有些商品房在建造的時(shí)候都會(huì)建造地下室,地下室有著許多的用途,也有許多的種類。國家對(duì)于許多建筑都要求建造人防工程,所以開發(fā)商一般都會(huì)在地下室建造人防工程。商品房地下室是人防工程嗎?下面律霸小編為您回答。
一、商品房地下室是人防工程嗎
有些商品房地下室是人防工程,有些則不是。
普通地下室是為穩(wěn)定地上建筑物或?qū)崿F(xiàn)某種用途而建的,沒有防護(hù)要求。作為人防工程的防空地下室,是根據(jù)人防工程防護(hù)要求專門設(shè)計(jì)的。它們的不同點(diǎn)有:
(1)人防地下室頂板、側(cè)墻、地板都比普通地下室更厚實(shí)、堅(jiān)固,除承重外還有一定抗沖擊波和常規(guī)炸彈爆轟波的能力。
(2)人防地下室結(jié)構(gòu)密閉,有濾毒通風(fēng)設(shè)備,有防化學(xué)、生物戰(zhàn)劑的設(shè)備和能力,而普通地下室沒有。
(3)人防地下室有室外安全進(jìn)出口,普通地下室沒有。
(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。
了解上述差別,戰(zhàn)前對(duì)普通地下室進(jìn)行必要的加固、改造,也能使其具有一定的防護(hù)效能。
二、人防工程可以買賣嗎
比如地下大商場.及小區(qū)的地下車庫,都會(huì)有一部份是人防工程,人防工程屬于國家為防空而設(shè),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用,故人防工程是不能出售的,比如地下車庫,你可以租,但不能全賣。全賣的話,如果擁有者給封閉了,到時(shí)關(guān)鍵時(shí)刻人進(jìn)不去,就起不到作用.
1、不符合基本法理
買賣合同最基本的法律性質(zhì)表現(xiàn)為出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人,買受人向出賣人支付相應(yīng)的價(jià)款,這一基本法律性質(zhì)也為我國《合同法》第一百三十條所明定。開發(fā)商出售人防車位在現(xiàn)實(shí)條件下不符合買賣合同的這一基本法律性質(zhì),因?yàn)殚_發(fā)商雖然獲準(zhǔn)建設(shè)人防車位,但并沒有就人防車位取得相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)。人防工程與社會(huì)公眾的安全息息相關(guān),是重要的國防基礎(chǔ)設(shè)施,反映的是社會(huì)公共利益,如果開發(fā)商通過簽訂轉(zhuǎn)讓合同的方式出售人防車位,不但欠缺權(quán)利基礎(chǔ),不符合基本法理,而且損害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十二條第四項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓合同無效。
2、與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突
《人民防空法》第五條第二款規(guī)定:“國家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過多種途徑,投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有。”據(jù)此,《人民防空法》對(duì)于投資者能否出售人防工程這一問題,并未明確規(guī)定,僅賦予了投資者“使用管理”和“收益”的權(quán)利,可見作為投資者的開發(fā)商對(duì)于人防工程并不享有出售等處分的權(quán)利。《江蘇省實(shí)施辦法》第二條第三款重申了《人民防空法》的規(guī)定。《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條第二款則進(jìn)一步直接就人防車位作出規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放,出租的租賃期限不得超過三年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。”由此可見,江蘇省的地方立法已經(jīng)明確開發(fā)商對(duì)于人防車位不得出售、附贈(zèng),只能出租,且出租的租賃期不得超過三年。
3、不符合對(duì)于人防工程管理的現(xiàn)狀
開發(fā)商按比例配套建設(shè)人防工程是其法定義務(wù),且享受了相關(guān)稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,開發(fā)商的行為類似于代建,人防車位的所有權(quán)并不屬于開發(fā)商,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是屬于國有,只不過法律賦予了作為投資者的開發(fā)商使用和收益的權(quán)利,開發(fā)商在享有使用和收益權(quán)利的同時(shí),必須無條件接受人防部門對(duì)于人防車位的管理,既包括平時(shí)的監(jiān)督管理,也包括戰(zhàn)時(shí)的無條件將人防車位作為人防工程進(jìn)行使用。基于此,國家明確規(guī)定對(duì)于人防車位不允許出售和附贈(zèng),這種做法某種程度上也反映了將人防車位作為人防工程進(jìn)行特殊管理和使用的客觀要求。
以上就是律霸小編對(duì)“商品房地下室是人防工程嗎”問題的回答。現(xiàn)階段,政府部門都要求開發(fā)商在進(jìn)行商品房的建設(shè)過程中配建一定比例的地下室人防工程,該人防工程通常被用作車位使用。但并不意味著所有的地下室都是人防工程。只要注意到二者的區(qū)別就可以很好地區(qū)分。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸淮安律師!
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