一份形式嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)縝密、分析準(zhǔn)確、論證精當(dāng)?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/falyu/17.html' target='_blank' data-horse>法律意見書不僅是律師為客戶提供專業(yè)法律服務(wù)的工作指南，同時(shí)也是律師對(duì)紛繁復(fù)雜的各種法律關(guān)系宏觀駕馭能力和微觀操作技巧的充分展示。根據(jù)筆者執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，法律意見書應(yīng)達(dá)到如下基本要求：

1、形式嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)縝密。

一份法律意見書，就是一篇完整的文章。雖無(wú)強(qiáng)求一致的格式，但屬專業(yè)人士撰寫的專業(yè)文章，用于當(dāng)事人某一特定用途，首先形式上要嚴(yán)謹(jǐn)，要遵循一般寫作格式。同時(shí)在文章結(jié)構(gòu)上要縝密，通篇甚至是某一支點(diǎn)問題上應(yīng)按提出問題、擺明事實(shí)、分析問題、找準(zhǔn)依據(jù)、解決問題、得出結(jié)論這一闡述方式進(jìn)行。

2、內(nèi)容完整，詳略得當(dāng)。

律師通過(guò)對(duì)委托人所提供的材料、自己調(diào)查取得的材料進(jìn)行由表及里、由此及彼、去粗取精、去偽存真的深入掌握后，對(duì)事實(shí)部分進(jìn)行比較完整的敘述。只有完整的事實(shí)，才能有完整的分析。但要注意把握表述重點(diǎn)，注意選材和剪裁，剔除多余事項(xiàng)，寫出必要情節(jié)和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，同時(shí)注意重點(diǎn)的變化，精準(zhǔn)把握整個(gè)事情脈絡(luò)和分析重點(diǎn)，這樣容易解決問題。

3、尊重事實(shí)，嚴(yán)格依法。

以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是法律工作者最起碼的要求。出具法律意見書時(shí)，要辯明真假虛實(shí)，尊重法律事實(shí)，同時(shí)言之有據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)行法律法規(guī)和法理進(jìn)行客觀分析，不要無(wú)原則地迎合委托人的心理。運(yùn)用法律時(shí)，要對(duì)不同法律淵源、不同效力等級(jí)、不同適用范圍的相關(guān)法律文件進(jìn)行細(xì)致分析，從而為解決核心法律問題提供正確的分析意見，出具最優(yōu)的操作方案。

4、語(yǔ)言規(guī)范，結(jié)論明確。

出具法律意見書，盡量使用規(guī)范的法律語(yǔ)言，且力求用詞準(zhǔn)確、行文簡(jiǎn)約。通過(guò)對(duì)問題的論證分析，得出的結(jié)論應(yīng)該是明確的。如果得出的是模棱兩可的結(jié)論，律師出具的法律意見書不具有指導(dǎo)性，也就失去了其應(yīng)有的作用。當(dāng)然在證據(jù)材料不完整，事實(shí)不十分明確的情況下，可在結(jié)論前增加有基礎(chǔ)、有傾向性的假設(shè);在不便于做出肯定性結(jié)論的前提下，可以出具保留意見。

上述是法律意見書的基本要求，企業(yè)改制過(guò)程中出具的法律意見書還應(yīng)該滿足如下第5和第6兩個(gè)要求：

5、立足調(diào)查，勤勉盡責(zé)。

律師應(yīng)在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，在核實(shí)與查證改制方案內(nèi)容或國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案內(nèi)容的基礎(chǔ)上出具法律意見書。律師不得在未經(jīng)調(diào)查的情況下，僅針對(duì)改制方案或國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的書面內(nèi)容出具法律意見書。

6、緊扣要求，逐項(xiàng)論證。

根據(jù)《辦法》及山東省國(guó)資委有關(guān)文件規(guī)定，律師對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作出具的法律意見書，主要用于產(chǎn)權(quán)主體或改制企業(yè)向國(guó)資管理部門申請(qǐng)批準(zhǔn)改制方案或國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案時(shí)作為報(bào)批配套文件使用，因此，律師應(yīng)關(guān)注國(guó)資管理部門的審批事項(xiàng)及其重點(diǎn)，遵循依法維護(hù)種類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益、實(shí)事求是、公正公平的原則，依據(jù)國(guó)資管理部門的具體要求，針對(duì)改制方案或國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的具體內(nèi)容及審批程序，逐項(xiàng)發(fā)表意見。