在社會生活當(dāng)中,只要有工程的修建,就會涉及到工程質(zhì)量的驗收和管理。任何一項工程在施工過程當(dāng)中以及施工完畢后,都會不斷的對自身的質(zhì)量進行檢測和修正,并且各省市制定的都有建筑工程的管理方法。下面小編將為大家介紹的是,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么?
一、江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么?
第一章 總則
第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《江西省建筑管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的當(dāng)事人必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評價相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機關(guān)。縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條 工程建設(shè)應(yīng)實行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進的科學(xué)技術(shù),推行企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,保證工程質(zhì)量。
第六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準的要求。
第七條 對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督
第八條 實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
新建、改建、擴建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。
村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程,不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍:
(一)二層以下的住宅,或跨度在六米以下的單層民用建筑
(二)跨度在六米以下的單層廠房和倉庫
(三)屬工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨立煙囪、水塔、水池等建筑物。
第九條 設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出申請,由省建設(shè)行政主管部門審查批準。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍,由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格,并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。
第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi),向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程,對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的委托,有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果報告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報告負責(zé),出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告應(yīng)當(dāng)真實、準確。
第十四條 實行建設(shè)工程階段驗收和竣工驗收制度。交付驗收的建設(shè)工程,必須符合工程設(shè)計和承包合同中規(guī)定的各項內(nèi)容,達到國家和省規(guī)定的竣工條件,工程價款結(jié)算清楚。
建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗收合格后,方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗收或質(zhì)量核定和竣工驗收不合格的建設(shè)工程,不準使用、出售,不予辦理產(chǎn)權(quán)證。
第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計和建筑業(yè)企業(yè)
第十六條 建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程
特點和技術(shù)要求,設(shè)立工程項目管理機構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程建設(shè)質(zhì)量管理。
第十七條 工程建設(shè)開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊,并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,不得擅自更改設(shè)計文件,不得擅自加層、擴大建筑面積和降低設(shè)計文件對工程質(zhì)量的要求。
第十九條 建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準和工程設(shè)計要求。由建筑企業(yè)負責(zé)購買的,建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位;建設(shè)單位自己負責(zé)購買的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對購買建筑材料有特殊要求的,應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的開發(fā)建設(shè)中,加強質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系,保證工程的使用功能符合要求,配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實行保修,并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護說明。
第二十一條 委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面合同,明確規(guī)定質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)理,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。
第四章 勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù),對其勘察、設(shè)計技術(shù)成果負責(zé)。
第二十四條 勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評價準確
(三)設(shè)計的深度符合相應(yīng)設(shè)計階段的要求
(四)對設(shè)計文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求。
第二十五條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計過程進行質(zhì)量控制,參加設(shè)計交底和圖紙會審,參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(含主要隱蔽工程)和竣工驗收,處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計有關(guān)的問題,參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。
第二十六條 國家和省的重點建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),設(shè)計單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第二十七條 勘察設(shè)計單位不得無證或未經(jīng)批準越級承擔(dān)勘察、設(shè)計,不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章,不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù),對所承建工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任制,對施工過程進行質(zhì)量控制,發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;對進入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進行試驗檢測。不準使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。
第三十二條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計圖施工。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。實行施工總承包的工程,總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負責(zé),分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責(zé)。
第三十四條 工程竣工后,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求,具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料,并按規(guī)定簽訂工程保修合同。
第三十五條 建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),必須嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準進行生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保證體系,加強生產(chǎn)過程的計量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作,并對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
第六章 建設(shè)工程維修和損害賠償
第三十六條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi),由于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的,分別由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,及時、無償進行維修。
因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,由責(zé)任方負責(zé)賠償。
第三十八條 因用戶使用不當(dāng)或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的,勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起,30日內(nèi)認定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)任認定通知之日起7日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案,維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。
第七章 罰則
第四十條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條,選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,并處以5千至2萬元罰款
第四十一條 監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計文件的,由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以3萬以下的罰款。
第四十二條 勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第四十三條 違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,依照《四川省建筑管理條例》的規(guī)定進行處罰。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只收費不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的,由其行政主管部門負責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位,并由其行政主管部門對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第八章 附則
第四十六條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)定自1997年3月1日起施行。
二、工程建設(shè)管理問題
工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)。在以往的建設(shè)工程中,由于長遠經(jīng)濟利益和人情關(guān)系的雙重顧慮,施工單位往往不愿意也不敢索賠,工程索賠是相當(dāng)少的,這樣也造成了建設(shè)方對處理工程索賠缺乏必要的經(jīng)驗。
工程索賠
索賠是在工程承包合同履行過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時,向另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補償要求的行為。索賠具有三個基本特征:其一,索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。其次,只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。再次,索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為,其對對方尚未形成約束力,這種索賠要求能否得到最終實現(xiàn),必須要通過確認(如雙方協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟)后才能定奪。目前在我國工程施工承包合同履行過程中,普遍存在的現(xiàn)象是承包人進行的施工索賠;發(fā)包人和監(jiān)理工程師針對由于承包商履約中的違約責(zé)任進行的反索賠及針對承包人的索賠進行分析、評審和修正的反索賠。
三、索賠事件的起因
1、業(yè)主違約
業(yè)主沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、圖紙;未按合同規(guī)定的日期交付施工場地,提供道路、水電等施工條件,使承包商的施工人員和設(shè)備不能進場,或進場后不能正常開展工作,出現(xiàn)人員窩工、停工和機械閑置;沒有按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款;供應(yīng)材料、設(shè)備不及時或不合格等。
2、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣,是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的。如承包商遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件,或遇到了圖紙上并未說明的地下構(gòu)筑物或文物,施工單位可提出工期延長和成本補償。
3、設(shè)計變更引起的索賠
在上述資料當(dāng)中,小編詳細的為大家介紹了一下江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么的問題。通過小編的介紹,大家可以看出江西省人民政府為了加強建設(shè)工程的質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護各方的利益,特制定了江蘇省建筑管理條例。建筑管理條例當(dāng)中,針對水利、交通、電力等部門的質(zhì)量驗收管理,都有著詳細的規(guī)定。
公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準中關(guān)于工程質(zhì)量評定的規(guī)定
工程質(zhì)量責(zé)任由承包方承擔(dān)之一般原則
工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度有哪些
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