上世紀(jì)70年代以來，隨著婦女人權(quán)意識的覺醒。對婦女家庭暴力問題的嚴(yán)重性和危害性逐步為國際社會所關(guān)注。對婦女的家庭暴力問題已成為一個跨越國界、意識形態(tài)、階級、種族和少數(shù)人群體的全球性難題。針對對婦女的家庭暴力問題許多國家已形成了較為成熟的理論、制度并在反家庭暴力的立法司法實踐中運用且取得了顯著成效。在我國，北京95“世婦會”后，家庭暴力問題才逐步引起全社會的關(guān)注。我國至今還沒有反家庭暴力的專門立法，現(xiàn)存的有關(guān)家庭暴力的法律規(guī)定也過于原則、籠統(tǒng)，難以操作，導(dǎo)致實踐中對受虐婦女的保護和救濟力度不夠。不可否認(rèn)，截止到目前我國仍處于反家庭暴力的初級階段。一、我國家庭暴力受虐婦女庇護現(xiàn)狀全國婦聯(lián)的一項調(diào)查表明，在我國2.7億個家庭中約有30％的家庭存在不同程度的家庭暴力。而其中95％以上是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑谋┝Α＝陙恚瑖鴥?nèi)家庭暴力已經(jīng)呈現(xiàn)出多發(fā)和高發(fā)趨勢。有資料顯示，中國上世紀(jì)90年代與80年代相比，家庭暴力上升了25.4％。施暴者往往手段殘忍，迫于施暴者的淫威，許多家庭暴力受害者不敢回家、不愿回家。遭受家庭暴力之苦的婦女基本處于求庇護而不得的境地。在此情境下。我國的家庭暴力受虐婦女庇護所也應(yīng)運而生。我國第一家婦女庇護所，是在1995年9月世界婦女大會在中國召開之際創(chuàng)建的。它是由**武漢僑光調(diào)料公司的經(jīng)理、女企業(yè)家張*芬投資興建的，名叫“新太陽女子婚姻驛站”。隨后，全國各地的婦女庇護所陸續(xù)成立。然而，這些庇護所并沒有“興隆”起來，一邊是庇護所“門可羅雀”，一邊仍是受虐婦女“庇護無門”。(一)庇護所“壽命”普遍較短我國第一家婦女庇護所“新太陽女子婚姻驛站”開辦后不久迫于各方壓力，便不得不解散。1996年，上海南方婦女兒童家庭暴力救助中心由于無法注冊，僅成立兩個月就關(guān)閉了。吉林省永吉縣家庭暴力避險中心，在開辦一年多后，由于借用的房屋被收回等原因停辦。湖北孝感婦女兒童家庭暴力庇護中心開辦一年多停辦。近年，各地常有庇護所建立的消息。但很快倒閉的消息也如影隨形。于是有人這樣形容中國的婦女庇護所，稱它是“風(fēng)中之燭”。(二)接受庇護的受虐婦女?dāng)?shù)量極少2003年6月，寧波中興社區(qū)成立浙江省第一家婦女庇護所。給遭受家庭暴力的婦女提供免費庇護。近半年時間里，去那里尋求庇護的只有一人。同年11月25日開業(yè)的江東區(qū)阿林婦女庇護所，開業(yè)后還沒有一位婦女要求接受庇護。2002年lO月17日大連市反家庭暴力避救中心正式掛牌，但半年過去了，前來投訴的1600多位婦女卻無一人人住。2004年，位于海淀區(qū)西三旗街道清緣里社區(qū)的婦女庇護所，作為京城首家、也是全市惟一的一個為遭受家庭暴力的婦女提供暫住幫助的庇護所，掛牌一年以來竟還沒有接待過一名受虐婦女。(三)庇護所設(shè)施不健全、服務(wù)不完善完善而健全的庇護所，不僅要保障受庇護婦女的基本生存條件，而且要能夠向受庇護婦女提供相應(yīng)的法律幫助、醫(yī)療幫助、心理幫助和技能幫助。不僅能夠醫(yī)治她們受傷的身體還要安撫她們受傷的心靈，幫助她們分析現(xiàn)狀，討論今后生活的長遠計劃，并讓她們看到安全穩(wěn)定的未來。這是一個系統(tǒng)工程，需要婦聯(lián)、司法、民政、醫(yī)院、勞動等部門共同參與、相互配合。我國現(xiàn)行的庇護所多為婦聯(lián)組織牽頭成立的，在實際運行中，資金缺乏成為婦女庇護所正常運作的一大障礙。據(jù)遼寧省婦聯(lián)相關(guān)人士介紹，在全省各市創(chuàng)辦的21個庇護所中，有六成面臨尷尬：很多房間里的被褥、洗漱用具、電視、書籍等用品，都是靠社會捐助的，條件非常有限。由于資金缺乏，寧波中興社區(qū)的婦女庇護只能借用社區(qū)內(nèi)的志愿者家庭作為庇護場所。沒有足夠的資金，沒有能力為受庇護的婦女提供較為完善的服務(wù)，無法取得受虐婦女的信任也就不足為奇。