1、 城市房屋拆遷的公共利益是什么?
既然城市房屋拆遷本質上仍然是國家對私有產權的征收或征用,那么,根據憲法第13條,國家必須在公共利益的基礎上進行。雖然《城市房屋拆遷管理條例》中沒有涉及公共利益的字眼,但根據《土地管理法》第五十八條規定,國家收回國有土地使用權的條件是:一、土地需要用于公共利益(二)實施城市規劃需要調整舊城區改造用地的;(三)土地出讓合同和其他有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或者續期申請未獲批準的;(四)原劃撥的國有土地因單位撤銷、搬遷而停止使用的;公路、鐵路、機場、礦山等經批準報廢的。第一個條件是基于公共利益的需要。然而,令人費解的是,本文將“公共利益”與“舊城改造”并列,單獨規定舊城改造似乎不屬于公共利益。但是,如果舊城改造不屬于公共利益,那么收回國有土地使用權的合憲性就值得懷疑,沒有當事人的過錯。因此,為了維護城市房屋拆遷的合法性,立法者最好在《土地管理法》第五十八條中對公共利益作出具體解釋。而且,我國的危舊房改造往往與土地的商業開發相關聯,即危舊房改造后騰出的土地除一部分用作原居民的回遷房外,其余進入土地交易市場用于商業用途。以酒仙橋拆遷案為例,在實際重建的84萬平方米中,用于拆遷和配套規劃的58萬多平方米,占69%;市場交易的土地面積25萬多平方米,占31%。那么,即使危房改造屬于公共利益,危房改造遺留土地的商業開發是否也能達到因危房改造收回這部分國有土地使用權的正當目的呢?第二,城市房屋拆遷補償方式,以貨幣補償為主。究其原因,一是貨幣補償易于操作,一次性終止,不會導致過渡期延長等后續問題,被拆遷人或用人不能及時回遷;二是貨幣補償更方便被拆遷人選擇住房,這一點值得商榷不受區位等方面的限制;三是避免因安置房質量差而引發雙方矛盾;四是更好地體現新規的立法理念,即在條件允許的情況下盡可能實行貨幣補償。
條例規定了確定拆遷貨幣補償標準的基本原則,即等值補償。所采用的方法是根據被拆遷房屋的位置、用途、建筑面積等因素,通過房地產市場評估方法確定的。各地貨幣補償的具體方式各不相同,很多地方都出臺了法律法規加以規范。
2。產權交換;
產權交換是指拆遷人與自己建造或者購買的被拆遷房屋進行產權交換,按照被拆遷房屋的評估價格和交換房屋的市場價格結算、交換差價的行為。也就是說,被拆遷房屋的產權將與被拆遷房屋進行交換,被拆遷房屋將失去被拆遷房屋的產權。交換后,被拆遷房屋將擁有被置換房屋的產權。產權交易是房屋拆遷補償安置方式之一,其特點是以實物形式反映拆遷人對被拆遷人的補償。住宅和非住宅均可采用產權交易方式,但不包括非公益性住房的附屬物。
差價結算基于等價交換原則。實質上,是對被拆遷房屋市場評估價與交換房屋市場價之間差額的結算,多退少補。相當于拆遷人先按照房屋評估價格對被拆遷人進行補償,然后被拆遷人按照市場價格購買被拆遷人提供的產權進行房屋置換。
以上兩種方式是否可以選擇?根據規定,人民群眾可以選擇賠償方式。但選擇權受到以下兩個條件的限制:一是規定非公益性住房附屬物的產權不交換,被拆遷人只能選擇貨幣補償;二是,被拆遷人與房屋承租人不能就解除租賃關系達成協議的,只能進行產權交換,被拆遷人不能選擇貨幣補償。上述知識是小編對“城市房屋拆遷的公共利益是什么”問題的回答。我國《土地管理法》規定了城市房屋拆遷的公共利益。為實施城市規劃需要利用土地進行公共利益和舊城區改造的,可以進行城市房屋征收拆遷。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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簡介:
萬川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學法學專業畢業。 從2015年12月至今,執業于廣東邦昊律師事務所,加入邦昊律師團隊之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務所公司證券組工作,主要執業領域為證券(境內上市)、重組與改制、債券發行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數十家大中型中國境內國有企業、民營企業及外商投資企業的重組、改制、私募融資、境內公開發行股票并上市、新三板掛牌項目,具體涉及到物流倉儲、商業特許經營、百貨零售業、房地產、制造業、供應鏈、醫藥及能源等。
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