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對外債的舉借應(yīng)該從哪些方面來進(jìn)行管理

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-26 · 133人看過

(1)國際金融組織貸款和外國政府貸款由國家統(tǒng)一對外舉借。國家發(fā)展與改革委員會會同財(cái)政部等有關(guān)部門制定世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃，財(cái)政部根據(jù)規(guī)劃組織對外談判、磋商、簽訂借款協(xié)議和對國內(nèi)債務(wù)人直接貸款或通過有關(guān)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸。其中，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和重點(diǎn)國別外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

(2)財(cái)政部代表國家在境外發(fā)行債券由財(cái)政部報(bào)國務(wù)院審批，并納入國家借用外債計(jì)劃。其他任何境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行中長期債券均由國家發(fā)展和改革委員會會同國家外匯管理局審核后報(bào)國務(wù)院審批;在境外發(fā)行短期債券由國家外匯管理局審批，其中設(shè)定滾動發(fā)行的，由國家外匯管理局會同國家發(fā)展和改革委員會審批。

(3)國家對國有商業(yè)銀行舉借中長期國際商業(yè)貸款實(shí)行余額管理，余額由國家發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門審核后報(bào)國務(wù)院審批。

(4)境內(nèi)中資企業(yè)等機(jī)構(gòu)舉借中長期國際商業(yè)貸款，須經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。國家對境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)舉借短期國際商業(yè)貸款實(shí)行余額管理，余額由國家外匯管理局核定。

(5)國家對境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)舉借外債實(shí)行總量控制。

(6)外商投資企業(yè)舉借的中長期外債累計(jì)發(fā)生額和短期外債余額之和應(yīng)當(dāng)控制在審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資和注冊資本之間的差額以內(nèi)。在差額范圍內(nèi)，外商投資企業(yè)可白行舉借外債。超出差額的，須經(jīng)原審批部門重新核定項(xiàng)目總投資。

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