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陜西省國有企業改制工作規程（試行）

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-03 · 615人看過

確保省級國有企業（以下簡稱國有企業）改制工作健康有序、規范開展，國務院辦公廳已轉發國務院國有資產監督管理委員會《關于規范國有企業改制工作的通知》（國辦發[2003]96號），《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委令第3號）及有關法律法規，根據國資發[2003]96號文件及有關規定，制定本辦法，國有企業改制應當采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資經營、國有產權轉讓、股份制、股份合作制等多種形式。國有企業改革，包括轉讓國有股、參股企業國有股、增資擴股增加非國有股比例等，在國有產權向法人轉讓時，必須制定改革方案，國有企業改制過程中受補償的境內外自然人或者其他組織，或者國家因國有企業改制失去控制地位的，按照此程序辦理

首先設立工作機構。國有企業改制時，應當設立改制企業的國有產權控股單位，或者由陜西省人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）指定有關部門為改制領導單位（以下簡稱產權控股單位）職工代表和其他人員（必要時，（可聘請中介機構或相關專家）參加企業改制工作組，負責企業改制方案的制定和實施。重組方案也可以委托中介機構或重組企業（國有產權轉讓給本企業管理者的企業和國有股份制企業除外）

第二，改革項目。國有企業應當向國有資產出資人申請改制項目。企業改制項目申請的主要內容包括：改制企業的基本情況、改制的基本思路和指導原則、改制的必要性和可行性、對合作方的基本要求、股本結構的假設等，資產重組、債權債務處置、職工安置計劃、土地處置、企業發展規劃等相關內容。國資委在審查重組企業的申請后批準了該項目。項目立項后，信息發布、資產與驗資、財務審計、資產評估應同時進行

第三，信息發布。委托西部產權交易所在西部產權交易網上公布重組信息，并公告重組申請的相關信息和合作方的要求。公告期不少于20個工作日

第四，資產和驗資。重組項目批準后，企業國有產權控股單位應當按照《國有企業資產和驗資辦法》（國資委令第1號）的規定和要求，組織改制企業進行資產和驗資國務院的法律、法規。涉及資產損失認定和處理的，按照有關規定辦理審批手續。驗資結果報國資委批準，企業按照批準的財務審計進行會計處理。在國有企業改革中，國有產權控股單位應當決定聘請具有法定資格的會計師事務所進行財務審計。改制為非國有控股企業的，必須按照國家有關規定對企業法定代表人離任進行審計。改制企業必須按照規定向會計師事務所或者政府審計部門提供有關財務會計資料和文件，不得妨礙其業務。任何人不得指使、教唆、強迫改制企業的會計機構和會計人員提供虛假資料、文件或者非法辦理會計事項。審計結束后，會計師事務所應當按照規定出具審計報告

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