河南省高級(jí)人民法院

民事判決書

　?。?002）豫法民一終字第355號(hào)

　　上訴人（原審被告、反訴原告）李小能，女，1958年出生，漢族，住濟(jì)源市五龍口鎮(zhèn)尚后村。

　　委托代理人武和義，濟(jì)源市148法律服務(wù)所法律工作者。

　　被上訴人（原審原告、反訴被告）濟(jì)源市五龍口供銷社。

　　法定代表人郭山河，該社主任。

　　委托代理人趙高科，濟(jì)源148第二法律服務(wù)所法律工作者。

　　上訴人李小能因與被上訴人濟(jì)源市五龍口供銷社（下稱供銷社）租賃合同糾紛一案，不服濟(jì)源市人民法院（2002）濟(jì)民一初字第2696號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審經(jīng)審理查明：1996年11月李小能、供銷社簽訂了一份租房協(xié)議，協(xié)議約定：李小能承包經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)雜品門店，占用供銷社營(yíng)業(yè)房二間，每年每間房租費(fèi) 1800元，承包經(jīng)營(yíng)期限從1996年11月1日至1999年10月31日，三年共交房租費(fèi)10800元。合同簽訂后李小能交清了10800元。1997 年4月，因供銷社對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行集體審驗(yàn)，李小能將營(yíng)業(yè)執(zhí)照交給供銷社，因未交審驗(yàn)費(fèi)，致李小能使用的營(yíng)業(yè)執(zhí)照未審驗(yàn)，供銷社也未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照還給李小能，后供銷社為案外人李占倫辦理了在尚莊經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，李占倫又將營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)給李建平經(jīng)營(yíng)。1997年濟(jì)源市人民檢察院駐五龍口檢察室對(duì)李小能的鋼絲床（3個(gè)）、磅（1個(gè)）予以扣押，供銷社對(duì)扣押行為進(jìn)行了協(xié)助。物品被扣押后，李小能以防止物品被盜為由將房門上鎖。1999年10月31日合同期滿后，雙方也未續(xù)簽合同，該二間營(yíng)業(yè)房仍由李小能上鎖至今，未返還給供銷社。

　　原審認(rèn)為，供銷社、李小能于1996年11月簽訂的租房協(xié)議書屬雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律禁止性規(guī)定，屬有效合同，雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定義務(wù)履行。1997年4月，供銷社對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行集體審驗(yàn)時(shí)，因李小能未交納審驗(yàn)費(fèi)，致其使用的營(yíng)業(yè)執(zhí)照未審驗(yàn)，供銷社也未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給李小能，李小能已喪失經(jīng)營(yíng)資格，合同目的已不能實(shí)現(xiàn)。雙方在無法實(shí)際履行合同的情況下，未采取有效措施解除合同，對(duì)因此而擴(kuò)大的損失均應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。在合同到期后，李小能未將房屋交還給供銷社，對(duì)因房屋閑置給供銷社造成的損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。供銷社未及時(shí)采取有效措施防止損失擴(kuò)大，也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。在1997年5月至1999年10月31日期間，確定供銷社按雙方約定租金的50%退還李小能已交的租金，自1999年11月1日起，李小能按雙方約定租金的60%賠償供銷社因房屋閑置而造成的損失。供銷社要求李小能支付租金利息，理由不足，不予支持。李小能提出的1995年因房屋改造造成其物品丟失問題和1996年3月因化肥降價(jià)應(yīng)得價(jià)差問題，與本案所涉合同不屬同一法律關(guān)系，本案不予涉及。據(jù)此，該院判決：一、李小能將其占用的兩間營(yíng)業(yè)房返還給供銷社。二、自1999 年11月1日起，李小能按每月每間90元的標(biāo)準(zhǔn)賠償供銷社房屋損失（計(jì)算至返還房屋之日止）。三、供銷社返還李小能合同期內(nèi)租金4500元。四、駁回供銷社要求支付租金利息的訴訟請(qǐng)求。本判決第一、二、三項(xiàng)，限判決生效后五日內(nèi)履行完畢。案件受理費(fèi)374元，反訴費(fèi)382元，共計(jì)756元，由供銷社負(fù)擔(dān) 340元，李小能負(fù)擔(dān)416元。

　　李小能不服原審判決，向本院上訴稱：原審認(rèn)定事實(shí)不清，判決錯(cuò)誤，我與供銷社簽訂的租賃協(xié)議屬有效協(xié)議，在我按約履行協(xié)議時(shí)，供銷社借審驗(yàn)執(zhí)照之際，以營(yíng)利為目的，將我所經(jīng)營(yíng)的門市部的執(zhí)照轉(zhuǎn)賣他人，致使合同無法履行，合同到期后未把我所租賃的房屋交給供銷社，是因?yàn)楣╀N社存在上述違約行為，其應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，請(qǐng)求二審法院依法改判。

　　供銷社答辯稱：合同約定年檢費(fèi)應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，李小能不按工商部門的要求和合同的約定履行其義務(wù)，其存在違約行為，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，另，李小能稱我社將執(zhí)照轉(zhuǎn)賣他人，沒有事實(shí)依據(jù)，合同到期后李小能拒不交回所租房屋，嚴(yán)重侵害了國(guó)家利益，應(yīng)駁回其上訴，維持原判。

　　本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審認(rèn)定事實(shí)一致。

　　本院認(rèn)為：原審認(rèn)定的供銷社、李小能于1996年11月簽訂的租房協(xié)議屬雙方真實(shí)意思表示，符合法律規(guī)定，屬有效合同，本院予以確認(rèn)。李小能租賃供銷社房屋的目的是為了開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不僅為了承租房屋，更主要的是為了通過承租供銷社的房屋而獲得一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格，取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)照，不能取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)照，李小能就失去了租賃供銷社房屋的目的。但是，在集體審驗(yàn)承租人營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，供銷社卻將李小能的營(yíng)業(yè)執(zhí)照扣押，這雖然是由于李小能未交審驗(yàn)費(fèi)用，但供銷社應(yīng)催促李小能交費(fèi)并講明相應(yīng)的后果方能采取相應(yīng)的措施，而供銷社則擅自扣押該執(zhí)照，并將該執(zhí)照轉(zhuǎn)讓給其他人用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由此，導(dǎo)致李小能不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不能實(shí)現(xiàn)租賃的目的，據(jù)此，供銷社應(yīng)退還部分租金，對(duì)李小能不能正常的租賃經(jīng)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)償，退回的比例為1997年5月至1999年10月31日期間，雙方約定租金的50%，因此，原審法院判決由供銷社退還給李小能一定比例的租金正確，本院予以維持。1999年11月1日租期屆滿后，在雙方?jīng)]有續(xù)簽租賃合同的情況下，李小能本應(yīng)將所承租的房屋騰出交給供銷社，但李小能繼續(xù)占用所承租的房屋，據(jù)此應(yīng)給供銷社以補(bǔ)償，每月補(bǔ)償?shù)淖饨饠?shù)額按雙方約定租金比例的50%加以確認(rèn)，由于李小能占用房屋是因供銷社的原因引起糾紛沒有妥善解決的因素，也有供銷社怠于行使權(quán)利使損失擴(kuò)大的因素，故李小能按雙方約定的租金的50%賠償給供銷社。原審認(rèn)定事實(shí)清楚，責(zé)任劃分欠妥，應(yīng)予改判。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

　　一、維持濟(jì)源市人民法院（2002）濟(jì)民一初字第2696號(hào)民事判決第一、三、四項(xiàng)。

　　二、變更該判決第二項(xiàng)為自1999年11月1日起，李小能按每月每間75元的標(biāo)準(zhǔn)賠償供銷社房屋損失（計(jì)算至返還房屋之日止）。

　　一審案件受理費(fèi)374元，反訴費(fèi)382元，計(jì)756元，由供銷社負(fù)擔(dān)378元，李小能負(fù)擔(dān)378元。二審案件受理費(fèi)756元，由供銷社負(fù)擔(dān)378元，李小能負(fù)擔(dān)378元。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長(zhǎng) 桑連喜

　　代理審判員 胡 越

　　代理審判員 宋麗萍

　　二○○二年九月十二日

　　書 記 員 王 波