農(nóng)機行政處罰決定書是怎樣的

行政處罰決定書是指農(nóng)業(yè)執(zhí)法機關(guān)依法運用一般程序，對當(dāng)事人作出行政處罰決定的文書;對違法事實的描述應(yīng)當(dāng)全面、客觀，闡明違法行為的基本事實，即何時、何地、何人、采取何種方式或手段、產(chǎn)生何種行為后果等;列舉證據(jù)應(yīng)當(dāng)注意證據(jù)的證明力，對證據(jù)的作用和證據(jù)之間的關(guān)系進行說明，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人陳述申辯意見的采納情況及理由予以說明;對經(jīng)過聽證程序的，文書中應(yīng)當(dāng)載明;作出處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)寫明全稱，列明適用的條、款、項、目并引用法條原文，有從重、從輕或者減輕情節(jié)，依法予以從重、從輕或者減輕處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明理由。

《《農(nóng)業(yè)法》》規(guī)定：

一、縣級以上政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費。 2012年我市農(nóng)林水事務(wù)總投入3.4568億元，占公共財政支出的13.68%，同比增長58.5%。全國農(nóng)林水事務(wù)總投入11903億元，占公共財政支出的10.16%，同比增長19.8%。江西省農(nóng)林水事務(wù)總投入380.8億元，占公共財政支出的12.61%，增長32.2%。

二、應(yīng)當(dāng)鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加農(nóng)工業(yè)科技投入，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

三、應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費。

我市農(nóng)技推廣體系建設(shè)已取得初步成效。

1.農(nóng)技推廣體系進一步完善。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，設(shè)立了農(nóng)技、植保、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、果業(yè)等農(nóng)技推廣崗位，聘用了專業(yè)技術(shù)人員。

目前，我市正組織實施基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目：新建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系綜合站，改擴建8個綜合站;全市17個綜合站配置儀器設(shè)備。

2.農(nóng)技隊伍素質(zhì)進一步提升。全市現(xiàn)有在編農(nóng)技人員267人，中級職稱以上有29人，大專以上學(xué)歷占52.1%。在村一級還聘用了116名村級動物防疫協(xié)防員，目前大多數(shù)行政村都聘有一名村級農(nóng)技員和村級動物防疫協(xié)防員，形成了較為完整的市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。

3.管理體制進一步理順。農(nóng)技推廣綜合站人、財、物由原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，業(yè)務(wù)上接受縣級主管部門指導(dǎo)，改為“三權(quán)歸縣、財政保障，雙重管理、以縣(市)為主”。基層畜牧獸醫(yī)站人、財、物繼續(xù)保持以縣(市)局直接管理。

4.經(jīng)費得到進一步保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站和基層畜牧獸醫(yī)站均為全額拔款事業(yè)單位，人員工資、各類津補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工作經(jīng)費已全額列入財政預(yù)算，每個農(nóng)技推廣綜合站財政每年安排2萬元農(nóng)技推廣專項經(jīng)費。

四、應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民舉辦各種科技組織，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)和其他就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。

今年以來，我們通過“陽光工程”培訓(xùn)項目和“三送”工作，積極組織農(nóng)業(yè)科技人員開展科技“三下鄉(xiāng)”活動，共安排了10個小組30人次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班，已舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)農(nóng)民和技術(shù)骨干1500人，發(fā)放技術(shù)資料9000多份，進一步提高了農(nóng)民科技意識，先進實用技術(shù)得到進一步推廣。

第八章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護

本章包括57-66條，確立了保護和改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo);對土地資源的利用保護做了進一步規(guī)定，明確了各級人民政府的職責(zé)和任務(wù);明確了各級人民政府在預(yù)防和治理水土流失、土地沙化方面的責(zé)任;明確了各級人民政府在保護林地、草原、水域及野生動物資源等方面的責(zé)任;確立了國家對退耕農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)漁民提供補助制度。

第九章 農(nóng)民權(quán)益保護

本章包括67-78條，圍繞保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，進行了法律規(guī)定。重點有以下幾個方面：

1.農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕亂收亂罰、非法攤派及集資，禁止強行以資代勞。

2.保護農(nóng)民的土地承包權(quán)，國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償。

3. 單位和個人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險等有償服務(wù)，必須堅持農(nóng)民自愿原則，不得強迫。

4.農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時，不得壓級壓價，不得在支付的價款中非法扣繳任何費用。

5.當(dāng)農(nóng)民的權(quán)益受到侵犯時，為農(nóng)民提供法律援助。

當(dāng)前，征地補償、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資質(zhì)量等方面比較容易出現(xiàn)糾紛，應(yīng)當(dāng)重點圍繞這三個方面開展工作：一是嚴格執(zhí)行征地補償政策法規(guī)。

規(guī)范征地程序，設(shè)立監(jiān)督機制，保障農(nóng)民合法權(quán)益。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊積極與工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門溝通協(xié)作，密切配合，結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，深入開展以打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥和毒鼠強為重點的理清查專項整頓活動。二是加大農(nóng)村土地維權(quán)力度。進一步完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制，扎實做好農(nóng)民來信來訪調(diào)處解釋工作。促進規(guī)范化經(jīng)營，保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第十章 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

本章包括79-86條，主要規(guī)定了國家堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，扶持農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有多種模式：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動模式，第三產(chǎn)業(yè)帶動模式，旅游資源開發(fā)模式，資源集約開發(fā)利用模式等。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需結(jié)合本地實際，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)優(yōu)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，我市應(yīng)重點開展以下工作：

1.出臺規(guī)劃促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動力。

3.有重點地推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中發(fā)展。

4.加強農(nóng)村社會保障建設(shè)。

5.支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

第十一章 執(zhí)法監(jiān)督

本章包括87-89條，“執(zhí)法監(jiān)督”指對執(zhí)法活動進行監(jiān)督，建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，全面推進農(nóng)業(yè)依法行政。

《《農(nóng)業(yè)法》》指出：

1、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，依法行政，公正執(zhí)法。

2、縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平。

3、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。

4、農(nóng)業(yè)行政主管部

門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在機構(gòu)、人員、財務(wù)上徹底分離。農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二章 法律責(zé)任

本章包括90-97條，規(guī)定了機關(guān)單位或個人違反《《農(nóng)業(yè)法》》所應(yīng)承擔(dān)額的法律責(zé)任。

《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定：

1、國家工作人員利用職務(wù)便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

2、向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織違法收費、罰款、攤派的，上級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并予公告;已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用人力、物力的，由上級主管機關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力，并由上級主管機關(guān)或者所在單位給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三章 附則

本章包括98-99條，本法有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定，適用于國有農(nóng)場、牧場、林場、漁場等企事業(yè)單位實行承包的職工。

本法自2003年3月1日期實施。

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2.基本農(nóng)田保護條例

3.中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例

4.植物檢疫條例

5.中華人民共和國植物新品種保護條例

6.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例

7.中華人民共和國野生植物保護條例

8.農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例

9.中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例

10.農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例

11.《全國污染源普查條例》 (中華人民共和國國務(wù)院令 第508號)2007.10.9

12.農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例(2009.11.1)

13.中華人民共和國耕地占用稅暫行條例 (中華人民共和國國務(wù)院令 第511號) 2007年12月1日

14.中華人民共和國食品安全法實施條例(中華人民共和國國務(wù)院令 第557號)2009年7月20日

15.土地復(fù)墾條例

農(nóng)機行政處罰是對農(nóng)業(yè)類的執(zhí)法機關(guān)的一種執(zhí)法程序，這種行政處罰的處罰對象一般是農(nóng)民或者土地承包者，在違反相關(guān)法律后，經(jīng)過農(nóng)業(yè)執(zhí)法機關(guān)的調(diào)查取證，對當(dāng)事人進行的一項有掛農(nóng)業(yè)類的行政處罰。由于行政處罰的范圍廣，并且不詳細，那么這類行政處罰的實際案例就比較少。

行政處罰法實施細則包括哪些

哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?

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