征地,是征收農(nóng)民集體所有土地的簡(jiǎn)稱(chēng)。國(guó)家為公共利益的需要,可以按照法定程序強(qiáng)制征收農(nóng)民集體所有土地,并給予被征地農(nóng)民一定的補(bǔ)償。集體所有土地被征收后,其所有權(quán)屬于國(guó)家,不再屬于農(nóng)民集體。
二、征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
(一)征地的批準(zhǔn)程序
1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府或其它有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。
5、征收土地方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實(shí)施程序
1發(fā)布征地預(yù)公告(在征地獲批前)
(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府地政部門(mén)。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容:擬征地的用途、位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。
(4)發(fā)布后果:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2征地調(diào)查(在征地獲批前)
(1)調(diào)查機(jī)關(guān):市縣政府地政部門(mén)。
(2)調(diào)查內(nèi)容:擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀。
(3)確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。市縣政府地政部門(mén)應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。
3發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府,由地政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
4辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門(mén)。
(2)登記申請(qǐng)人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、青苗及地上附著物所有權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書(shū)證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:不列入補(bǔ)償范圍。
5擬定征地補(bǔ)償安置方案
(1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
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