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寧波
土地承包經營權交換是否無效
土地承包經營權交換是否無效。同時，我國《土地承包法》第二十三條規定：“合同自成立之日起生效。承包人應當在合同生效時取得土地承包經營權。”合同的成立不以“書面”為要件。因此，土地承包經營權的取得不應以書面合同的存在為要件，土地承包經營權的交換也不應以書面合同的存在為要件。只要雙方達成協議，交換合同就具有法律效力。此外，根據最高人民法院《農村土地承包法司法解釋》全文第十四條規定，“承包人依法以轉包、租賃、交換等方式轉讓土地承包經營權的，而發包人僅以土地承包經營權出讓合同未報備案為由要求確認合同無效，不予支持。”，向雇主備案不是合同管理權交換生效的必要條件。《土地承包法》規定：“承包人為了方便耕作或者自己的需要，可以將屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行交換”，這意味著法律硬性規定，雙方交換的土地必須屬于同一集體經濟組織以一個集體經濟組織為例，交換的土地屬于兩個不同的集體經濟組織經濟組織，則雙方交換無效。本案正是基于此，判決何某與魏某交換行為無效。根據《土地承包法》規定，“土地承包經營權的轉讓，采取分包、租賃、交換、轉讓等方式，雙方應當簽訂書面合同。采用轉讓方式的，應當征得用人單位的同意；采用分包、租賃、交換或者其他方式轉讓的，應當報用人單位備案。”。根據這一規定，只有以出讓方式出讓土地，才需要征得用人單位同意。土地承包經營權的交換不需要發包人的同意，也就是說，不能因為沒有發包人的同意就認為交換無效。《土地承包法》第三十八條規定：“土地承包經營權以交換、轉讓的方式轉讓。當事人需要登記的，應當向縣級以上人民政府申請。由此可以看出，登記并不是合同管理權交換的有效要求。交易所當事人要求登記的，才需要向縣級以上人民政府申請登記。
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