,其從事其它工作獲取的報(bào)酬一般不予賠償;按照國家有關(guān)規(guī)定,允許開展第二職業(yè)的在職人員的誤工收入,可適當(dāng)賠償。(5)受害人是另謀職業(yè)的離退休人員,其因誤工而減少的收入?yún)^(qū)別以下情況處理:法律、政策明確認(rèn)可的,按照實(shí)際減少的收入予以賠償;法律、政策未明確認(rèn)可,也未明令禁止的,參照原在崗工資標(biāo)準(zhǔn)予以賠償,但新的收入低于在崗工資的,按照新的收入予以賠償;違反法律、政策規(guī)定而減少的收入,不予賠償。(6)受害人沒有固定工資收入,但有勞動(dòng)收入的,應(yīng)根據(jù)其從事的職業(yè),按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))同行業(yè)的平均收入予以賠償。(7)受害人是城鎮(zhèn)居民,其勞動(dòng)收入不固定的,其誤工損失按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))城鎮(zhèn)居民的人均年收入予以賠償。(8)受害人是農(nóng)村村民,其誤工損失按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))農(nóng)村農(nóng)民人均年收入賠償。(9)受害人是個(gè)體工商戶或承包經(jīng)營(yíng)戶的,其誤工減少的收入可參照其上一年的稅后平均收入或當(dāng)?shù)兀h市區(qū))個(gè)體經(jīng)營(yíng)的同行業(yè)、同工種、同等勞動(dòng)力的平均收入來確定。  

68、護(hù)理費(fèi)(1)受害人住院治療經(jīng)治療醫(yī)院批準(zhǔn),需要設(shè)立護(hù)理人員的,其護(hù)理費(fèi)應(yīng)予賠償,但護(hù)理人員限定為一人,需要日夜護(hù)理的,不能超過兩人。未住院治療或殘疾者需要設(shè)立護(hù)理人員的,必須是生活完全不能自理者。(2)護(hù)理期限應(yīng)以受害人恢復(fù)到生活基本自理為原則。確認(rèn)生活能否自理有困難的,應(yīng)征詢醫(yī)療部門或法醫(yī)意見。(3)護(hù)理費(fèi)的賠償數(shù)額參照第67條誤工損失的賠償標(biāo)準(zhǔn),按護(hù)理人員收入的實(shí)際損失計(jì)算(以侵害行為發(fā)生的年度為準(zhǔn))。  

69、交通費(fèi)(1)交通費(fèi)的賠償一般以送醫(yī)院治療和轉(zhuǎn)院治療過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。需轉(zhuǎn)院治療的,護(hù)送人員的人數(shù),應(yīng)以安全護(hù)送為標(biāo)準(zhǔn)。(2)交通費(fèi)賠償一般應(yīng)以正式的票據(jù)為憑據(jù),并與前往就醫(yī)的地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、往返次數(shù)相一致。(3)交通工具一般應(yīng)以當(dāng)?shù)仄胀ń煌üぞ邽橄蓿灰虿∏樾枰褂贸鲎廛嚮蚱渌煌üぞ叩模煌ㄙM(fèi)一般應(yīng)予賠償;對(duì)于不適當(dāng)使用交通工具而支出的高額交通費(fèi)用,超出部分不予賠償。(4)交通費(fèi)的賠償范圍包括受害人和護(hù)送人員的交通費(fèi)用。   

70、住宿費(fèi)(1)受害人到外地醫(yī)院就醫(yī),因客觀原因不能立即住院或需等檢查結(jié)果,確需就地住宿的,住宿費(fèi)應(yīng)予賠償;需要設(shè)立護(hù)理人員的,護(hù)理人員的住宿費(fèi)應(yīng)予賠償。(2)當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療條件,而受害人舍近到外地就醫(yī)的,或者受害人未經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院同意擅自到外地醫(yī)院就醫(yī)的,住宿費(fèi)一般不予賠償。(3)住宿費(fèi)的賠償應(yīng)當(dāng)以住宿費(fèi)收據(jù)為憑據(jù),但超過當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分不予賠償。  

71、生活補(bǔ)助費(fèi)  住宿期間的生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。  

72、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)(1)對(duì)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償應(yīng)從嚴(yán)掌握,除受害人年幼、年邁或因傷害影響飲食等特殊情況外,一般不予賠償。(2)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償,應(yīng)經(jīng)治療醫(yī)院或法醫(yī)鑒定,并經(jīng)人民法院審查核實(shí)受害人確需補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)食品,作為輔助治療的,可以營(yíng)養(yǎng)費(fèi)單據(jù)為憑予以適當(dāng)賠償。  

(二)致人殘疾是指受害人經(jīng)治療醫(yī)院診斷或法醫(yī)鑒定,已構(gòu)成殘疾的,其賠償范圍包括定殘前和定殘后的賠償費(fèi)用。定殘前的賠償與一般人身傷害的賠償范圍相同。定殘后的賠償包括特殊醫(yī)療費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)。

73、治療殘疾所必須的補(bǔ)救性治療費(fèi),如假肢、假眼、整容等費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院診斷和實(shí)際需要予以賠償。74、受害人因治療殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,如輪椅、拐杖等,就憑醫(yī)院證明,按照國產(chǎn)中檔型器具的費(fèi)用給予賠償。

75、殘后醫(yī)療費(fèi),參照本《意見》第66條7項(xiàng)的規(guī)定處理。

76、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi) (1)受害人因侵害行為而致使全部或部分喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)給予生活補(bǔ)助費(fèi)賠償。具體賠償可參照各地市(地區(qū)、設(shè)區(qū)的省直轄市)政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受害人的傷殘程度、殘后的收入情況、侵害人的過錯(cuò)程度和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力等因素確定。(2)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn),參照《山東省實(shí)施〈道路交通事故處理辦法〉若干規(guī)定》第十九條確定的傷殘?jiān)u定等級(jí)或傷殘指數(shù),按照侵害行為發(fā)生地的地市(省直轄市)政府公布的年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,I級(jí)傷殘給予100%的生活補(bǔ)助費(fèi),X級(jí)傷殘給予10%的生活補(bǔ)助費(fèi),相鄰兩級(jí)賠償比例級(jí)差為10%。多處傷殘的,確定殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償比例時(shí),以評(píng)定的最高傷殘等級(jí)賠償比例為基數(shù)。其他傷殘II-V級(jí)的,每增加1處,增加賠償比例4%;VI-X級(jí)的,每增加1處,增加賠償比例2%;增加的賠償比例合計(jì)不得超過10%。最高賠償比例不得超過100%。自定殘之日起,賠償二十年。但五十周年以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周年以上的按五年計(jì)算。(3)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償?shù)钠鹚銜r(shí)間以侵害行為發(fā)生的年度為準(zhǔn)。 (4)受害人定殘之前按照誤工損失予以賠償。  

77、殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)(1)殘疾者實(shí)際撫養(yǎng)人以其喪失勞動(dòng)能力(傷殘?jiān)u定等級(jí)為I-V級(jí)的殘者)前依靠其實(shí)際撫養(yǎng)而又沒有其它生活來源,或雖有其它生活來源,但不足維持當(dāng)?shù)兀h市區(qū))居民基本生活水平,或喪失勞動(dòng)能力的人為限。其生活費(fèi)用按實(shí)際人數(shù)付給。撫養(yǎng)人難以確定的,可以參照國家規(guī)定的離退休年齡來確定。(2)被撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn),按照侵害行為發(fā)生地的各地市(省直轄市)政府公布的年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿十八周歲的人撫養(yǎng)到十八周歲。對(duì)無勞動(dòng)能力的人撫養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不省于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。對(duì)其他的撫養(yǎng)人撫養(yǎng)五年。(3)受害人是唯一撫養(yǎng)人的,侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被撫養(yǎng)人的全部生活費(fèi)。還有其他撫養(yǎng)人的,侵害人應(yīng)承擔(dān)受害人所承擔(dān)的份額。(4)依法應(yīng)當(dāng)由受害人撫養(yǎng)而在受害人喪失勞動(dòng)能力前不需要其實(shí)際撫養(yǎng)的人,在受害人喪失勞動(dòng)能力后,人民法院裁判前喪失生活來源,而要求侵害人承擔(dān)必要生活費(fèi)的,應(yīng)予賠償。(5)前述撫養(yǎng)人是指與受害人有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人。  

(三)致人死亡是指因侵害行為造成受害人死亡的,其賠償范圍包括侵害后醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、搶救用的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、精神損害撫慰金、死者生前撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)。  

78、侵害后醫(yī)療費(fèi)、搶救用的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用按照前述規(guī)定辦理。  

79、喪葬費(fèi)(1)喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上按照山東省財(cái)政廳(89)魯財(cái)政行字125號(hào)文件和(90)魯勞險(xiǎn)字第600號(hào)文件規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位干部職工喪葬費(fèi)為五百元;企業(yè)干部職工為四百元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民喪葬費(fèi)為四百元。但上述各項(xiàng)費(fèi)用超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)法院審查確屬必要,可以按照喪葬費(fèi)的實(shí)際支出計(jì)算,予以賠償。(2)死者家屬無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行有關(guān)部門限期殯葬決定而增加的費(fèi)用,不予賠償。  

80、死亡補(bǔ)助費(fèi)賠償、應(yīng)根據(jù)侵害人的過錯(cuò)程度和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力等因素,按照全省上一年度職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)賠償二十年。對(duì)不滿十八周歲的,年齡第小一歲減少一年,對(duì)七十周歲以上的,年齡每增一歲減少一年,最低均不少于五年。“上一年度”以受害人死亡時(shí)上一年度來計(jì)算。死亡補(bǔ)償費(fèi)的分配范圍原則上以受害人死亡時(shí),與受害人共同生活的近親屬為限。  

81、死者生前撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)賠償參照本《意見》第77條的規(guī)定計(jì)算。  (四)精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和范圍  

82、精神損害賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)根據(jù)以下因素綜合確定:不法侵害人的過錯(cuò)程度(法律另有規(guī)定的除外);侵害行為所造成的后果;侵權(quán)的具體情節(jié),包括侵權(quán)的手段、場(chǎng)合、行為方式、持續(xù)狀態(tài)或時(shí)間等;侵害人的獲利情況及其承擔(dān)責(zé)任的能力;侵害人的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)能力及其他與精神利益相關(guān)的個(gè)人因素以及受訴法院所在地平均生活水平等。  83、受害人是否因侵害人承擔(dān)其他方式的民事責(zé)任而獲得比較充分的物質(zhì)賠償和精神滿足,應(yīng)作為確定精神損害賠償數(shù)額的參照因素。  84、侵害致人死亡的,受害人近親屬單獨(dú)提起精神損害撫慰金賠償之訴的,原則上應(yīng)予支持。  85、自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)和自然人的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等精神性人格權(quán)因受到不法侵害,造成受害人精神利益損害而請(qǐng)求精神損害賠償或精神損害撫慰金賠償(殘疾賠償金、死亡賠償金及其他情形的賠償金)的,具體賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:(1)侵害人是自然人的 一般性精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)為一千元——三千元; 嚴(yán)重精神損害,賠償標(biāo)準(zhǔn)為三千元——五千元;  (2)侵害人是法人或其他社會(huì)組織的,一般按照公民賠償標(biāo)準(zhǔn)的五——十倍予以賠償。侵害人侵害行為特別惡劣、受害人的傷害程度特別嚴(yán)重或社會(huì)影響特別大的,可根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)提高上述賠償標(biāo)準(zhǔn),但判決前必須呈報(bào)省法院復(fù)核。  

86、受害人因侵害行為影響正常工作、生活、學(xué)習(xí)的,為一般性精神損害;受害人因侵害行為導(dǎo)致工作失誤、學(xué)習(xí)成績(jī)下降、生活無常或者自殺等嚴(yán)重后果的,為嚴(yán)重?fù)p害。  

87、侵害自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán),受害人要求精神損害撫慰金賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)侵害人必須具有故意或重大過失;(2)侵害行為的方式、手段比較惡劣;(3)損害后果比較嚴(yán)重,不僅影響受害人自身的正常工作、生活和學(xué)習(xí),而且造成社會(huì)和他人對(duì)其人格評(píng)價(jià)的降低。  

88、因侵權(quán)致人精神損害,情節(jié)輕微,受害人請(qǐng)求賠償精神損害的,一般不予支持,但可以根據(jù)具體情形判令侵權(quán)人承擔(dān)其他方式的民事責(zé)任。  

五、其他問題  

89、因醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯(cuò)引起的損害賠償,在國家新的《醫(yī)療事故處理辦法》出臺(tái)之前,原則上按照本《意見》的規(guī)定處理。  

90、人身傷害賠償案件的訴訟時(shí)效為一年。傷害明顯的,訴訟從受傷害之日起算;傷情當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)的,后經(jīng)醫(yī)院檢查確診或法醫(yī)鑒定,并能證明是由侵害行為所致,從傷情確定或法醫(yī)簽定之日起算。  

91、人民法院審理人身傷害賠償案件中,認(rèn)為事實(shí)清楚,一方當(dāng)事人急需醫(yī)療費(fèi)的,可以當(dāng)事人的申請(qǐng)和受害人治療的需要,裁定先予執(zhí)行,由侵害人墊付必要的醫(yī)療費(fèi)用。  

92、受害人向人民法院提訴訟后,醫(yī)療終結(jié)時(shí)間不能確定,又不能進(jìn)行一次性賠償?shù)模绻讣牟糠质聦?shí)已經(jīng)清楚,可就該部分先行判決。  

93、人身傷害賠償案件中,因侵害行為致人財(cái)產(chǎn)損失的,其賠償范圍以完全賠償為原則。完全賠償包括全部實(shí)際損失的賠償和可得利益的賠償。  

六、附則  

94、本意見自下發(fā)之日施行,凡本意見與國家新頒布的法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋相抵觸的,應(yīng)按法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋執(zhí)行。  

95、本意見僅適用于其施行后發(fā)生的侵權(quán)損害賠償案件,在本意見之前發(fā)生的賠償案件,如以前沒有規(guī)定的,可以參照?qǐng)?zhí)行。  

96、本意見由山東省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。  

97、自本意見發(fā)布之日起,1996年1月25日山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第八次會(huì)議討論通過的山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見(試行)》廢止。

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