聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪是指聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
罪與非罪
區(qū)分罪與非罪的界限,要注意:構(gòu)成本罪,要求聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重三個條件同時具備,且行為人必須是首要分子。缺少其中的一項,情節(jié)較輕,或者屬于一般參與者,則屬于一般違反治安管理行為,不構(gòu)成本罪。如某地村民因該村對京福高速公路征地補償分配和耕地調(diào)整的方案未能實施產(chǎn)生不滿情緒,企圖以擴大事態(tài)的方式使問題以解決。2001年3月7日,該村村民張氏兄弟故意煽動指揮村民攔堵大橋、國道,致使幾百名村民聚集到涌溪大橋、國道205線上設(shè)置障礙堵塞交通,造成涌溪大橋、國道205線交通中斷達兩個多小時,被堵車輛1100余輛及發(fā)生攻擊維持秩序的公安民警,致多名民警受傷的結(jié)果,嚴(yán)重破壞了正常的交通秩序。本案中張氏兄弟作為事件的首要分子,糾集村民擾亂交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成聚眾擾亂交通秩序罪,后被法院分別判處有期徒刑3年。
此罪與彼罪
本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限。兩者的相同點是:從客觀方面看,兩者的亂行為都是聚眾進行的;主觀上,都是出于故意,而且都以某種借口,意圖通過聚眾擾亂活動來對有關(guān)部門施加壓力,以實現(xiàn)自己的某種要求,情節(jié)要求上,都要求“情節(jié)嚴(yán)重”才能構(gòu)成犯罪。兩者的主要區(qū)別是:
一是犯罪行為發(fā)生的場所不同。本罪發(fā)生在車站、碼頭、公園、運動場、展覽會、影劇院等公共場所或者交通要道等人員集結(jié)和通行的地方;而擾亂社會秩序罪發(fā)生的場所一般在機關(guān)、單位、團體的門前、院內(nèi)。
二是侵犯的直接客體不同。本罪侵犯的直接客體是公共場所秩或者交通秩序;而擾亂社會秩序罪侵犯的直接客體是機關(guān)、單位團體的生產(chǎn)、工作、營業(yè)和教學(xué)、科研的秩序。
三是對犯罪主體的具體要求不同。本罪的主體僅限于首要分子;而擾亂社會秩序罪的主體則即有首要分子,又有其他積極參加者。
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