（海南中實(shí)集團(tuán)有限公司）訴（海口市城市規(guī)劃管理局）（行政賠償糾紛）一案

海南省高級(jí)人民法院


行政裁定書(shū)


（２０００）瓊行初重字第１號(hào)


　　
　　原告海南中實(shí)（集團(tuán)）有限公司，地址海口市濱海大道南洋大廈１１層。
　　法定代表人王天怡，該公司董事長(zhǎng)。
　　委托代理人伍依舜，該公司職員。
　　委托代理人候纓，該公司職員。
　　被告海口市城市規(guī)劃管理局，地址海口市龍昆北路３１號(hào)。
　　法定代表人張德華，該局局長(zhǎng)。
　　委托代理人吳超，該局科長(zhǎng)。
　　原告海南中實(shí)（集團(tuán)）有限公司訴被告海口市城市規(guī)劃管理局行政賠償一案，最高人民法院裁定發(fā)回重審，本院于二０　０　０年四月十四日立案后，依法組成合議庭，審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第九條和最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)以具體行政行為已被確認(rèn)違法為前提。本案中，原告海南中實(shí)（集團(tuán)）有限公司在被告海口市城市規(guī)劃管理局的規(guī)劃許可行為尚未被確認(rèn)違法的情況下，即向本院?jiǎn)为?dú)提起行政賠償訴訟，不具備起訴的法定條件。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十四條的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰坏孟蛸r償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。本案已收取原告的訴訟費(fèi)１００元，應(yīng)予退還。依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第九條和最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條第（四）項(xiàng)、第二十七條第二款的規(guī)定，裁定如下：
　　駁回原告海南中實(shí)（集團(tuán)）有限公司的起訴。
　　如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于最高人民法院。
　　




審判長(zhǎng)　　　　　　陳啟明
代理審判員　　　　郭修江
代理審判員　　　　林玉冰

二　０　０　０年五月二十二日

書(shū)記員　　　　　　王華