一、管制刑罰是指什么

管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動(dòng)，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不得超過(guò)3年。

管制具有以下特征：

1、對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場(chǎng)所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開(kāi)自己的家庭，不中斷與社會(huì)的正常交往。對(duì)罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。

2、被判處管制刑的罪犯須在公安機(jī)關(guān)管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行勞動(dòng)改造，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。

3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì)，在勞動(dòng)中與普通公民同工同酬。

根據(jù)《刑法修正案(八)》第二條規(guī)定：在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。”

原第二款作為第三款，修改為：“對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”

也就是說(shuō)，管制由原先的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，改由地方社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行，即縣級(jí)司法行政部門(mén)執(zhí)行。

二、管制的期限應(yīng)該如何確定

管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日，之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日，是因?yàn)榕袥Q執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由，而管制只是限制自由。另外，對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)離開(kāi)所居住的市、縣外出的罪犯，被許可外出的期間，應(yīng)計(jì)入執(zhí)行期，但超過(guò)許可的時(shí)間不計(jì)入執(zhí)行期;對(duì)于未被批準(zhǔn)而擅自離開(kāi)所在地域的罪犯，其外出期間，不得計(jì)入執(zhí)行期。扣除的執(zhí)行期，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在其法律文書(shū)上注明，并加蓋公章，通知本人，同時(shí)書(shū)面通知同級(jí)人民檢察院和原審判或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

管制是對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押，但限制一定的人身自由，由公安機(jī)關(guān)依靠群眾來(lái)監(jiān)督執(zhí)行的一種刑罰方法。被判處管制的犯罪分子，由人民法院將判決書(shū)和執(zhí)行通知書(shū)送到犯罪分子戶(hù)口所在地或者常年居住地的公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)也可以委托犯罪分子戶(hù)口所在地或者常年居住地的基層組織或者其所在單位的保衛(wèi)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。在執(zhí)行管制時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向犯罪分子所在單位或者所在地的有關(guān)群眾，宣布該犯罪分子的犯罪事實(shí)、管制的期間長(zhǎng)短、對(duì)犯罪分子的要求等。

被管制的犯罪分子，在執(zhí)行過(guò)程中，必須遵守法律、法規(guī)，服從群眾監(jiān)督，積極參加集體勞動(dòng)和生產(chǎn);向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況;遷居或者外出必須報(bào)告并經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。執(zhí)行時(shí)間到期的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)通知本人，并向有關(guān)單位和群眾宣布解除管制。

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