一、不同類型土地使用權年限是怎么規定的?
按照土地用途不同使用期限也不相同。最高年限按下列用途確定:
1、居住用地七十年;
2、工業用地五十年;
3、教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
4、商業、旅游、娛樂用地四十年;
5、綜合或者其他用地五十年。
土地使用期限為土地使用權證上的土地使用期限減去該土地已經使用的年限,剩下的年限就是可以使用的年限,到期后可以申請續期。
土地使用權人不會不清楚自己土地所屬的類型,因為是劃撥土地的話,在使用問題上就受到很多的限制。而且,若非國家行政單位或者非營利性質的項目的話,幾乎不可能以劃撥方法取得土地使用權。當然,劃撥土地使用權后期也可以通過合法的操作,變成和出讓土地一樣的性質。
二、我國土地使用原則是什么?
(一)土地公有原則。土地公有制是我國土地制度的基礎和核心,土地管理必須遵循這一基本原則。
(二)合理利用和保護土地原則。我國憲法規定:“一切使用土地的組織和個人必須合理利用土地。”《土地管理法》規定:“國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規劃,在保護和改善生態環境防止水土流失和土地荒漠化的前提下,開發未利用的土地;適宜開發為農用地的,應當優先開發成農用地。”合理開發利用土地對于提高土地利用率和產出率,增加土地產品的有效供給具有重要作用。
(三)耕地特殊保護原則。《土地管理法》規定:“國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。”“國家實行占用耕地補償制度”,“省、自治區、直轄市人民政府應當嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,采取措施,確保本行政區域內耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國務院責令在規定期限內組織開墾與所減少的耕地數量與質量相當的耕地,并由國務院土地行政主管部門會同農業行政主管部門驗收。”“國家實行基本農田保護制度。”保護耕地是我國土地管理政策的首選目標。
(四)土地用途管制原則。《土地管理法》規定:“國家實行土地用途管制制度。”即國家為保證土地資源的合理利用、經濟社會和環境的協調發展,通過編制土地利用規劃,劃定土地用途區,確定土地使用條件,要求土地的所有者和土地的使用者嚴格按照國家確定的土地用途使用和利用土地的制度。
(五)土地有償使用原則。在社會主義市場經濟條件下,土地具有資源和資產的雙重屬性,土地已作為一種特殊的商品進入市場流通。實行土地有償使用,有利于理順土地所有者和土地使用者之間的經濟關系,有利于合理利用土地,促進土地資源的優化配置。
(六)國家對土地統一管理原則。由各級人民政府及其土地管理部門代表國家統一行使土地管理的職權。既要對國家所有土地進行管理,也要對集體所有土地進行管理;既要對城市土地進行管理,也要對農村土地進行管理;既要管理農地,也要管理建設用地。總之,各級人民政府及其土地管理部門要對所轄區域的土地依法實施全面管理。
(七)保護土地所有者和土地使用者合法權益的原則。在我國,土地財產權主要包括土地所有權、土地使用權和土地承包經營權等。土地財產權一經依法取得,其合法權益就應受法律保護。這是我國憲法和民法基本原則在土地管理中的具體體現。
(八)正確處理中央與地方、土地所有者與土地使用者之間利益分配關系的原則。土地問題涉及各行各業、各個部門,涉及公民、法人、經濟組織和社會團體。土地管理必須正確處理好這些關系,既要保護國家利益不受損失,又要保證當事人的合法權益不受侵犯。
土地使用權的年限本來就是依據土地的類型劃分的,不過,土地使用年限的相關規定形同虛設這也是確實存在的問題。因為土地和地上建筑物是不可分離的,國家不可能單純的因為土地使用權到期就收回土地,直接強拆掉地上建筑物也是不合理的,這方面存在的矛盾目前沒有什么解決辦法。
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