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寧波
大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村民委員會因不服大慶市公安交通警察
黑 龍 江 省 大 慶 市 中 級 人 民 法 院
行 政 裁 定 書
（2001）慶行終字第22號
上訴人（原審第三人）大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村民委員會，所在地址：大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村。
代表人張榮臣，主任。
委托代理人谷萬坤，男，1939年9月26日出生，漢族，系大慶市龍鳳區龍鳳鎮企業公司會計，住大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村。
委托代理人張偉明，大慶市司洋律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）大慶市公安交通警察支隊讓胡路大隊，所在地址：大慶市讓胡路區中央大街。
法定代表人胡明才，大隊長。
委托代理人鄧巖，男，1963年7月25日出生，漢族，系大慶市公安交通警察支隊讓胡路大隊事故中隊副中隊長，住大慶市讓胡路區讓胡路小區5-5號樓4單元302室。
委托代理人宋曉華，大慶市慶城律師事務所律師。
原審原告金彥君，男，1967年11月8日出生，漢族，個體司機，住安達市天泉鎮鐵西村。
委托代理人谷景梅，女，1967年12月20日出生，漢族，農民，住址同上。
上訴人大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村民委員會因不服大慶市公安交通警察支隊讓胡路大隊暫扣證照及請求賠償一案，不服大慶市讓胡路區人民法院（2001）讓行初字第7號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，審理了本案。
本院認為，依據國務院《道路交通事故處理辦法》第二十八條的規定，原審原告金彥君對大慶市公安交通警察支隊讓胡路大隊暫扣證照的行為不服，應當先向上一級公安機關申請復議，對復議決定不服，方可向法院提起行政訴訟，而不能直接訴至法院。故原審法院對原審原告金彥君的起訴予以受理，適用法律錯誤，應予撤銷。原審原告金彥君的起訴不符合法定條件，應予駁回。依據《中華人民共和國行政訴訟》第六十一條第（二）項、最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三十三條第一款、第七十九條第（一）項之規定，裁定如下：
一、撤銷大慶市讓胡路區人民法院（2001）讓行初字第7號行政判決；
二、駁回原審原告金彥君的起訴。
一、二審案件受理費100元，由金彥君和大慶市龍鳳區龍鳳鎮久青村民委員會各負擔50元。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 馬清和
審 判 員 梁曉軍
代理審判員 蔡立彬
二00一年六月二十五日
書 記 員 楊 鶴
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