一、我國(guó)國(guó)家賠償法的作用主要是什么?

第一，國(guó)家賠償法的實(shí)施反映了社會(huì)主義法制建設(shè)的迫切需要。國(guó)家賠償法是為了適用社會(huì)主義法制建設(shè)的需要而制定的一部較為完整的關(guān)于國(guó)家賠償?shù)姆桑粌H從總體上建立起國(guó)家賠償制度，為依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督確立了法律程序，而且確立了以保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益為核心的基本原則以及各項(xiàng)具體制度，為把國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)行為限制于法律規(guī)定的范圍內(nèi)提供了有效的保障。

第二，國(guó)家賠償法的實(shí)施充實(shí)了社會(huì)主義法制的內(nèi)容。國(guó)家賠償法的實(shí)施，使我國(guó)的訴訟法律制度又獲得了重大發(fā)展。在已有的刑事訴訟制度、民事訴訟制度和行政訴訟制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)家賠償法的實(shí)施又建立起一個(gè)嶄新的訴訟制度，即國(guó)家賠償訴訟制度。使我國(guó)的訴訟法律制度在整體上更加趨于完善。

第三，國(guó)家賠償法的實(shí)施促進(jìn)了我國(guó)民主政治的發(fā)展。國(guó)家賠償法的施行，使我國(guó)對(duì)公民權(quán)利的救濟(jì)與對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約得到可靠的法律保障，它會(huì)使公民的民主意識(shí)更為增強(qiáng)，使國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的法治觀念更為提高，從而促進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

第四，國(guó)家賠償法的實(shí)施，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育提供了可靠的法律保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，它要求市場(chǎng)主體必須按法律的規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言，它更要求對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理依法進(jìn)行，不得肆意妄為，不得主觀裁斷，否則，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)其違法公務(wù)行為造成的損害要負(fù)責(zé)賠償。國(guó)家賠償法的實(shí)施，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育提供了可靠的法律保障。

二、申請(qǐng)國(guó)家賠償的程序

(1)首先，提起國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求人為受害的公民、法人和其他組織。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。

(2)要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為在自身及其工作人員行使職權(quán)時(shí)給公民、法人或其他組織造成損害的行政機(jī)關(guān)以及偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。行政賠償也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。

(3)要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;申請(qǐng)的年、月、日。

(4)賠償機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠償，或請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，行政賠償?shù)恼?qǐng)求人可自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。刑事賠償?shù)恼?qǐng)求人可自期間屆滿之日起30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定不服，在收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)，或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定，自期間屆滿之日起30日內(nèi)，請(qǐng)求人可以向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地同級(jí)人民法院審判委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

國(guó)家賠償法的本意其實(shí)就是為了能夠防止國(guó)家權(quán)力在擴(kuò)張的過(guò)程當(dāng)中發(fā)生的一些侵權(quán)行為，有國(guó)家賠償法作為約束，至少能夠行使國(guó)家權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家司法部門(mén)，在依法行使公權(quán)的時(shí)候是有所牽制的。可是除了國(guó)家賠償法，也還是必須要通過(guò)其他的法律制度來(lái)保障國(guó)家公權(quán)的正確實(shí)施的。

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