眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在是比較發(fā)達(dá)的。無論國(guó)家掌握什么信息，都是第一次在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，讓人們有知情權(quán)和參與權(quán)。但是，一些政府官員由于某種關(guān)系不需要執(zhí)行案件，直接決定犯罪。那么，讓我們來看看民事不執(zhí)行案件的艱難斗爭(zhēng)是什么？現(xiàn)在我們先聽聽小編的意見

首先，民事不執(zhí)行案件有哪些挑戰(zhàn)

涉民生案件的執(zhí)行效果與民生息息相關(guān)，直接影響到人民群眾對(duì)司法公正的切身感受。文峰區(qū)人民法院根據(jù)8月1日市法院辦理非法集資重點(diǎn)問題工作會(huì)議的要求，確定了《安陽市文峰區(qū)人民法院關(guān)于不執(zhí)行案件重點(diǎn)治理的實(shí)施方案》，文峰區(qū)人民法院成立了以黨組書記、院長(zhǎng)關(guān)立彬?yàn)榻M長(zhǎng)，高路山為組長(zhǎng)的不執(zhí)行案件重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副總裁，任副組長(zhǎng)。會(huì)議作出如下決定：一是明確基數(shù)，建立臺(tái)賬。安排專人與市人民法院執(zhí)行局、區(qū)處置辦聯(lián)系，對(duì)法院現(xiàn)有的不執(zhí)行案件逐案登記，確定承辦人。2、 掌握案情，逐案報(bào)告。要求承辦人員了解案情，及時(shí)溝通，實(shí)時(shí)掌握案情，逐案撰寫案情報(bào)告。3、 引領(lǐng)包裝，快速推廣。嚴(yán)格執(zhí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分包案件制度。4、 以黨委為依托，注重實(shí)效。要密切聯(lián)系區(qū)處置辦和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的解決方案，落實(shí)方案確定后，關(guān)立彬院長(zhǎng)立即行動(dòng)起來，親自指揮。8月7日下午，他聯(lián)系高新區(qū)處置辦，召開不執(zhí)行案件協(xié)調(diào)會(huì)，逐案分析研究，決定成立專案組“打一場(chǎng)不執(zhí)行案件的硬仗，讓人民群眾感受公平正義，是我們義不容辭的責(zé)任！”p> 其次，民事執(zhí)行國(guó)家賠償?shù)臈l件是什么民事執(zhí)行國(guó)家賠償?shù)谋匾袷聢?zhí)行國(guó)家賠償是指人民法院及其執(zhí)行人非法行使職權(quán)而造成的國(guó)家賠償在民事執(zhí)行過程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的。違法性是指違反法律法規(guī)、司法解釋的要求、程序或方法。非法執(zhí)行的國(guó)家賠償是一種特殊的侵權(quán)損害賠償，因?yàn)榉欠▓?zhí)行的侵權(quán)主體只能是人民法院及其執(zhí)行人。特殊侵權(quán)主體與執(zhí)行過程中執(zhí)行權(quán)的非法行使、損害事實(shí)的存在、非法執(zhí)行與損害后果的直接因果關(guān)系、法律賠償范圍密切相關(guān)，國(guó)家對(duì)違法執(zhí)行承擔(dān)賠償責(zé)任是法律和司法解釋規(guī)定的必要條件，民事非法執(zhí)行是通過執(zhí)行監(jiān)督程序或者審判監(jiān)督程序予以確認(rèn)的；（1）通過執(zhí)行監(jiān)督程序依法撤銷非法執(zhí)行的裁定、決定，屬于法律確認(rèn)，執(zhí)行監(jiān)督主要是通過當(dāng)事人的異議和上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)。《民事訴訟法》第202條規(guī)定：“當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行違反法律規(guī)定的，他可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。”這一規(guī)定明確了當(dāng)事人和利害關(guān)系人對(duì)非法執(zhí)行提出異議的權(quán)利

上級(jí)法院監(jiān)督下級(jí)法院執(zhí)行有兩種方式。首先，根據(jù)民事訴訟法第二百零二條的規(guī)定，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對(duì)原執(zhí)行法院的異議裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。這種復(fù)議實(shí)際上是法院內(nèi)部的分級(jí)監(jiān)督。二是根據(jù)最高人民法院發(fā)審〔1998〕15號(hào)《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定，上級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。”據(jù)此，雖然當(dāng)事人和利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行沒有提出異議，但上級(jí)法院也可以通過積極監(jiān)督，于2001年10月16日認(rèn)定執(zhí)行法院非法執(zhí)行，最高人民法院審判委員會(huì)第1195次會(huì)議通過了《最高人民法院關(guān)于審理不服法院生效判決案件的若干規(guī)定》，其中規(guī)定，審判監(jiān)督法院負(fù)責(zé)本院國(guó)家賠償?shù)拇_認(rèn)，辦理高級(jí)人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)請(qǐng)示，監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院確認(rèn)賠償。民事違法執(zhí)行的認(rèn)定部門是司法監(jiān)督部門。2004年8月10日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理人民法院確認(rèn)國(guó)家賠償案件若干問題的規(guī)定（試行）》，規(guī)定了確認(rèn)人民法院司法行為違法的審理程序。2008年11月28日，最高人民法院法發(fā)（2008）34號(hào)《關(guān)于賠償委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審理國(guó)家賠償確認(rèn)案件的通知》決定，賠償辦公室負(fù)責(zé)審理10月1日以后受理的國(guó)家賠償確認(rèn)案件，2008年

（3）執(zhí)行監(jiān)督與審判監(jiān)督的關(guān)系。究其原因，一是執(zhí)行部門有糾正錯(cuò)誤執(zhí)行的優(yōu)先權(quán)。執(zhí)行法院對(duì)有關(guān)情況最為熟悉，負(fù)責(zé)審查和處理當(dāng)事人和利害關(guān)系人的異議。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行行為失誤，可以及時(shí)糾正和執(zhí)行，有利于節(jié)約成本，提高效率。其次，只有執(zhí)行部門才能千方百計(jì)落實(shí)整改措施，薪酬辦公室不具備落實(shí)整改或落實(shí)補(bǔ)救措施的職能。有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；只有在執(zhí)行不能逆轉(zhuǎn)、執(zhí)行違法的情況下，國(guó)家才能承擔(dān)賠償責(zé)任。三是避免被執(zhí)行人利用賠償審判確認(rèn)程序轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，如果執(zhí)行法院不確認(rèn)違法執(zhí)行，賠償請(qǐng)求人可以向賠償辦申請(qǐng)確認(rèn)違法執(zhí)行。國(guó)家賠償方式是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的方式。縱觀世界各國(guó)的國(guó)家賠償法，最多有三種：金錢賠償、恢復(fù)原狀、賠償金，返還財(cái)產(chǎn)

（1）金錢賠償：是指在計(jì)算或者估計(jì)被害人的損害程度后，以金錢支付的形式給予被害人一定數(shù)額金錢的賠償方法。一般來說，貨幣補(bǔ)償?shù)倪m用應(yīng)當(dāng)以財(cái)產(chǎn)不能返還或者恢復(fù)原狀為前提。明確地，主要適用于下列情形：（一）侵犯公民的人身自由和生命健康權(quán)；（二）被害人的財(cái)產(chǎn)被毀損、拍賣后，無法恢復(fù)或者返還的；（三）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害，其財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的財(cái)產(chǎn)受到損害，不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有較大困難的

（4）返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸的

（2）恢復(fù)原狀：只有負(fù)有賠償義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原狀時(shí)，方可適用根據(jù)受害人的意愿和要求陳述。通常適用于下列情形：

（1）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)受到損害，可以恢復(fù)原狀的

（2）財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以釋放的

（3）返還不構(gòu)成犯罪