依法征地拆遷的對(duì)策根據(jù)征地拆遷的法律、法規(guī)和政策,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序,堅(jiān)決制止和糾正強(qiáng)制征地拆遷的違法行為。(2) 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補(bǔ)償工作。集體土地征用必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。征地前,要及時(shí)公告,征求群眾意見(jiàn);對(duì)群眾提出的合理要求,必須妥善解決,不得強(qiáng)行征地。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,確保征地補(bǔ)償款按時(shí)足額支付,防止因征地涉及農(nóng)民房屋拆遷而出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題,搬遷前必須進(jìn)行安置,妥善解決被征地農(nóng)民的住房問(wèn)題,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)期生活有保障。(3) 控制城市房屋拆遷規(guī)模,依法拆遷房屋,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行城市房屋拆遷,充分尊重人民群眾選擇產(chǎn)權(quán)交易和貨幣補(bǔ)償?shù)囊庠浮m?xiàng)目獲批前,要組織專(zhuān)家論證,廣泛征求社會(huì)各界特別是搬遷群眾的意見(jiàn),開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要控制拆遷規(guī)模,嚴(yán)格控制強(qiáng)拆數(shù)量。程序違法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人生活條件得不到保障、應(yīng)急預(yù)案未制定的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。(4) 完善工作機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛。
地方政府部門(mén)要及時(shí)把握和解決出現(xiàn)的問(wèn)題和傾向性問(wèn)題,防止矛盾的積累和激化。要完善征地拆遷信訪(fǎng)工作責(zé)任制,加快建立上下信訪(fǎng)信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛調(diào)查調(diào)解機(jī)制,采取多種有效途徑做好群眾思想工作,防止簡(jiǎn)單粗暴地鎮(zhèn)壓群眾,避免因征地拆遷引發(fā)新的上訪(fǎng)事件。一旦發(fā)生惡性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。(5) 加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,對(duì)以斷水、停電、交通中斷等野蠻手段強(qiáng)制搬遷的,對(duì)以“連環(huán)拆遷”、“突擊拆遷”等非法手段強(qiáng)制搬遷的,一律予以取締嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)因工作不力造成的征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群眾上訪(fǎng)、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任,誰(shuí)都有責(zé)任。征地拆遷糾紛產(chǎn)生的原因有:(1)干部政績(jī)觀(guān)不正確,對(duì)征地拆遷管理認(rèn)識(shí)不到位。
在一些地區(qū),GDP是衡量干部政績(jī)最重要的指標(biāo),GDP的增長(zhǎng)速度影響干部的提拔。一些地方行政官員為了在有限的任期內(nèi)早日取得“政績(jī)”,不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,違背客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,殺雞取卵,拼命捕魚(yú),不顧自己的“政績(jī)”和群眾的承受能力,盲目大量搞征地拆遷,導(dǎo)致過(guò)度消耗和資源嚴(yán)重浪費(fèi),嚴(yán)重影響群眾利益和根本利益。二是補(bǔ)償政策不夠明確。一方面,在農(nóng)村,土地補(bǔ)償政策不一的問(wèn)題十分突出。不同時(shí)期的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,不同地區(qū)不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同;不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,甚至同一村莊同一地塊的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同,造成農(nóng)村基層干部工作和農(nóng)民思想交流困難的局面。另一方面,在城鎮(zhèn),不同時(shí)期不同建設(shè)項(xiàng)目或政府行政法規(guī)、文件形式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異,導(dǎo)致不同地區(qū)同類(lèi)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,街頭巷尾,甚至在同一條街上,引起了很多糾紛。第三,農(nóng)村村民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同于城市居民。農(nóng)民與城市居民的比較,也是造成城鄉(xiāng)接合部矛盾糾紛的重要因素。(3) 工作方法簡(jiǎn)單。
在征地拆遷工作中,有些地方的工作方法很簡(jiǎn)單,比如在房屋上寫(xiě)上“拆遷”大字,拆遷前沒(méi)有必要公示,甚至在沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議的情況下切斷水電、拆瓦,嚴(yán)重影響了拆遷的正常生活;有的工作人員把思想暫時(shí)不清的住戶(hù)稱(chēng)為“狡猾的人”,把真正困難的群眾稱(chēng)為“釘子戶(hù)”;有的地方把拆遷工作交給“拆遷公司”,甚至連警察部隊(duì)都是隨意派出的,有的地方還牽涉其中。上述內(nèi)容是對(duì)“依法征地拆遷對(duì)策”問(wèn)題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎閱讀律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎
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