上訴人（原審被告）：劉付（富）成，男，（略）。

　　委托代理人：王亞峰，男，（略）。

　　被上訴人（原審原告）：姜光學，男，（略）。

　　原審被告：劉蘭香，女，（略）。

　　委托代理人：王亞峰，男，（略）。

　　上訴人劉付成與被上訴人姜光學、原審被告劉蘭香因宅基地侵權糾紛一案，不服沈陽市東陵區人民法院（2002）東民（1）初字第2839號民事判決，于2004年12月20日向本院提起上訴，東陵區人民法院于2005年3月7日將該案報送至本院，本院于同日受理后，依法組成由本院審判員王志福擔任審判長、代理審判員才玉瑩主審、審判員呂麗參加評議的合議庭，于2005年4月15日開庭公開審理了本案。上訴人劉付成的委托代理人王亞峰，被上訴人姜光學，原審被告劉蘭香的委托代理人王亞峰均到庭參加訴訟，本案現已審理終結。

　　原審法院審理查明，姜光學于2000年7月26日取得訴爭土地的《集體土地建設用地使用證》，并經當地村委會批準、高坎鎮人民政府審批，規定了姜光學建房用地四至：東至朱宏林、西至劉繼香、南至空地墻外、北至空地墻外。劉付成、劉蘭香認為該地塊系自家的耕地，并在該地塊上種植玉米等作物。

　　又查明，2002年5月23日，高坎鎮人民政府作出決定，撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學《集體土地建設用地使用證》及房屋所有權證（沈東農房字第004935號，卷號腰溝村06-067）。2004年7月27日，姜光學向東陵區人民法院提起行政訴訟，經東陵區法院[2004]東行初字第 54號判決撤銷沈陽市東陵區高坎鎮人民政府于2002年5月23日作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村姜光學宅基地使用證及房屋所有權證（沈東農房字第 004935號，卷號腰溝村06-067）的決定》。

　　本院另查明，2004年12月6日，受沈陽市規劃和國土資源局棋盤山開發區分局委托，沈陽市規劃和國土資源局東陵區分局作出《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》，認為：“高坎鎮村鎮辦為姜光學辦理土地使用證未經上級人民政府批準，發證缺少程序；姜光學已有宅基地，不應再批準其宅基地；同時該證書以換發新版，不再使用。”依據《中華人民共和國土地管理法》第11條、62條之規定，撤銷姜光學所持有的《集體土地建設用地使用證》（地號為06―067，用途為住宅）的決定。

　　2004年12月31日，姜光學因不服沈陽市規劃和國土資源局東陵分局作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》的行政處理決定，向沈陽市規劃和國土資源局申請復議，要求撤銷該決定。沈陽市規劃和國土資源局于2005年2月23日作出沈規國土行復決字 [2005]001號《行政復議決定書》，認為：“申請人所持有的東陵集建（96）字第06―067號集體土地建設用地使用證，批準機關是東陵區人民政府，被申請人作為同級人民政府土地行政主管部門，不具備撤銷集體土地建設用地使用證的法定職權。被申請人撤銷申請人集體土地建設用地使用證的行為超越了被申請人的職權范圍，應予撤銷。”根據《中華人民共和國行政復議法》第28條第1款第3項第4目的決定，撤銷被申請人對申請人作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》。

　　上述事實，有東陵集建（96）字第06-067號《集體土地建設用地使用證》、2002年5月23日高坎鎮人民政府的決定、沈陽市東陵區人民法院[2004]東行字第54號行政判決書、2004年12月6日沈陽市規劃和國土資源局東陵分局作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》、沈陽市規劃和國土資源局沈規國土行復決字[2005]001號《行政復議決定書》及當事人陳述筆錄在一、二審卷宗為憑，經當事人當庭質證及本院審查，予以確認。

　　2002年12月6日，姜光學向東陵區法院起訴，要求劉付成、劉蘭香停止侵權、賠償其經濟損失人民幣6，000元，并承擔本案訴訟費用。2004年11月12日，姜光學向東陵區法院提起申請，撤回訴訟請求第二項“賠償經濟損失6，000元”。

　　原審判決認為，姜光學與劉付成、劉蘭香所爭議的宅基地的使用權糾紛，因姜光學持有沈陽市東陵區人民政府頒發的該宗《集體土地建設用地使用證》，故該宗宅基地使用權應歸姜光學所有。劉付成、劉蘭香提供的證據不足以證明該宗土地系其自家耕地，故對劉付成、劉蘭香的申辯不予采信。至于劉付成、劉蘭香提出姜光學的訴訟請求已超訴訟時效，因本案屬物權糾紛，不適用訴訟時效的規定。據此，原審法院依據《中華人民共和國土地管理法》第13條之規定，判決：1、坐落在沈陽市東陵區高坎鎮腰溝村06-067號用地面積三百平方米、建筑占地九十六平方米的宅基地使用權歸姜光學所有；2、劉付成、劉蘭香于本判決生效后一個月內將上述宅基地內種植的作物清除；3、駁回姜光學、劉付成、劉蘭香的其他訴訟請求。案件受理費300元，由劉付成、劉蘭香各自負擔150 元。

　　宣判后， 劉付成不服原審判決，向本院提起上訴稱，被上訴人姜光學所持有的《集體土地建設用地使用證》取得不合法，且已被沈陽市規劃和國土資源局東陵分局撤銷，其主張侵權事實不能成立。故請求二審法院依法撤銷原審法院判決，駁回姜光學的訴訟請求。

　　被上訴人姜光學答辯稱：上訴人主張的事實不成立。沈陽市規劃和國土資源局作出的沈規國土行復決字[2005]001號《行政復議決定書》已撤銷了沈陽市規劃和國土資源局東陵分局作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》。同意原審法院判決。

　　原審被告劉蘭香答辯意見同上訴人劉付成。

　　本院認為，因沈陽市規劃和國土資源局作出的沈規國土行復決字[2005]001號《行政復議決定書》已撤銷了沈陽市規劃和國土資源局東陵分局作出的《關于撤銷高坎鎮腰溝村村民姜光學〈集體土地建設用地使用證〉的決定》，故姜光學持有的《集體土地建設用地使用證》應當合法有效，其對訴爭土地則應享有合法的土地使用權。劉付成、劉蘭香使用訴爭土地并無法律依據，故劉付成主張侵權事實不能成立，請求二審法院依法撤銷原審法院判決，駁回姜光學訴訟請求的上訴請求，本院不予支持。因案件審理應圍繞當事人訴訟請求的范圍進行，當事人沒有提出請求的，法院不予審查。故原審判決第一項應予撤銷。綜上，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第153條第1款（2）項之規定，判決如下：

　　一、維持東陵區人民法院（2002）東民（1）初字第2839號民事判決第二項，即“劉付成、劉蘭香于本判決生效后一個月內將上述宅基地內種植的作物清除”；

　　二、撤銷東陵區人民法院（2002）東民（1）初字第2839號

　　民事判決第一項，即“坐落在沈陽市東陵區高坎鎮腰溝村06-067號用地面積三百平方米、建筑占地九十六平方米的宅基地使用權歸姜光學所有”、第三項，即“駁回姜光學、劉付成、劉蘭香的其他訴訟請求”；

　　三、駁回雙方其他訴訟請求。

　　一審案件受理費300元，按一審判決執行。二審案件受理費人民幣300元，由上訴人劉付成負擔。

　　審 判 長 王 志 福

　　審 判 員 呂 麗

　　代理審判員 才 玉 瑩

　　二00五年四月二十日