三方面準確認定拒不執行判決、裁定罪
近年來,隨著全社會對執行工作的重視,法院受理拒不執行判決、裁定罪的數量急劇上升,一定程度上有助于解決執行難。刑法第313條對拒不執行判決、裁定罪的具體內容作了規定,但司法實踐中,對于拒不執行判決、裁定罪的認定,存在三方面爭議問題,具體如下:
關于拒不執行行為的起算時間。拒不執行判決、裁定罪,是指對法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的行為。那么,執行判決、裁定的時間從何時開始計算?對此,主要有三種觀點:第一種觀點認為,應該從執行立案之日起計算;第二種觀點認為,應該從收到法院執行通過書之日起計算;第三種觀點認為,應該從判決、裁定發生法律效力之日起計算。縱觀法律法規、立法解釋、司法解釋,雖有規定,但不具體、不完善。如根據全國人大常委會《關于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》(下稱《解釋》)規定,對于協助執行義務人而言,應從收到法院協助執行通知書后開始計算,但未對被執行人、擔保人相關內容作出規定。
律霸網小編認為,拒不執行行為的起算時間應視不同情況,針對不同的執行義務主體予以區分,不能一概而論。對于協助執行義務人、第三人而言,其前期不清楚法院的裁判情況,只有在收到法院發出的協助執行通知書后才知曉判決、裁定的內容,故以收到法院協助執行通知書之日為起算點;對于被執行人、擔保人而言,因其比較了解裁判文書的具體內容,故在判決、裁定發生法律效力后,就應當支付財產或者履行特定義務,時間起算點從判決、裁定發生法律效力之日起。
關于有能力執行而拒不執行。有能力執行而拒不執行,是指行為人能夠履行裁判文書所確定的義務,逃避執行。但如何認定“有能力執行”“拒不執行”,爭議較大。要注意區分有能力執行而拒不執行與無履行能力致使履行不能,要遵循刑法謙抑性原則,對于無履行能力致使履行不能的,主觀上沒有逃避執行的意思表示,客觀上未實施抗拒執行的行為,不應以刑法苛責。所謂無履行能力導致履行不能,是指行為人無財產可供執行或者不具備履行特定義務的能力,致使無法履行法院生效的判決、裁定。
律霸網小編認為,要正確理解有能力執行而拒不執行需注意三方面:首先,要求行為人有執行能力,即有執行法院判決、裁定義務的人有可供執行的財產或者具有履行特定行為義務的能力。其次,要求行為人意識到判決、裁定已經生效,否則,就談不上行為人對應當執行的判決、裁定有拒絕執行的意思表示。再次,行為人有逃避或者拒絕執行行為,可以是使用暴力抗拒執行,如辱罵、群毆執行人員,砸毀執法記錄儀、執行車輛,撕毀執行文書、封條等;也可以是“軟對抗”,比如通過隱藏、轉移財產,無償、低價轉讓財產,或者與他人串通,通過虛假訴訟、虛假債務的方式,降低自己的履行能力等。
關于情節嚴重的標準。根據刑法第313條規定,拒不執行達到情節嚴重,才構成拒不執行判決、裁定罪,但情節嚴重的具體標準是什么?《解釋》、2007年最高法《關于依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的通知》規定了“有能力執行而拒不執行,情節嚴重”的五種情形,2015年最高法《關于審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定了“其他有能力執行而拒不執行,情節嚴重”的八種情形,但均是拒不執行行為方式的規定,在實務中如何認定情節嚴重,爭議仍然很大。
律霸網小編認為,要正確把握情節嚴重標準需考慮三點:(1)行為人采取的手段。如果是通過公然對抗、暴力抗拒的方式擾亂執行活動,達到逃避執行的目的,所帶來的危害顯然要比一般的拒絕執行行為要大,造成的影響也更加惡劣。(2)行為人對執行標的的履行程度。行為人未履行標的部分占全部執行標的的比例及抗拒執行的金額成為衡量情節是否嚴重的一個重要標準,部分省份已經出臺相關規定。如,2004年浙江省公安廳、省檢察院、省高級法院《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》規定,致使判決、裁定無法執行,一般是指無法執行的標的額達5萬元以上或者雖不到5萬元但造成其他嚴重后果的情形。(3)行為后果的嚴重程度。行為人抗拒執行造成執行人員人身傷害、公私財產較大損失等,應當認定為情節嚴重。此外,2015年刑法修正案(九)規定,拒不執行法院判決、裁定罪情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。但關于“情節特別嚴重”的標準,法律同樣未作相關規定,可以參照以上三點,根據程度的輕重予以區分。
以上就是律霸網小編為你整理的相關知識,拒不執行判決、裁定罪,是對法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的行為。同時拒不執行的時間也有認定規定,拒不執行行為的起算時間應視不同情況,針對不同的執行義務主體予以區分,不能一概而論。
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