一、什么是交通肇事罪

交通肇事罪，是指違反道路交通管理法規，發生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失，依法被追究刑事責任的犯罪行為。交通肇事罪是一種過失危害公共安全的犯罪，根據我國刑法理論，任何一種犯罪的成立都必須具備四個方面的構成要件，即犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體和犯罪主觀方面，所以，我們仍用犯罪構成的四要件說來闡述交通肇事罪的特征。即交通肇事行為是否構成交通肇事罪，其唯一判定標準是該罪的犯罪構成。

二、交通肇事罪的主體是誰

修改后的刑法對交通肇事罪的主體沒有作特別規定，凡是年滿16周歲具有刑事責任能力的公民，都可以成為交通肇事罪的主體，只要其有違反交通管理法規并造成致人重傷死亡或使公私財遭受產重大損失的交通肇事行為，他就構成交通肇事罪。理論界認為交通肇事罪的主體一般是與交通運輸有直接關系的業務人員。主要包括以下三類：

(1)交通工具的駕駛人員，如汽車司機、輪船舵手等;

(2)交通運輸安全的保障人員，交通設備的操作、指揮人員等;

(3)交通運輸生產的直接指揮人員，如車隊的領導、指揮人員等。

那么并不直接從事交通運輸的人員是否可以構成交通肇事罪呢?1987年最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布的《關于嚴格依法處理交通肇事案件的通知》(以下簡稱《通知》)第一條規定“從事交通運輸的人員或非交通運輸人員，違反道路交通規章制度，因而發生重大交通事故的，在具體分析事故發生的主客觀原因基礎上，對于構成交通肇事罪，應負事故主要或全部責任者，應依照刑法第113條的規定追究刑事責任。”這里的“非交通運輸人員”是僅指非專業從事交通運輸的人員或不具備從事交通運輸的資格的人員在從事交通運輸過程中發生了交通事故(如無證駕駛造成交通事故)，還是包括其他并不駕駛交通工具或指揮交通運輸的人員在內(如行人違章橫穿高速公路，司機緊急剎車造成汽車追尾。)行為人在此是否構成交通肇事罪?從司法解釋的原意來看是似乎僅僅指前者，不包括一般的行人在內。

但從司法實踐來看，不乏因行人違章造成交通事故的案例，由于對司法解釋的理解存在差異，以至在司法實踐中對非交通駕駛人員或指揮人員違章造成交通事故的人員追究刑事責任的極少。我們認為，無論是立法還是司法解釋對構成交通肇事罪的犯罪主體均未作限制，只要是交通事故的發生與行為人的違章行為存在因果關系，行為人就可以構成交通肇事罪的主體。《通知》第一條第(五)項規定，單位負責人或者車主強令本單位或所雇傭人員違章駕車造成重大交通事故的，應按照刑法(指79年刑法)第一百一十三條的規定，追究刑事責任。在此情況下單位負責人或車主與駕駛員之間是成立共同犯罪抑或按間接正犯的理論僅追究單位負責人或車主的刑事責任在理論上值得探討。由于我國刑法并不認為共同過失能構成共同犯罪，在司法實踐中一般只追究單位負責人或車主的刑事責任。但如果這一“強令”并不含有駕駛員如果不執行此“強令”將會對其產生不利后果的意義，而只是一種建議或意見時，則應追究駕駛員的刑事責任。與此相類似的情況還有犯罪分子協迫司機違章駕駛造成重大交通事故的，對實施協迫行為的人應當按交通肇事罪追究刑事責任。此外，有一種觀點認為，由于修改后的刑法新設定了“飛行肇事罪”和“鐵路運營肇事罪”，因而航空人員和鐵路運營人員不能構成交通肇事罪的主體。根據刑法第131條和第132條的規定，只有航空人員和鐵路運營人員才能構成飛行肇事罪和鐵路運營肇事罪，但這并沒有排除航空人員和鐵路運營人員成為交通肇事罪的主體。如機械師某甲在下班后駕駛汽車時違反交通法規，以致造成重大交通事故。在此甲雖然是機械師，但他在此并沒有執行飛行任務而是駕駛汽車肇事，因而甲的行為只能構成交通肇事罪。

三、交通肇事罪量刑標準

下列行為，處三年以下有期徒刑或者拘役：

1、負事故全部或者主要責任的：死亡一人或者重傷三人以上;

2、負事故同等責任的：死亡三人以上;

3、造成公共財產或者他人財產直接損失三十萬元以上，負事故全部或者主要責任，且無能力賠償的。交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

(1)酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的;

(2)無駕駛資格駕駛機動車輛的;

(3)明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的;

(4)明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的;

(5)嚴重超載駕駛的;

(6)為逃避法律追究逃離事故現場的。

下列行為之一，視為“有其他特別惡劣情節”，處三年以上七年以下有期徒刑：

1、負事故全部或者主要責任的：死亡二人以上或者重傷五人以上;

2、負事故同等責任的：死亡六人以上;

3、造成公共財產或者他人財產直接損失在六十萬元以上，負事故全部或者主要責任，且無能力賠償。

交通肇事罪，是指違反道路交通管理法規，發生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失，依法被追究刑事責任的犯罪行為。

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