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證券公司債券承銷業(yè)務(wù)都有哪些規(guī)定呢?

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-22 · 453人看過

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發(fā)行公司債券的過程一般為準(zhǔn)備相關(guān)證明材料到證監(jiān)會核準(zhǔn),審核通過后委托證券經(jīng)營機構(gòu)進(jìn)行承銷。也就是說,公司債券的正式銷售一般不是由發(fā)行公司承辦。那么證券公司債券承銷業(yè)務(wù)都有哪些規(guī)定呢?下面就由律霸的小編針對此問題做相關(guān)介紹,以供大家了解。

《公司債券承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》

第一章 總則

第一條為規(guī)范承銷機構(gòu)承銷公司債券行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,促進(jìn)公司債券市場健康發(fā)展,根據(jù)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和自律規(guī)則,制定本規(guī)范。

第二條承銷機構(gòu)承銷境內(nèi)公司債券時,項目承接、發(fā)行申請、推介、定價、配售和信息披露等業(yè)務(wù)活動適用本規(guī)范。公司債券發(fā)行結(jié)束后,由受托管理人按照相關(guān)規(guī)定持續(xù)履行受托管理職責(zé)。

第三條中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)對承銷機構(gòu)承銷公司債券業(yè)務(wù)行為實施自律管理。

第四條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全承銷業(yè)務(wù)制度和決策機制,制定風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度,加強定價和配售過程管理,落實承銷責(zé)任。

第二章 承接與申請

第五條發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)由具有證券承銷業(yè)務(wù)資格的證券公司承銷。

取得證券承銷業(yè)務(wù)資格的證券公司及中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)認(rèn)可的其他機構(gòu)非公開發(fā)行公司債券可以自行銷售。

第六條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、客觀的原則承接項目,不得采用承諾價格或利率、承諾獲得批文及獲得批文時間等不正當(dāng)手段招攬項目。

確定承銷費用時,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)行人資質(zhì)、承銷風(fēng)險等多種因素,合理報價,不得擾亂正常的市場秩序。

第七條主承銷商應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人簽訂承銷協(xié)議,在承銷協(xié)議中界定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,約定明確的承銷基數(shù)。采用包銷方式的,應(yīng)當(dāng)明確包銷責(zé)任。

公開發(fā)行公司債券依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷的,組成承銷團(tuán)的承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂承銷團(tuán)協(xié)議,由主承銷商負(fù)責(zé)組織承銷工作。公司債券發(fā)行由兩家以上承銷機構(gòu)聯(lián)合主承銷的,所有擔(dān)任主承銷商的承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)主承銷責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù)。承銷團(tuán)由三家以上承銷機構(gòu)組成的,可以設(shè)副主承銷商,協(xié)助主承銷商組織承銷活動。

承銷團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)按照承銷團(tuán)協(xié)議及承銷協(xié)議的約定進(jìn)行承銷活動,不得進(jìn)行虛假承銷。

第八條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助發(fā)行人協(xié)調(diào)資信評級機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)的相關(guān)工作。承銷機構(gòu)不得干涉發(fā)行人選取相關(guān)中介機構(gòu)。

第九條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展盡職調(diào)查工作。

第十條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向發(fā)行人進(jìn)行有關(guān)債券市場的法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識培訓(xùn),使其掌握公司債券申報發(fā)行等方面的法律法規(guī)和規(guī)則,知悉信息披露和履行承諾等方面的責(zé)任和義務(wù),樹立進(jìn)入債券市場的法制意識、誠信意識和自律意識。

第十一條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)則,協(xié)助發(fā)行人開展發(fā)行申請,做好備案等工作。

第十二條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對自身出具文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對發(fā)行人申請文件、債券發(fā)行募集文件中有證券服務(wù)機構(gòu)及其簽字人員出具專業(yè)意見的內(nèi)容,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合盡職調(diào)查過程中獲得的信息對其進(jìn)行審慎核查,對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨立判斷。承銷機構(gòu)所作的判斷與證券服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)意見存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核,并可聘請其他證券服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。

對發(fā)行人申請文件、債券發(fā)行募集文件中無證券服務(wù)機構(gòu)及其簽字人員專業(yè)意見支持的內(nèi)容,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得合理的盡職調(diào)查證據(jù),在對各種證據(jù)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨立判斷,并有合理理由確信所作的判斷與發(fā)行人申請文件、債券發(fā)行募集文件的內(nèi)容不存在實質(zhì)性差異。

第三章推介

第十三條承銷機構(gòu)可以和發(fā)行人采用現(xiàn)場、電話、互聯(lián)網(wǎng)等合法合規(guī)的方式進(jìn)行路演推介。

采用公開方式進(jìn)行路演推介的,應(yīng)當(dāng)事先披露舉行時間、地點和參加方式。在通過互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行公開路演推介時,不得屏蔽投資者提出的與本次發(fā)行相關(guān)的問題。

非公開發(fā)行公司債券的,不得采取公開或變相公開方式進(jìn)行推介。

第十四條承銷機構(gòu)和發(fā)行人在推介過程中不得夸大宣傳,或以虛假廣告等不正當(dāng)手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)投資者,不得披露除募集說明書等信息以外的發(fā)行人其他信息。

第十五條承銷機構(gòu)不得自行或與發(fā)行人及與本次發(fā)行有關(guān)的當(dāng)事人共同以任何方式向投資者發(fā)放或變相發(fā)放禮品、禮金、禮券等,也不得接受投資者的禮品、禮金、禮券等。不得通過其他利益安排誘導(dǎo)投資者,不得向投資者做出任何不當(dāng)承諾。

第四章 定價與配售

第一節(jié) 一般要求

第十六條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集體決策制度,對公司債券定價和配售等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行決策,參與決策的人數(shù)不得少于三名。內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)參與決策過程,并予以確認(rèn)。

第十七條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國證監(jiān)會、自律組織規(guī)定的投資者適當(dāng)性制度,建立健全公司債券投資者適當(dāng)性管理制度。

第十八條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承銷和投資交易等業(yè)務(wù)之間進(jìn)行有效隔離,在辦公場所、業(yè)務(wù)人員、業(yè)務(wù)流程、文件流轉(zhuǎn)等方面設(shè)立防火墻。

第十九條公開發(fā)行公司債券的,承銷機構(gòu)和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)聘請律師事務(wù)所對發(fā)行過程、配售行為、參與認(rèn)購的投資者資質(zhì)條件、資金劃撥等事項進(jìn)行見證,并出具專項法律意見書

第二十條承銷機構(gòu)和發(fā)行人不得操縱發(fā)行定價、暗箱操作;不得以代持、信托等方式謀取不正當(dāng)利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;不得直接或通過其利益相關(guān)方向參與認(rèn)購的投資者提供財務(wù)資助;不得有其他違反公平競爭、破壞市場秩序等行為。

第二節(jié) 公開發(fā)行的定價與配售

第二十一條公司債券公開發(fā)行的價格或利率以詢價或公開招標(biāo)等市場化方式確定。

采取詢價方式的,承銷機構(gòu)與發(fā)行人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢價,并協(xié)商確定發(fā)行價格或利率區(qū)間,以簿記建檔方式確定最終發(fā)行價格或利率。簿記建檔是指承銷機構(gòu)和發(fā)行人協(xié)商確定價格或利率區(qū)間后,向市場公布說明發(fā)行方式的發(fā)行文件,由簿記管理人記錄網(wǎng)下投資者認(rèn)購公司債券價格或利率及數(shù)量意愿,遵循公平、公正、公開原則,按約定的定價和配售方式確定最終發(fā)行價格或利率并進(jìn)行配售的行為。

采取公開招標(biāo)方式的,承銷機構(gòu)與發(fā)行人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)部門對公開招標(biāo)的規(guī)定。

第二十二條公開發(fā)行公司債券可以采用網(wǎng)下詢價配售、網(wǎng)上定價發(fā)行,以及網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式。相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、自律規(guī)則另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條公開發(fā)行公司債券,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)和發(fā)行人協(xié)商確定公開發(fā)行的定價與配售方案并予以公告,明確價格或利率確定原則、發(fā)行定價流程和配售規(guī)則等內(nèi)容。

第二十四條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)下投資者遵循獨立、客觀、誠信的原則進(jìn)行合理報價,不得協(xié)商報價或者故意壓低或抬高價格或利率,獲得配售后嚴(yán)格履行繳款義務(wù)。

符合條件的網(wǎng)下投資者應(yīng)當(dāng)自主決定是否報價,承銷機構(gòu)無正當(dāng)理由不得拒絕。

第二十五條簿記管理人應(yīng)當(dāng)本著公平、公正、公開原則,嚴(yán)格按照披露的配售規(guī)則組織配售。

簿記管理人及其相關(guān)工作人員在配售過程中,不得有違反公平競爭、進(jìn)行利益輸送、直接或間接謀取不正當(dāng)利益以及其他破壞市場秩序的行為。

簿記管理人應(yīng)當(dāng)做好簿記建檔全過程的記錄留痕工作,建立完善的工作底稿存檔制度,妥善保存簿記建檔流程各個環(huán)節(jié)的相關(guān)文件和資料,包括但不限于申購訂單、簿記建檔配售結(jié)果等紙質(zhì)文檔,以及郵件、電話錄音等電子文檔。

簿記管理人是指受發(fā)行人委托,負(fù)責(zé)簿記建檔具體運作的承銷機構(gòu)。

第三節(jié) 非公開發(fā)行的定價與配售

第二十六條非公開發(fā)行公司債券的定價發(fā)行方式,由承銷機構(gòu)和發(fā)行人協(xié)商確定。

第二十七條采用簿記建檔方式非公開發(fā)行公司債券的,參照本規(guī)范關(guān)于公開發(fā)行公司債券簿記建檔及配售的相關(guān)規(guī)定。法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)則另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十八條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會、證券自律組織規(guī)定的投資者適當(dāng)性制度,了解和評估投資者對非公開發(fā)行公司債券的風(fēng)險識別和承擔(dān)能力,確認(rèn)參與非公開發(fā)行公司債券認(rèn)購的投資者為合格投資者,并充分揭示風(fēng)險。

非公開發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)向合格投資者發(fā)行,每次發(fā)行對象不得超過二百人。

第五章 信息披露

第二十九條承銷機構(gòu)在公司債券承銷期間應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人按照相關(guān)規(guī)定及時、公平地履行信息披露義務(wù),并對披露信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查。

承銷機構(gòu)對信息披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,確保信息披露的文件處于有效期內(nèi),在不同媒體上披露的信息保持一致。

第三十條公開發(fā)行公司債券的,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人按照規(guī)定披露募集說明書。

第三十一條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助發(fā)行人將公開發(fā)行過程中披露的信息刊登在其債券交易場所的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,同時將披露的信息或信息摘要刊登在至少一種中國證監(jiān)會指定的報刊,供公眾查閱。

第三十二條公開發(fā)行公司債券的,發(fā)行申請核準(zhǔn)后,發(fā)行結(jié)束前,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉履行核查義務(wù),發(fā)現(xiàn)發(fā)行人發(fā)生重大事項,導(dǎo)致可能不再符合發(fā)行條件的,應(yīng)當(dāng)立即停止承銷,并督促發(fā)行人及時履行報告義務(wù)。

第三十三條非公開發(fā)行公司債券的,發(fā)行申請核準(zhǔn)后,發(fā)行結(jié)束前,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人按照約定履行信息披露義務(wù)。

第六章 自律管理

第三十四條在開展公司債券承銷業(yè)務(wù)活動中,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲得的內(nèi)幕信息和商業(yè)秘密予以保密,不得利用內(nèi)幕信息和商業(yè)秘密獲取不當(dāng)利益。

第三十五條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合受托管理人履行受托管理職責(zé),積極提供調(diào)查了解所需的資料、信息和相關(guān)情況,維護(hù)投資者合法權(quán)益。

第三十六條承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留承銷過程中的相關(guān)資料并存檔備查,如實、全面反映承銷全過程,相關(guān)資料保管時間不得少于債券到期之日或本息全部清償后五年。

承銷過程中的相關(guān)資料包括但不限于項目承接、盡職調(diào)查、內(nèi)部控制、發(fā)行申請、推介、定價和配售、信息披露等各個環(huán)節(jié)中的相關(guān)文件和資料。

第三十七條協(xié)會可以采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查等方式對承銷機構(gòu)進(jìn)行定期或不定期檢查,承銷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對協(xié)會的檢查予以配合,不得以任何理由拒絕、拖延提供有關(guān)資料,或者提供不真實、不準(zhǔn)確、不完整的資料。

檢查內(nèi)容包括:

(一)承銷業(yè)務(wù)制度、決策機制、風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度的建立情況;

(二)項目承接、發(fā)行申請、推介、定價、配售等合規(guī)情況;

(三)督促發(fā)行人履行信息披露義務(wù)情況;

(四)存檔備查資料的完備性;

(五)協(xié)會認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。

第三十八條承銷機構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)人員違反本規(guī)范規(guī)定,協(xié)會視情節(jié)輕重采取自律懲戒措施,記入?yún)f(xié)會誠信信息管理系統(tǒng),并與為發(fā)行公司債券提供交易、轉(zhuǎn)讓服務(wù)的場所共享有關(guān)自律懲戒措施信息。

第三十九條承銷機構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)人員違反法律、法規(guī)或有關(guān)主管部門規(guī)定的,協(xié)會依法移交證監(jiān)會或其他有權(quán)機關(guān)查處。

第四十條發(fā)現(xiàn)承銷機構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)人員違反本規(guī)范的,可向協(xié)會舉報或投訴。

第七章 附則

第四十一條本規(guī)范由協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。《證券公司開展中小企業(yè)私募債券承銷業(yè)務(wù)試點辦法》(中證協(xié)發(fā)[2012]120號)同時廢止。

以上就是對于證券公司債券承銷業(yè)務(wù)規(guī)范的詳細(xì)介紹,證券的承銷必須按照上述的各項條款開展。一般情況下,證券經(jīng)營機構(gòu)在承銷公司債券的業(yè)務(wù)時需要在三個月內(nèi)完成70%左右的銷售量,否則視為該業(yè)務(wù)承銷失敗。如果您還存有其他方面的法律疑惑,可以登入律霸網(wǎng)站尋求專業(yè)律師的幫助。


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