提拔后送領(lǐng)導(dǎo)財物算行賄罪嗎
鑒于在經(jīng)濟(jì)交往中,一些單位或個人不顧國家規(guī)定,采取對參與經(jīng)濟(jì)活動的國家工作人員給予財物或者違反國家規(guī)定給予這些人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的手段,為這些國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便大開方便之門,實(shí)行不公平的競爭,達(dá)到謀取不正當(dāng)利益的目的,這種行為同第1款規(guī)定的行為具有同樣嚴(yán)重的社會危害性,因此,本條第2款規(guī)定:在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。即這種行為也構(gòu)成行賄罪。
為了區(qū)分罪與非罪的界限,本條第3款專門強(qiáng)調(diào):因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。這就是說,如果同時具備被勒索給予財物和沒有得到不正當(dāng)利益兩個條件,不能以行賄論處。如果行為人系由于被勒索而給予財物的,但是行為人謀取了不正當(dāng)利益的,仍應(yīng)以行賄論處。
如果不是以謀取利益為目的,被提拔后送禮難領(lǐng)導(dǎo)屬于感謝,而不是行賄,但送禮的價值應(yīng)該控制在一定的額度,不然屬于違規(guī)行為。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》
第一百六十四條【對非國家工作人員行賄罪;對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
行賄罪構(gòu)成要件
客體要件
本罪的客體是復(fù)雜客體。其中,主要客體是國家工作人員職務(wù)的廉潔性;次要客體是國家經(jīng)濟(jì)管理的正常活動。另外,行賄罪的犯罪對象是財物。這里所說的財物,與受賄罪中的財物相同。
客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。上述行為須達(dá)到一定界限才能構(gòu)成犯罪。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)市施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、行賄數(shù)額在1萬元以上的;
2、行賄數(shù)額不滿1萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國家工作人員以財物,已獲得不正當(dāng)利益的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。
主體要件
本罪的主體是一般主體。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即明知自己的行為是收買國家工作人員以及其他依法從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利關(guān)自己謀取不正當(dāng)?shù)睦娑鴮?shí)施這種行為,意圖謀取不正當(dāng)利益。
行賄的目的,在于使國家工作人員或其他從事公務(wù)的人員利用其職務(wù)上的便利為自己謀取不正當(dāng)利益。不正當(dāng)利益是針對正當(dāng)利益而言的,是指根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦妫ǚ欠ɡ妗@?行賄人為了走私而行賄于海關(guān)人員;為了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品而行賄于工商人員、技術(shù)監(jiān)督人員;明知自己或者他人不符合升學(xué)、招工、提職、農(nóng)轉(zhuǎn)非的條件而行賄于有關(guān)人員;為了減、免稅而行賄于稅務(wù)人員等。為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件。給予國家工作人員財物的情況比較復(fù)雜,有的人根據(jù)法律、政策符合條件,有資格,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫侥撤N正當(dāng)利益,如招工、晉升、分房、辦理某種手續(xù)等,但由于社會上存在著不正之風(fēng),一些人不給錢不辦事,問題長期得不到解決,不得已送錢送物。這種情況的出現(xiàn),主要責(zé)任在受賄方。對方有這種行為的可以批評教育,但這一行為不構(gòu)成行賄罪。這樣規(guī)定,有利于區(qū)分罪與非罪的界限,避免打擊面過寬。為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件,行為人若不是為了不正當(dāng)利益而行賄。則不構(gòu)成行賄罪。
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