房屋拆遷法律知識,城市房屋拆遷的基本特征
城市房屋拆遷是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),因城市建設(shè)需要,依法取得房屋拆遷許可證的單位,在現(xiàn)有建設(shè)用地范圍內(nèi),對房屋進(jìn)行拆遷的行為對房屋所有人或者使用人進(jìn)行搬遷和適當(dāng)補(bǔ)償。一般來說,進(jìn)行房屋拆遷是必要的,簡稱房屋拆遷。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷和被拆遷人補(bǔ)償安置,適用本條例。城市房屋拆遷的基本特征如下:
<1。房屋作為拆遷對象,必須位于城市。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策,只有位于本市的房屋才能得到補(bǔ)償安置。位于農(nóng)村的房屋不屬于城市房屋拆遷的對象,不能按照規(guī)范城市房屋拆遷的法律、政策進(jìn)行補(bǔ)償安置。農(nóng)村房屋拆遷,適用其他法律、法規(guī)。
2。被拆遷房屋必須位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。如上所述,城市房屋拆遷拆除的房屋必須位于城市,但并非所有在城市被拆遷的房屋都具有城市房屋拆遷的性質(zhì)。在這里,要注意區(qū)分“城市房屋拆遷”和“城市房屋拆遷”;城市房屋拆遷僅限于位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋,城市規(guī)劃區(qū)外的房屋不屬于城市房屋拆遷對象。因此,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等規(guī)范城市房屋拆遷的法規(guī)和政策不能適用。可見,城市房屋拆遷不僅要求被拆遷房屋位于城市,而且要求位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋成為城市房屋拆遷的對象。
3。城市房屋拆遷的房屋必須位于國有土地上。只有位于國有土地上的房屋才能成為城市房屋拆遷的對象,國有土地必須位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。如果是在城市規(guī)劃區(qū)的非國有土地上,或者是在城市規(guī)劃區(qū)的外來土地上,該房屋就不能成為城市房屋拆遷的對象。因此,城市房屋拆遷所拆除的房屋,無論以何種合法方式取得國有土地使用權(quán),都必須位于城市規(guī)劃區(qū)的國有土地上。
4。城市房屋拆遷人必須依法取得房屋拆遷許可證。城市房屋拆遷體現(xiàn)了公權(quán)與私權(quán)的沖突,既涉及到國家城市建設(shè)所要求的公權(quán)力的行使,也涉及到以人權(quán)為基礎(chǔ)的私權(quán)的維護(hù)。因此,城市房屋拆遷必須依法經(jīng)營,任何實(shí)施拆遷活動的單位,必須依法取得房屋拆遷許可證,才能實(shí)施拆遷。否則,未向房屋所在地市、縣政府房屋拆遷行政主管部門提出申請,或者未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位的拆遷都是違法的。違法拆遷活動不受法律保護(hù),違法拆遷必須受到處罰,違法拆遷必須賠償因違法拆遷而遭受的一切損失,包括直接損失和間接損失。
5。拆遷人可以自行拆除或者委托他人拆除。實(shí)踐中,開發(fā)商和其他拆遷人在城市房屋拆遷過程中,既可以自行拆除房屋,也可以委托他人拆除房屋。房屋拆遷人委托他人拆除房屋的,必須按照規(guī)定委托取得房屋拆遷資格證書的單位。委托進(jìn)行拆遷活動的單位是拆遷單位,俗稱拆遷公司;只有具備房屋拆遷資格,才能接受拆遷人的拆遷委托。
6。城市房屋拆遷的依據(jù)是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和政策。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》是國務(wù)院頒布的行政法規(guī),是現(xiàn)階段規(guī)范城市房屋拆遷行為的基本規(guī)定。其他規(guī)章制度與本條例相抵觸的,適用本條例的基本規(guī)定。除了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,還有一些行政法規(guī)、規(guī)范性文件、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,共同規(guī)范城市房屋拆遷,使其依法有序運(yùn)行。值得注意的是,一些地方性法規(guī)和政府規(guī)章對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷作出了比《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》更為具體、詳細(xì)的規(guī)定,它具有很強(qiáng)的可操作性,實(shí)際上已經(jīng)成為法院審理房屋拆遷案件的主要或直接依據(jù)。
7。拆遷人必須對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。任何拆遷都必然損害被拆遷人的合法權(quán)益。因此,作為被拆遷人遭受損失的救濟(jì)和補(bǔ)償,被拆遷人必須對其進(jìn)行補(bǔ)償安置。拆遷人可以對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置或者同時搬遷。在補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上,補(bǔ)償安置的一個基本原則是,被拆遷人的利益必須大于等于損失,而不是小于損失。補(bǔ)償安置是拆遷活動中拆遷人與被拆遷人之間爭議最大的環(huán)節(jié),被拆遷人的真實(shí)利益往往受到侵害。由于城市房屋拆遷程序復(fù)雜,即使被拆遷人的合法權(quán)益受到侵害,也往往因?yàn)槭孪葲]有依法收集到充分的證據(jù),無視時效而不得不吞下苦果。因此,一般都需要聘請具有法律知識的專業(yè)人士來保護(hù)自己的合法權(quán)益,而且越早介入越好。
農(nóng)村房屋拆遷主要是征地拆遷,一般適用土地管理法的相關(guān)規(guī)定。上述內(nèi)容是對小編“房屋拆遷法律知識、城市房屋拆遷基本特征”問題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎使用律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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