建立保險(xiǎn)保障基金,首先是為了保障被保險(xiǎn)人的利益。這是由于保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)是有風(fēng)險(xiǎn)的,從整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)也是風(fēng)險(xiǎn)較大的。無(wú)論其中的哪一個(gè)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)中遇到了風(fēng)險(xiǎn),受其影響最大的是其償付能力,也就是對(duì)被保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的能力。而設(shè)立保險(xiǎn)保障基金,是運(yùn)用保險(xiǎn)業(yè)的群體力量,分散保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),盡量使其少影響或不影響保險(xiǎn)公司的償付能力,以維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。其次,是支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),即通過(guò)運(yùn)用由各個(gè)保險(xiǎn)公司集中起來(lái)的保險(xiǎn)保障基金,對(duì)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)上發(fā)生困難的保險(xiǎn)公司予以支持。
保險(xiǎn)保障基金的提存和使用,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)定,這是保險(xiǎn)法所作的授權(quán),保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以規(guī)定具體的提存辦法。
還強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)保障基金應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)籌使用的原則。因?yàn)橹挥屑胁拍馨l(fā)揮基金的力量,為有困難的保險(xiǎn)公司分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),否則,在力量分散的情況下,由各個(gè)保險(xiǎn)公司分別管理這項(xiàng)基金,實(shí)際上難以發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金的作用。保險(xiǎn)保障基金的使用還必須是統(tǒng)一籌劃的,只有這樣才能使基金用于抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),支持有困難的保險(xiǎn)公司。
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