目前，正式的公務員不能有前科，但是是否聘用外聘的人員，法律暫無明確規定。

《公務員法》第九十五條機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。

第九十六條(第二款)機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。

第九十七條(第一款)機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。

第九十八條(第三款)聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規定。

國家公務員暫行條例也規定了部分職務實行聘任制,但十幾年了一直沒有推行。在《公務員法》出臺的時候,感覺有了一定把握了,所以在《公務員法》里專門規定了一章,就是對一些專業性較強的職位和輔助性的職位可以進行聘任。并同時規定,聘任就要簽訂合同,按照合同進行管理。

實行聘任制的目的：一是滿足機關吸收一些專門技術人才，尤其高級人才技術的需要。另外就是降低人才的成本。如果花大成本公開招考沒有必要，因為是輔助性的。還有就是聘任制作為一種手段，擴大了機關用人的渠道，也可以給機關帶來一些活力。

那么，哪些職位實行聘任制呢?

一是專業技術比較強的，有些職位對專業性要求較高，而且機關急需要，比如金融、財會、法律、信息這方面的專業人才;第二就是輔助性職位，比如書記員、資料管理員、數據錄入員等等這樣一些輔助性職位可以進行聘任。為了嚴格聘任制的崗位，公務員法規定了這些崗位必須經過省級以上的主管部門應聘，涉及到國家秘密不能搞聘任制。

聘任制是機關通過合同選拔、任用公務員的一種人事管理制度。公務員法專章規定對部分公務員實行聘任制，是我國公務員制度的發展和創新。公務員法規定，機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制，同時規定國家建立人事爭議仲裁制度。對聘任制公務員人事爭議仲裁的原則、人事爭議仲裁委員會的組成、人事爭議仲裁程序以及人事爭議仲裁與司法程序的銜接等問題也作了原則性規定。

總之，把聘任制作為公務員任用的補充形式，一方面可以滿足機關對特殊人員的要求，另一方面可以拓寬選人、用人的渠道，吸引多樣化的優秀人才，改善公務員隊伍結構，有利于提高公務員隊伍的整體素質。

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