一、競業(yè)限制的概念與分類

1、概念

競業(yè)限制是用人單位對負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者，在勞動(dòng)合同、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的競業(yè)限制條款，即：勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他競爭關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。限制時(shí)間由當(dāng)事人事先約定，但不得超過二年。競業(yè)限制條款在勞動(dòng)合同中為延遲生效條款，也就是勞動(dòng)合同的其他條款法律約束力終結(jié)后，該條款開始生效。

2、分類

依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，對競業(yè)限制有不同的分類：

(1)根據(jù)是否在職，競業(yè)限制分為任職期的競業(yè)限制與離職競業(yè)限制

任職期的競業(yè)限制是指，禁止用人單位員工在勞動(dòng)合同履行過程中，自營或者為他人經(jīng)營與其任職用人單位同類的營業(yè)或從事?lián)p害用人單位利益的活動(dòng)。任職期的競業(yè)限制又分為同業(yè)競爭之禁止與兼業(yè)禁止。同業(yè)競爭之禁止，即董事、經(jīng)理、雇員在任職期間不得為自己或他人經(jīng)營本用人單位營業(yè)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù);兼業(yè)禁止，即董事、經(jīng)理、雇員在任職期間不得擔(dān)任同類用人單位的無限責(zé)任股東、經(jīng)理、董事或同類合伙用人單位的合伙人。離職競業(yè)限制，即董事、經(jīng)理、雇員在離職后一段時(shí)間內(nèi)，不得利用自己在為前一用人單位工作期間掌握的知識、信息、經(jīng)驗(yàn)、技能為自己或后一用人單位服務(wù)。

(2)根據(jù)是否以補(bǔ)償為前提，競業(yè)限制分為補(bǔ)償性的競業(yè)限制與非補(bǔ)償?shù)母倶I(yè)限制

勞動(dòng)部在《關(guān)于用人單位職工流動(dòng)若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]355號)中規(guī)定，“用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)(不超過三年)，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”

《勞動(dòng)合同法》第24條的規(guī)定：“競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。”

二、競業(yè)限制的法律規(guī)定

競業(yè)限制的主要目的是保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密不會(huì)隨著員工的流動(dòng)流向競爭性的用人單位，保持用人單位在競爭中的優(yōu)勢地位。我們競業(yè)限制的規(guī)定散見于法律法規(guī)與部門規(guī)章中。

1、《勞動(dòng)合同法》

第23條的規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。”

第24條的規(guī)定：“競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。”

2、《公司法》(2006年修訂)

第70條的規(guī)定：“國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。”

第149條的規(guī)定：“董事、高級管理人員不得有下列行為：

(五)未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù);

董事、高級管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。”

3、《合伙用人單位法》(2006年修訂)

第32條的規(guī)定：“合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙用人單位相競爭的業(yè)務(wù)。除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙用人單位進(jìn)行交易。合伙人不得從事?lián)p害本合伙用人單位利益的活動(dòng)。”

第99條的規(guī)定：“合伙人違反本法規(guī)定或者合伙協(xié)議的約定，從事與本合伙用人單位相競爭的業(yè)務(wù)或者與本合伙用人單位進(jìn)行交易的，該收益歸合伙用人單位所有;給合伙用人單位或者其他合伙人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

4、《個(gè)人獨(dú)資用人單位法》

第20條的規(guī)定：“投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資用人單位事務(wù)的人員不得有下列行為：

(六)未經(jīng)投資人同意，從事與本用人單位相競爭的業(yè)務(wù);”

5、《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》(國科發(fā)政字[1997]317號)

第七條的規(guī)定：“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中，與對本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商，約定競業(yè)限制條款，約定有關(guān)人員在離開單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的，單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競業(yè)限制的期限最長不得超過三年。

競業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)限制的具體范圍、競業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉，或者已不能為本單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢，不具有實(shí)用性，或負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國家有關(guān)科技人員的政策，受到顯失公平待遇以及本單位違反競業(yè)限制條款，不支付或者無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的，競業(yè)限制條款自行終止。

單位與有關(guān)人員就競業(yè)限制條款發(fā)生爭議的，任何一方有權(quán)依法向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。”

6、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好勞動(dòng)爭議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知(法發(fā)〔2009〕41號)

第10條的規(guī)定：“妥善處理因競業(yè)限制引發(fā)的糾紛。在審理競業(yè)限制糾紛案件時(shí)，要充分考慮到我國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的實(shí)際水平，堅(jiān)持以社會(huì)公共利益為基點(diǎn)，既要維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭秩序，又要注意平衡市場主體的利益關(guān)系;既要防止因不適當(dāng)擴(kuò)大競業(yè)限制的范圍而妨礙勞動(dòng)者的擇業(yè)自由，又要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益，最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)立競業(yè)限制制度的立法本意和目的。”

7、最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》(法發(fā)〔2011〕18號)

第26條的規(guī)定：“妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制和人才合理流動(dòng)的關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益，依法促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。職工在工作中掌握和積累的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能，除屬于單位的商業(yè)秘密的情形外，構(gòu)成其人格的組成部分，職工離職后有自主利用的自由。在既沒有違反競業(yè)限制義務(wù)，又沒有侵犯商業(yè)秘密的情況下，勞動(dòng)者運(yùn)用自己在原用人單位學(xué)習(xí)的知識、經(jīng)驗(yàn)與技能為其他與原單位存在競爭關(guān)系的單位服務(wù)的，不宜簡單地以反不正當(dāng)競爭法的原則規(guī)定認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭。妥善處理商業(yè)秘密保護(hù)和競業(yè)限制協(xié)議的關(guān)系，競業(yè)限制協(xié)議以可保護(hù)的商業(yè)秘密存在為前提，但兩者具有不同的法律依據(jù)和行為表現(xiàn)，違反競業(yè)限制義務(wù)不等于侵犯商業(yè)秘密，競業(yè)限制的期限也不等于保密期限。原告以侵犯商業(yè)秘密為由提起侵權(quán)之訴，不受已存在競業(yè)限制約定的限制。”

8、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》

第六條的規(guī)定：“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者履行了競業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”

第七條的規(guī)定：“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同時(shí)，除另有約定外，用人單位要求勞動(dòng)者履行競業(yè)限制義務(wù)，或者勞動(dòng)者履行了競業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。”

第八條的規(guī)定：“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或者終止后，因用人單位的原因?qū)е氯齻€(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者請求解除競業(yè)限制約定的，人民法院應(yīng)予支持。”

第九條的規(guī)定：“在競業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位請求解除競業(yè)限制協(xié)議時(shí)，人民法院應(yīng)予支持。

在解除競業(yè)限制協(xié)議時(shí)，勞動(dòng)者請求用人單位額外支付勞動(dòng)者三個(gè)月的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。”

第十條的規(guī)定：“勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競業(yè)限制義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。”

9、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》【國發(fā)〔2008〕18號(29)】

第29條的規(guī)定：“引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。”

三、競業(yè)限制有關(guān)法律問題

1、競業(yè)限制的簽約對象

一般來說，競業(yè)限制的簽約對象宜限定在掌握用人單位商業(yè)秘密，或者對用人單位的競爭優(yōu)勢構(gòu)成重要影響的關(guān)鍵技術(shù)人員和管理人員，不接觸用人單位重要商業(yè)秘密或者對維護(hù)用人單位競爭優(yōu)勢影響一般的普通員工不適宜簽訂競業(yè)限制協(xié)議。

由于對大部分被選定的競業(yè)限制簽約對象，用人單位是要向其支付競業(yè)限制補(bǔ)償金的，故不宜簽約對象擴(kuò)大化而增加企業(yè)的成本。人才的合理流動(dòng)，將促進(jìn)有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，增加公共福利。因此，企業(yè)有必有根據(jù)自身的狀況，確實(shí)簽約的對象。

2、競業(yè)限制補(bǔ)償金的支付

因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，補(bǔ)償金的數(shù)額支付標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一，只要高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在前12個(gè)月平均工資的30%并且高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，保證勞動(dòng)者的利益不受損害即可。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)該按月支付。蔡開劍律師建議，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金通過銀行轉(zhuǎn)賬，并要求勞動(dòng)者每月來用人單位簽收留檔。

3、競業(yè)限制的區(qū)域與期間

競業(yè)限制的區(qū)別和期間的問題主要考慮不能不合理的限制勞動(dòng)者自由就業(yè)的權(quán)利。在簽訂競業(yè)限制協(xié)議時(shí)，企業(yè)要確保勞動(dòng)者不需要背井離鄉(xiāng)的履行競業(yè)限制協(xié)議。對于不同級別的勞動(dòng)者，其限制的區(qū)域應(yīng)該有所區(qū)別，接觸公司機(jī)密少，級別的越低的勞動(dòng)者，其競業(yè)限制的區(qū)域應(yīng)該越小。

期間的確定主要根據(jù)每一行業(yè)的發(fā)展周期來確定，比如網(wǎng)絡(luò)高科技，技術(shù)更新快，故競業(yè)期一般不超過6個(gè)月，如果仍然法律規(guī)定的最長兩年的期限，就可能會(huì)被認(rèn)為用人單位不合理的限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由。對于像房地產(chǎn)行業(yè)，變化遠(yuǎn)沒有網(wǎng)絡(luò)高科技快，可以根據(jù)企業(yè)的具體情況適當(dāng)?shù)募s定較長的期限。