進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

一、海關(guān)查驗(yàn)

海關(guān)查驗(yàn)(Inspection)也即驗(yàn)關(guān)，是指海關(guān)接受報(bào)關(guān)員的申報(bào)后，對進(jìn)口或出口的貨物進(jìn)行實(shí)際的核對和檢查，以確定貨物的自然屬性，貨物的數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、金額以及原產(chǎn)地等是否與報(bào)關(guān)單所列一致。

海關(guān)查驗(yàn)，一方面是要復(fù)核申報(bào)環(huán)節(jié)中所申報(bào)的單證及查證單貨是否一致，通過實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)審單環(huán)節(jié)不能發(fā)現(xiàn)的無證進(jìn)出問題及走私、違規(guī)、逃漏關(guān)稅等問題;另一方面，通過查驗(yàn)貨物才能保證關(guān)稅的依率計(jì)征。因?yàn)檫M(jìn)口貨物稅則分類號列及適用稅率的確定，申報(bào)的貨價(jià)海關(guān)是否予以接受，都決定于查驗(yàn)的結(jié)果。如查驗(yàn)不實(shí)，稅則分類及估價(jià)不當(dāng)，不僅適用的稅率可能發(fā)生差錯(cuò)，且估價(jià)易或高或低，因而使稅負(fù)不公，國家或進(jìn)口廠商將蒙受損失。如某市外運(yùn)分公司申報(bào)進(jìn)口制冷機(jī)，應(yīng)歸入稅號8415，但該稅號有8個(gè)子目，子目84158210稅率為130%，子目84158220稅率為90%，所附單據(jù)看不出制冷機(jī)的制冷溫度和容量。通過實(shí)際查驗(yàn)，確定該機(jī)應(yīng)歸入稅號84158220，按稅率90%計(jì)征關(guān)稅，從而避免了進(jìn)口廠商負(fù)擔(dān)其不應(yīng)負(fù)擔(dān)的關(guān)稅額，體現(xiàn)了海關(guān)征稅工作的嚴(yán)肅性，維護(hù)了集體的利益。

二、查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)

1.查驗(yàn)范圍

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗(yàn)的以外都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。

海關(guān)查驗(yàn)主要是檢查進(jìn)出口貨物的名稱、品質(zhì)規(guī)格、包裝式樣、數(shù)量、重量、標(biāo)記嘜碼、生產(chǎn)或貿(mào)易國別等項(xiàng)是否與報(bào)關(guān)單和其他證件相符，防止非法進(jìn)出，檢查貨物中是否有走私夾帶和政治、經(jīng)濟(jì)破壞等事件發(fā)生。

2.查驗(yàn)方法

海關(guān)查驗(yàn)方法有兩種，即一般查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)，或者說外形查驗(yàn)與開箱查驗(yàn)。對屬于正常往來的進(jìn)出口貨物可以不予查驗(yàn)或者進(jìn)行一般性的檢查，即所謂外形查驗(yàn)，如核對貨名、規(guī)格、生產(chǎn)國別和收發(fā)貨單位等標(biāo)志是否與報(bào)關(guān)單相符，檢查外包裝是否有開拆、破損痕跡以及有無反動(dòng)字樣，黃色文字圖像等。根據(jù)貨物的品種、性質(zhì)、貴重程度，以及國內(nèi)外走私違規(guī)動(dòng)態(tài)，收發(fā)貨單位經(jīng)營作風(fēng)等歷史資料，分析認(rèn)為數(shù)量或其他方面可能有問題和存在走私破壞嫌疑(如進(jìn)口成套組裝散件，偽報(bào)為零部件化整為零進(jìn)口等)的貨物，則應(yīng)進(jìn)行開箱檢查，必要時(shí)可以逐件細(xì)查細(xì)驗(yàn)，防止進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治破壞。