國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為侵犯了國家機關(guān)的正常活動,構(gòu)成濫用職權(quán)罪,依法受到刑事追究。那么具體來說如何認(rèn)定濫用職權(quán)罪?律霸小編馬上為你做詳細(xì)解答。
一、如何認(rèn)定認(rèn)定濫用職權(quán)罪
1、客體要件
本罪侵犯了國家機關(guān)的正常活動。
2、客觀要件
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán),是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為,即就形式上屬于國家機關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項,以不當(dāng)目的或者以不法方法,實施違反職務(wù)行為宗旨的活動。
(1)首先,濫用職權(quán)應(yīng)是濫用國家機關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限,如果行為人實施的行為與其一般的職務(wù)權(quán)限沒有任何關(guān)系,則不屬于濫用職權(quán)。
(2)行為人或者是以不當(dāng)目的實施職務(wù)行為或者是以不法方法實施職務(wù)行為;在出于不當(dāng)目的實施職務(wù)行為的情況下,即使從行為的方法上看沒有超越職權(quán),也屬于濫用職權(quán)。
(3)濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù)行為的宗旨,或者說與其職務(wù)行為的宗旨相悖。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況:一是超越職權(quán),擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項;二是玩弄職權(quán),隨心所欲地對事項作出決定或者處理;三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟私,不正確地履行職責(zé)。
3、主體要件
本罪主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān),因此,國家機關(guān)工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
二、認(rèn)定濫用職權(quán)罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、認(rèn)定濫用職權(quán)罪,重在認(rèn)定濫用職權(quán)行為,具體來說:
(1)實施了濫用職權(quán)行為。
(2)濫用職權(quán)的行為,必須致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時,才構(gòu)成犯罪。
所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認(rèn)濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機關(guān)的正常活動和聲譽等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
(3)濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系。
濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則,一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,而是屬于一般工作上的錯誤問題的,應(yīng)由行政主管部門處理。
2、認(rèn)定濫用職權(quán)罪,需要注意;
行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與受賄罪。這時,濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過是受賄得以實現(xiàn)的條件,因此,只要能構(gòu)成受賄罪,濫用職權(quán)的行為不再具有獨立的意義,對之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄賂不大不能構(gòu)成受賄罪的,則應(yīng)依本罪治罪,而不能不以犯罪論處,從而輕縱犯罪。
行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財物,從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì),如果因其貪污行為又致使其他公共財產(chǎn)、國家人民利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與貪污罪,屬想象競合,對之宜擇一重罪以后者等處罰。
通過上文的介紹,大家應(yīng)該知道如何認(rèn)定認(rèn)定濫用職權(quán)罪了吧。按照《刑法》中的規(guī)定,一般構(gòu)成濫用職權(quán)罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。如果涉嫌濫用職權(quán)罪,要積極地尋求專業(yè)刑辯律師的幫助,尋找相關(guān)的有力證據(jù),在法庭上能夠更好地維護自身的合法權(quán)益。
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簡介:
董雅萍律師,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法研究生,曾從事企業(yè)法務(wù)工作及在深圳市寶安區(qū)人民法院任職,先后在《山東青年》、《各界》期刊上發(fā)表了民商事課題法學(xué)論文。董雅萍從事律師工作后,處理了多項訴訟及非訴業(yè)務(wù),維護了委托人的合法權(quán)益。現(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域為:合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻家事、名譽侵權(quán)、消費者權(quán)益保護、經(jīng)濟糾紛、法律顧問。
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