【摘要】從法律上界定環境損害的概念和范圍是完善相關預防和救濟制度的基礎。環境損害包括對環境的損害”和經由環境的損害”，其對象即賠償權利人包括普通自然人、法人以及政府或其他組織。環境損害具有社會性、價值性和復雜性特征，損害的客體包括人身權益、財產權益和環境權益?！居⑽恼縄nordertoestablishrelatedpreventionandreliefsystem,weneedaclearconceptofenvironmentaldamage.Environmentaldamageincluding'damagetotheenvironment'and'damagethroughtheenvironment',it’sobjectincludepersonalrights,propertyrightsandenvironmentalrightsoftheordinarynaturalpersons,legalpersonsorotherorganizationsandgovernment.【關鍵詞】環境損害；法律事實；人身權益；財產權益；環境權益【英文關鍵詞】environmentaldamage;legalfacts;personalrights;propertyrights;environmentalrights【寫作年份】2009年【正文】一、引論人與自然的關系正面臨嚴峻的考驗。起源于自然、作為自然異化之產物的人類”與作為母體的自然”正深深地相互傷害，人類損害環境，[1]環境傷害人類。進言之，人對自然的傷害正傷害著人類自身，自然對人類的報復終將使自然的進化失去意義?？梢哉f，已經引起人類高度重視的環境問題的現實表現就是環境損害。因此，人類應對環境問題最迫切的議題應當是預防環境損害，并對損害結果實施救濟。而作為環境保護之制度支撐的環境法，更應當厘清環境損害的概念，為預防和救濟環境損害的制度建設奠定理論基礎。二、環境損害的含義（一）環境損害的語義分析從字面來看，環境損害可作對環境的損害”以及經由環境的損害”兩種解釋。其中前者即人類活動使環境遭受的不利影響，表面上看損害的對象是環境，實質上由于人在環境中的地位及與環境的密切關系，對環境的損害”也是對人的損害，只是未必表現為人的直接損害，而是間接的不利益或者公共利益的損失；后者即由于環境問題而帶給人類的損害。環境法上的環境損害應采廣義概念，包括對環境的損害和對人的損害。對人的損害是現行侵權行為法已經明確規定的損害，包括財產損害、人身損害、精神損害；而對環境的損害是現行侵權行為法尚未明確規定的損害，包括環境污染、生態破壞，[2]實質上是對公共環境利益的損害。這兩種環境損害往往是同一行為的不同后果，并且相互聯系。需要注意的是，對人的損害的賠償權利人是明確的，即財產或者人身受到損害的人；而對環境的損害，其賠償權利人需要通過一定的方式明確，需要考慮其損害后果的公共性。由于環境就其本身固有的屬性來說，為了公眾的利益應委托于公共機關來維持、管理”，[3]是典型的公共物品，因此對環境的損害實質上就是對公共利益的侵犯，賠償權利人應由公共利益的代表者來充任，一般應當是政府或者一定范圍內的公眾集體。因此，雖然環境法上采環境損害的廣義解釋，但從制度設計的技術角度考慮，可以將環境損害的對象等同于環境損害賠償權利人，以避免不必要的混亂。具體來說，環境損害的對象包括作為個體的自然人、法人等普通民事主體，以及公眾——往往由政府和其他組織來代表。（二）環境損害與相關概念辨析